Court dismissed pension appeal as applicant failed to prove the mandatory 25 years of service required by law.
Legislator summary
AI generatedThe court dismissed the applicant's appeal against the Social Insurance Institution's refusal to grant early retirement. The applicant demonstrated a total service record of 24 years and 20 days but failed to meet the statutory requirement of 25 years. Consequently, the court held that the applicant did not satisfy the cumulative conditions for early retirement under the relevant pension laws.
Legislator headnote
AI generatedArt. 184 ust. 1, art. 27 ust. 1, § 3, § 4 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych; The right to early retirement is contingent upon the strict fulfillment of all statutory prerequisites, including the mandatory minimum period of service, and is denied if any single condition remains unmet.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt VIII 585/16
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 29 grudnia 2015 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. odmówił J. M. prawa do emerytury. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, że do dnia 1 stycznia 1999 r. ubezpieczony nie udowodnił wymaganych okresów składkowych i nieskłądkowych wynoszących 25 lat. Organ rentowy nie uwzględnił ubezpieczonemu do ogólnego stażu pracy okresu od 10 marca 1994 r. do 17 kwietnia 1994 r., gdyż w tym okresie ubezpieczony przebywał na urlopie bezpłatnym oraz okresów rejestracji w Urzędzie Pracy bez prawa do wypłaty zasiłków.
Ubezpieczony udowodnił staż pracy wynoszący 24 lata, i 20 dni okresów składkowych i nieskładkowych, w tym staż pracy w szczególnych warunkach wynoszący 16 lat, 7 miesięcy i 12 dni. /decyzja – k. 27 plik V akt ZUS/ Decyzją z dnia 15 marca 2016 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. odmówił J. M. prawa do emerytury. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, że do dnia 1 stycznia 1999 r. ubezpieczony nie udowodnił wymaganych okresów składkowych i nieskłądkowych wynoszących 25 lat oraz 15 lat pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
Organ rentowy nie uwzględnił ubezpieczonemu do ogólnego stażu pracy okresu od 10 marca 1994 r. do 17 kwietnia 1994 r., gdyż w tym okresie ubezpieczony przebywał na urlopie bezpłatnym oraz okresów rejestracji w Urzędzie Pracy bez prawa do wypłaty zasiłków, zaś do stażu pracy w szczególnych warunkach nie uwzględnił okresu zatrudnienia od 5 grudnia 1985 r. do 8 kwietnia 1992 r. z powodu braków formalnych na świadectwie pracy w warunkach szczególnych. Zakład pracy podał zajmowane przez ubezpieczonego stanowiska, które nie odpowiadają ściśle stanowiskom wykazanym w zarządzeniu, a także nie wykazał w jakich czasookresach wnioskodawca zajmował poszczególne stanowiska.
Ubezpieczony udowodnił staż pracy wynoszący 24 lata, i 20 dni okresów składkowych i nieskładkowych, w tym staż pracy w szczególnych warunkach wynoszący 10 lat, 3 miesiące i 23 dni. Niniejszą decyzją organ rentowy uchylił decyzję z dnia 29 grudnia 2015 r. /decyzja – k. 29 plik V akt ZUS/ Odwołanie od w/w decyzji złożył ubezpieczony J. M. i wniósł o zmianę w/w decyzji i ustalenie, że spełnia on warunki do uzyskania emerytury w myśl art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. /odwołanie – k. 2 – 3, k. 2 – 3 w aktach VIII U 966/16/ W odpowiedzi na odwołania organ rentowy wniósł o jego oddalenie wywodząc jak w uzasadnieniu decyzji. /odpowiedź na odwołanie – k. 4, k. 4 – 5 w aktach VIII U 966/16/ Postanowieniem z dnia 12 września 2016 r.
