Public library dismissed for lack of legal capacity; court allows appeal citing statutory legal personality.
Legislator summary
AI generatedThe Regional Court dismissed the public library's lawsuit due to alleged lack of legal capacity, but the District Court overturned this decision. The library argued it lacked standing, while the court noted its status as a municipal cultural institution. Relying on specific library and cultural activity laws, the court determined the entity possessed legal personality and thus had the requisite capacity to sue.
Legislator headnote
AI generatedUstawa o bibliotekach, ustawa o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej; Public libraries established as independent organizational units or part of territorial self-government bodies acquire legal personality upon registration, thereby granting them judicial capacity under general civil law provisions.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt II Cz 519/16 POSTANOWIENIE K., dnia 29 sierpnia 2016 r. Sąd Okręgowy w Kaliszu, II Wydział Cywilny Odwoławczy w składzie następującym: Przewodniczący: SSO Marian Raszewski po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2016 r. w Kaliszu na posiedzeniu niejawnym sprawy z powództwa Biblioteka Publiczna Miasta i Gminy O. przeciwko D. J. o zapłatę w przedmiocie zażalenia powoda na postanowienie Sądu Rejonowego w Ostrzeszowie z dnia 7 marca 2016 r., sygn. akt I C 86/16 p o s t a n a w i a : uchylić zaskarżone postanowienie. Sygn. akt II Cz 519/16
UZASADNIENIE
Zaskarżonym postanowieniem Sąd Rejonowy odrzucił pozew Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy O. z uwagi na nieposiadanie przez powoda zdolności sądowej. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył powód zaskarżając je w całości, domagając się jego uchylenia. Zaskarżonemu postanowieniu zarzucono – w istocie - naruszenie art. 199 § 1 pkt 3 k.p.c. poprzez jego zastosowanie.
Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Jak słusznie wskazał skarżący, Biblioteka Publiczna Miasta i Gminy O. im. S. C. działa na podstawie ustawy z dnia 27.06.1997 r. o bibliotekach (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 642 ze zm.). Według art. 8 ust. 2 tej ustawy organizatorami bibliotek są m.in. jednostki samorządu terytorialnego. Stosownie do art. 10 ustawy biblioteka może stanowić samodzielną jednostkę organizacyjną albo wchodzić w skład innej jednostki. W art. 19 ust. 2 ustawy stwierdza się, że gmina organizuje i prowadzi co najmniej jedną gminną bibliotekę publiczną.
Nadto przepis art. 2 ustawy stanowi, że w zakresie nieuregulowanym ustawą do bibliotek stosuje się odpowiednie przepisy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, tj. ustawy z dnia 25.03.1991 r. o organizowaniu i prowadzenia działalności kulturalnej (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 406 ze zm.). Zgodnie z art. 2 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej formami organizacyjnymi działalności kulturalnej są w szczególności: […] biblioteki. Według art. 9 ust. 1 tej ustawy jednostki samorządu terytorialnego organizują działalność kulturalną, tworząc samorządowe instytucje kultury.
W myśl natomiast art. 14 ust. 1 i 3 ustawy instytucje kultury uzyskują osobowość prawną i mogą rozpocząć działalność z chwilą wpisu do rejestru prowadzonego przez organizatora, przy czym podlega wpisowi do rejestru z urzędu. W niniejszej sprawie powód przedłożył zaświadczenie Burmistrza Miasta i Gminy O. z dnia 15 czerwca 2016 r. o wpisie powoda do rejestru (...) i Gminy O. (k. 25), jak również zaświadczenie z GUS w W. z dnia 26 października 2009 r. (k.
26) z którego wynika, że powód jest osobą prawną, stanowiącą gminną samorządową jednostką organizacyjną, będącą własnością samorządową. Zgodnie z art. 33 k.c. osobami prawnymi są m.in. jednostki organizacyjne, którym przepisy szczególne przyznają osobowość prawną. Mając na uwadze powyższe, należy uznać, że powód stanowi jednostkę organizacyjną Miasta i Gminy O., posiadającą osobowość prawną, a więc jest osobą prawną, której - z tytułu posiadania statusu - przysługuje atrybut zdolności sądowej. Dlatego, na podstawie art. 386 § 4 k.p.c. w zw. z art. 397 § 2 k.p.c., orzeczono, jak w sentencji.