Social court dismissed appeal against ZUS family pension revaluation using correct 104% index per Social Insurance Act.

Sygn. akt: III U 845/13

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 29 października 2013 r. Sąd Okręgowy w Ostrołęce III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Bożena Beata Bielska Protokolant: sekretarz sądowy Ewelina Asztemborska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 października 2013 r. w O. sprawy z odwołania S. W. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w P. o wysokość renty rodzinnej na skutek odwołania S. W. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w P. z dnia 18.03.2013r. znak (...) orzeka: oddala odwołanie. Sygn. akt: III U 845/13

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 18.03.2013r. znak: OZR/705008321/20 (...) Oddział w P. dokonał waloryzacji przysługującej S. W. renty rodzinnej po zmarłym mężu M. W.. W odwołaniu od w/w decyzji S. W. wniosła o jej zmianę wskazując, że wskaźnik waloryzacji wyniósł jedynie 102,6%, a nie 104%. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. Podniósł, że decyzją z dnia 18.03.2013r. prawidłowo dokonano waloryzacji, stosując wskaźnik 104%. Po waloryzacji od 1.03.2013r. podstawa wymiaru renty zmarłego męża wyniosła 2.324,90zł, tj. kwota podstawy na dzień 28.02.2013r.

– 2.235,48zł x 104% = 2.324, 90zł. Renta rodzinna dla odwołującej wynosi 70% podstawy wymiaru osoby zmarłej, tj. 1627,43zł (2.324,90zł x 70%). Organ rentowy dodał, iż do renty rodzinnej przysługują dodatki: ryczałt energetyczny w kwocie 165,71zł i dodatek kompensacyjny w kwocie 30,53zł, do wypłaty przysługuje więc świadczenie 1.823,67zł miesięcznie. Z tych względów zdaniem organu rentowego decyzją z dnia 18.03.2013r. prawidłowo dokonano waloryzacji renty rodzinnej po zmarłym mężu odwołującej.

Sąd ustalił i zważył, co następuje:

Przedmiotem odwołania jest decyzja ZUS z dnia 18.03.2013r., którą dokonano waloryzacji przysługującej S. W. renty rodzinnej po zmarłym mężu M. W.. W ocenie Sądu odwołanie od tej decyzji jest niezasadne. Z akt rentowych wynika, że decyzją z dnia 25.07.2006r. ZUS przyznał S. W. prawo do renty rodzinnej po mężu pobierającym rentę na podstawie przepisów ustawy z dnia 24.01.1991r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego. Odwołująca wywodziła, że waloryzacja została dokonana zaskarżoną decyzją nieprawidłowo, bowiem pobierane przez nią świadczenie wzrosło jedynie o 2,6%, a nie o 4%, wskazywała więc, że ZUS zastosował wskaźnik waloryzacji 102,6% a nie 104%.

Organ rentowy wykazał jednak, że waloryzacji dokonano prawidłowo. Zgodnie z art. 88 ust. 1 - 3 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych emerytury i renty podlegają corocznie waloryzacji od dnia 1 marca. Waloryzacja polega na pomnożeniu kwoty świadczenia i podstawy jego wymiaru przez wskaźnik waloryzacji. Waloryzacji podlega kwota świadczenia i podstawa jego wymiaru w wysokości przysługującej ostatniego dnia lutego roku kalendarzowego, w którym przeprowadza się waloryzację. Zgodnie z art. 12 ust. 1a ustawy z dnia 24.01.1991r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego członkom rodzin pozostałym po kombatantach będących inwalidami wojennymi lub wojskowymi przysługują świadczenia pieniężne i inne uprawnienia przewidziane w przepisach ustawy z dnia 29 maja 1974r. o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin.

Zgodnie z art. 25 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 maja 1974r. o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin uprawnionym członkom rodziny przysługuje renta rodzinna w wysokości 70 % podstawy wymiaru dla jednej osoby. Przepis art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 29 maja 1974r. o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin stanowi zaś, że podstawę wymiaru renty inwalidzkiej po dniu 29 lutego 2012r. stanowi kwota 2.235,48 zł. Z Komunikatu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 13 lutego 2013r. w sprawie wskaźnika waloryzacji emerytur i rent w 2013r. (M.P. z dnia 14 lutego 2013r.) wynika, że wskaźnik waloryzacji emerytur i rent w 2013r. wynosi 104%.

W świetle tych przepisów waloryzacja przeprowadzona zaskarżoną decyzją jest prawidłowa. Waloryzacja przedstawia się bowiem następująco: kwota podstawy na dzień 28.02.2013r. – 2.235,48zł x 104% = 2.324, 90zł. Z pkt I.3. decyzji z 18.03.2013r. wynika, że ZUS wydając tę decyzję przyjął podstawę wymiaru w kwocie 2.324,90 zł. Renta rodzinna dla odwołującej wynosi 70% podstawy wymiaru osoby zmarłej, tj. 1627,43zł (2.324,90zł x 70%). Poza sporem jest, że do renty rodzinnej przysługują dodatki: ryczałt energetyczny w kwocie 165,71zł i dodatek kompensacyjny w kwocie 30,53zł, do wypłaty przysługuje więc świadczenie 1.823,67zł miesięcznie.

Zauważyć trzeba, że S. W. na rozprawie wskazała, w jaki sposób ona sama dokonała wyliczeń waloryzacji. Przyjęty przez nią sposób jest błędny. Odwołująca wskazała bowiem, że porównała kwotę renty rodzinnej, otrzymywanej przed 1.03.2013r., tj. 1586,14zł i kwotę renty rodzinnej otrzymywanej po 1.03.2012r., tj. 1627,43zł i obliczyła, iż renta rodzinna po waloryzacji jest wyższa od renty rodzinnej przed waloryzacją tylko o 2,6% co oznacza, że wskaźnik waloryzacji wyniósł jej zdaniem 102,6% a nie 104%. W ocenie Sądu taki sposób obliczania jest jednak sprzeczny z art. 88 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i nie może być zaakceptowany.

Mając na uwadze całokształt w/w okoliczności i rozważań Sąd uznał, że nie ma podstaw do zmiany zaskarżonej decyzji ZUS z dnia 18.03.2013r., bowiem organ rentowy waloryzacji dokonał prawidłowo, dlatego Sąd w oparciu o art. 477 14§ 1 kpc oddalił odwołanie S. W. od tej decyzji.