Sąd połączył sprawę VIII U 966/16 ze sprawą VIII U 585/16 celem łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia. /postanowienie – k. 12 w aktach VIII U 966/16/ Sąd ustalił następujący stan faktyczny: J. M. urodził się (...) /okoliczność bezsporna/ W dniu 11 września 2015 r. ubezpieczony złożył wniosek o emeryturę. /wniosek – k. 1 – 8 plik V akt ZUS/ Organ rentowy uznał za udowodniony przez wnioskodawcę staż pracy wynoszący 24 lata i 20 dni okresów składkowych i nieskładkowych: - od 1 sierpnia 1973 r. do 5 kwietnia 1977 r., - od 2 maja 1977 r. do 30 listopada 1985 r., - od 5 grudnia 1985 r. do 8 kwietnia 1992 r., - od 23 marca 1992 r. do 8 kwietnia 1992 r., - od 4 lipca 1992 r. do 2 lutego 1994 r., - od 18 kwietnia 1994 r. do 8 września 1994 r., - od 20 czerwca 1994 r. do 29 czerwca 1994 r., - od 9 października 1995 r. do 12 października 1995 r., - od 1 lutego 1996 r. do 13 lipca 1998 r., - od 15 stycznia 1998 r. do 13 lipca 1998 r., /wydruk ZUS – k. 24 plik V akt ZUS/ Nadto organ rentowy uwzględnił ubezpieczonemu staż pracy w szczególnych warunkach w wysokości 10 lat, 3 miesiące i 23 dni. /wyliczenia ZUS/ Wnioskodawca nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego. /bezsporne/ Sąd ustalił powyższy stan faktyczny w oparciu o w/w dokumenty zebrane w toku postępowania.
Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie wnioskodawcy nie może być uwzględnione. W myśl art. 184 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227 z późn. zm.), ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy tj. w dniu 1 stycznia 1999 r. osiągnęli:
1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 65 lat – dla mężczyzn oraz 2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.
27. Zaś ust. 2 w/w przepisu stanowi, że emerytura, o której mowa w ust. 1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. W myśl art. 32 ust. 1 w/w ustawy, ubezpieczonym urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949 r., będącym pracownikami, o których mowa w ust. 2 i 3, zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony w art. 27 ust. 2 i 3.
Zgodnie z art. 27 w/w ustawy, ubezpieczonym urodzonym przed 1 stycznia 1949 r. przysługuje emerytura, jeżeli spełnili łącznie następujące warunki: osiągnęli wiek emerytalny wynoszący co najmniej 65 lat (dla mężczyzn), oraz mają okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 25 lat (dla mężczyzn). Według treści § 3 i 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 z późn. zm.) za okres zatrudnienia wymagany do uzyskania emerytury, zwany dalej „wymaganym okresem zatrudniania” uważa się okres wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, liczony łącznie z okresami równorzędnymi i zaliczalnymi do okresów zatrudnienia.
Pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki:
1) osiągnął wiek emerytalny wynoszący: 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn;
2) ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Do przyznania emerytury konieczne jest aby wszystkie wskazane w cytowanych przepisach przesłanki zostały spełnione łącznie. Wnioskodawca musi zatem wykazać, że na dzień 1 stycznia 1999 r. miał wymagany staż ogólny (25 lat), staż pracy w warunkach szczególnych (15 lat). Musi ukończyć 60 lat oraz nie może być członkiem otwartego funduszu emerytalnego albo musi złożyć wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody państwa.
Bez kumulatywnego spełnienia powyższych warunków prawo do emerytury w oparciu o w/w przepisy cytowanej ustawy, nie przysługuje. Przenosząc rozważania na grunt niniejszej sprawy należy wskazać, że wnioskodawca udokumentował ogólny staż pracy wynoszący 24 lata i 23 dni okresów składkowych i nieskładkowych. A zatem Sąd Okręgowy ustalił, że wnioskodawca nie spełniła warunków do nabycia prawa do emerytury, gdyż nie legitymuje się 25-letnim stażem pracy. Dlatego też Sąd nie badał w niniejszym postępowaniu czy ubezpieczony posiada staż pracy w szczególnych warunkach wynoszący 15 lat.
Na marginesie należy dodać, że organ rentowy uwzględnił ubezpieczonemu do pracy w szczególnych warunkach staż pracy wynoszący 10 lat, 3 miesiące i 23 dni. Mając powyższe okoliczności na uwadze Sąd Okręgowy, na podstawie art. 477 14 § 1 kpc, odwołanie wnioskodawcy oddalił. ZARZĄDZENIE Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczyć wnioskodawcy. K.K.-W.