Appeal dismissed; pension recalculation starts from new application date, not original grant date, per Social Security Act.

Sygn. akt V U 728/16

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 6 września 2016 r. Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy w składzie: Przewodniczący: SSO Adrianna Mongiałło Protokolant: star. sekr. sądowy Klaudia Treter po rozpoznaniu w dniu 6 września 2016 r. w Legnicy sprawy z wniosku H. D. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. o wyrównanie emerytury na skutek odwołania H. D. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. z dnia 3 czerwca 2016 r. znak (...) oddala odwołanie Sygn. akt VU 728/16

UZASADNIENIE

Decyzją z 3 czerwca 2016r., znak (...), Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. odmówił wnioskodawcy H. D. prawa do wyrównania emerytury za okres od 1 sierpnia 2015r. do 29 lutego 2016r. Wnioskodawca H. D. złożył odwołanie od powyższej decyzji nie zgadzając się z jej treścią W odpowiedzi na odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. wniósł o oddalenie odwołania powołując przepis art. 133 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Fundusz Ubezpieczeń Społecznych oraz art. 116 tej ustawy. Strona pozwana wskazała, że decyzją z 22 września 2015r. ustaliła wysokość i podjęła wypłatę emerytury wnioskodawcy od 1 sierpnia 2015r.

W dniu 16 marca 2016r. wnioskodawca złożył wniosek o przeliczenie podstawy wymiaru świadczenia dołączając nowe dokumenty. Decyzją z 25 kwietnia 2016r. przeliczono emeryturę i podjęto jej wypłatę w nowej wysokości od dnia 1 marca 2016r., t.j. od miesiąca zgłoszenia wniosku o przeliczenie. Sąd ustalił następują cy stan faktyczny: Wnioskodawca H. D. urodził się (...) Decyzją z 31 lipca 2015r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. przyznał wnioskodawcy emeryturę od (...), jednocześnie wypłata emerytury została zawieszona z uwagi na kontynuowanie przez wnioskodawcę zatrudnienia.

W dniu 31 sierpnia 2015r. wnioskodawca złożył wniosek o podjęcie wypłaty emerytury i przedłożył świadectwo pracy potwierdzające zakończenie stosunku pracy. Decyzją z 22 września 2015r. organ rentowy ustalił wysokość i podjął wypłatę emerytury od 1 sierpnia 2015r., t.j. od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek. Do ustalenia wysokości emerytury przyjęto: kwotę składek zaewidencjonowanych na koncie z uwzględnieniem waloryzacji w kwocie 88 470,13 zł, kwotę zwaloryzowanego kapitału początkowego 618 073,30 zł, średnie dalsze trwanie życia 260,70 miesięcy.

Wyliczona kwota emerytury wyniosła 2710,18 zł. Decyzją z 21 września 2015r. ( (...)) ustalono wartość kapitału początkowego, który na dzień 1.01.1999r. wyniósł 189 596,44 zł. Do ustalenia kapitału początkowego przyjęto wynagrodzenie wg. wariantu 10-letniego, przy których wwpw wyniósł 121,48 %. dowód : akta emerytalne wnioskodawcy; W dniu 16 marca 2016r. H. D. złożył wniosek o przeliczenie emerytury, dołączając do wniosku wydane przez Archiwum Państwowe w W. Archiwum (...) w M. kopie zaświadczenia o zatrudnieniu i wynagrodzeniu z 6 czerwca 2005r. z załącznikiem, za okres zatrudnienia w Przedsiębiorstwie (...) Sp. z o.o. w L., obejmujące lata 1991-2002.

W wyniku rozpoznania wniosku decyzją z 18 kwietnia 2016r. ponownie ustalono kapitał początkowy na dzień 1 stycznia 1999r., ustalając go na kwotę 224 275,81 zł i wwpw wg. wariantu 10-letniego 151,35 %, przyjmując do obliczenia wynagrodzenie z lat 1989-1998 na podstawie przedłożonego druku (...). Decyzją z 25 kwietnia 2016r. przeliczono emeryturę wnioskodawcy od 1 marca 2016r. i podjęto jej wypłatę w nowej wysokości. Po przeliczeniu kapitału początkowego emerytura wyniosła 3 143,83 zł, a po waloryzacji od 1 marca 2016r. - 3 151,38 zł.

W dniu 24 maja 2016r. wnioskodawca wniósł o wyrównanie emerytury za okres od dnia decyzji o przyznaniu emerytury. Zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzją z 3 czerwca 2016r. organ rentowy odmówił prawa do wyrównania emerytury za okres od 1 sierpnia 2015r. do 29 lutego 2016r. W uzasadnieniu decyzji powołano przepis art. 129 ust. 1 ustawy emerytalnej wskazując, że decyzją z 22 września 2015r. ustalono wysokość oraz podjęto wypłatę emerytury od 1 sierpnia 2015r. Wnioskodawca złożył nowy wniosek o przeliczenie emerytury 16 marca 2016r., czyli po uprawomocnieniu się decyzji o podjęciu wypłaty.

Decyzją z 25 kwietnia 2016r. dokonano przeliczenia i wypłacono świadczenie w nowej wysokości od miesiąca zgłoszenia wniosku o przeliczenie. Nie ma więc podstawy do wyrównania emerytury od 1 sierpnia 2015r. dowód : akta emerytalne wnioskodawcy;

Sąd zważył, co następuje :

Odwołanie jest niezasadne. Organ rentowy decyzją z 22 września 2015r. ustalił i podjął wypłatę emerytury wnioskodawcy od 1 sierpnia 2015r., tj. od miesiąca złożenia wniosku, zgodnie z art. 129 ust. 1 ustawy emerytalnej, obliczoną zgodnie z art. 26 tej ustawy. Zgodnie z art. 133 ust. 1 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( tj. Dz. U z 2015r., poz. 748), w razie ponownego ustalenia przez organ rentowy prawa do świadczeń lub ich wysokości, przyznane lub podwyższone świadczenia wypłaca się, poczynając od miesiąca, w którym powstało prawo do tych świadczeń lub do ich podwyższenia, jednak nie wcześniej niż:

1. od miesiąca, w którym złożono wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy lub wydano decyzję z urzędu, z zastrzeżeniem art. 107a ust. 3;

2. za okres trzech lat poprzedzających bezpośrednio miesiąc, o którym mowa w pkt. 1, jeżeli odmowa lub przyznanie niższych świadczeń były następstwem błędu organu rentowego lub odwoławczego. Wnioskodawca złożył wniosek o przeliczenie emerytury 16 marca 2016r., dołączając nowy dokument, tj. zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu za okres zatrudnienia od 1991r. do 2002r. Był to nowy dokument, na podstawie którego organ rentowy decyzją z 18 kwietnia 2016r. dokonał przeliczenia kapitału początkowego, a tym samym decyzją z 25 kwietnia 2016r. również przeliczenia wysokości emerytury.

Ustalenia nowej wysokości świadczenia dokonano od 1 marca 2016r., tj. od miesiąca, w którym wnioskodawca złożył wniosek o przeliczenie świadczenia. Świadczenie w nowej wysokości wypłacono zatem od prawidłowej daty, zgodnie z przepisem art. 133 ust. 1 ustawy emerytalnej. Brak jest podstaw prawnych wyrównania emerytury wnioskodawcy od dnia jej przyznania, tj. od 1 sierpnia 2016r., gdyż ustalając decyzją z 22 września 2016r. wysokość świadczenia, organ rentowy nie dysponował dokumentem, który został dołączony do wniosku z 16 marca 2016r.

Wnioskodawca w czerwcu 2015r. przedłożył bowiem, oprócz świadectw pracy, jedynie jedno zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu, a obejmujące okres od września 1970r. do stycznia 1991r. Dopiero zatem po przedstawieniu nowego dokumentu, tj. zaświadczenia zawierającego dane dotyczące wysokości wynagrodzenia za lata wskazane w druku (...) ( 1991-2002) - uzyskanego przez wnioskodawcę z Archiwum Państwowego w W., możliwe było przeliczenie emerytury wnioskodawcy, z uwzględnieniem danych zawartych w przedłożonym nowym dokumencie.

Mając na uwadze powyższe, Sąd Okręgowy stwierdził brak podstaw do zmiany zaskarżonej decyzji i na podstawie art. 477 14 § 1 k.p.c. odwołanie oddalił, jako nieuzasadnione.