Social security court dismissed early retirement claim due to lack of documented special work conditions. The applicant failed to prove 15 years of specific slaughterhouse duties. The court ruled that only jobs listed in the official regulation qualify for early retirement. The applicant's work as a classifier did not meet the strict legal definition of special conditions. Consequently, the appeal was rejected and the original denial stands. The decision emphasizes strict adherence to statutory lists for special work status.

Sygn. akt: VU 823/13

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 26 września 2013 roku Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy w składzie: Przewodniczący: SSO Mirosława Molenda-Migdalewicz Protokolant: Katarzyna Awsiukiewicz po rozpoznaniu w dniu 26 września 2013 r. w Legnicy sprawy z wniosku S. S. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. o emeryturę na skutek odwołania S. S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. z dnia 26 kwietnia 2013 roku znak (...) oddala odwołanie Sygn. akt VU 823/13

UZASADNIENIE

Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia 26 kwietnia 2013r. - znak (...) - odmówił S. S. prawa do emerytury. W uzasadnieniu strona pozwana podała ,iż wnioskodawca nie spełnia warunków określonych w art. 184 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych , gdyż - na dzień 1 stycznia 1999r. - nie udokumentował żadnego okresu pracy w warunkach szczególnych – wobec wymaganych co najmniej 15 lat , wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy . Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. nie uznał – jako pracy w warunkach szczególnych – okresu zatrudnienia w Przedsiębiorstwie (...) w L. w okresie od 12 lipca 1976r. do 28 lutego1998r.

– na podstawie świadectwa wykonywania pracy zaliczonej do pierwszej kategorii zatrudnienia z dnia 19 marca 1998r. , ponieważ w dokumencie tym brak jest charakteru pracy określonego ściśle według wykazu , działu i pozycji Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze . oraz nie określono zajmowanego stanowiska pracy zgodnie z wykazem , działem , pozycja , punktem zarządzenia resortowego lub uchwały właściwego ministra .

Odwołanie od powyższej decyzji złożył S. S., w którym domagał się zmiany zaskarżonej decyzji i przyznanie jemu prawa do wcześniejszej emerytury z tytułu zatrudnienia w warunkach szczególnych . W uzasadnieniu skarżący podał, iż wbrew twierdzeniem strony pozwanej posiada – na dzień 01 stycznia 1999r. - wymagany przepisami okres zatrudnienia w szczególnych warunkach w wymiarze ponad 15 lat - w zakładzie pracy i okresach wymienionych w zaskarżonej decyzji . Dodatkowo skarżący podniósł ,iż w warunkach szczególnych pracował na stanowisku klasyfikatora żywca - oglądacza .

Były to prace wykonywane stale i w pełnym wymiarze czasu pracy i w warunkach szczególnych , uprawniające do nabycia prawa do emerytury w wieku lat 60 . W odpowiedzi na odwołanie strona pozwana wniosła o jego oddalenie. W uzasadnieniu podtrzymała w całości argumenty przedstawione w zaskarżonej decyzji . Sąd ustalił następujący stan faktyczny: S. S. urodził się dnia(...). Wiek 60 lat osiągnął dnia (...) Dnia 17 kwietnia 2013r. S. S. złożył wniosek o prawo do emerytury z tytułu zatrudnienia warunkach szczególnych . Na dzień 1 stycznia 1999r.

S. S. legitymował się - uznanym przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. - stażem ubezpieczeniowym w łącznym wymiarze 28 lat 01 miesiąc i 18 dni . dowody: - akta emerytalne wnioskodawcy k : 1- 25; - przesłuchanie wnioskodawcy protokół rozprawy z dnia 26 września 2013r. 01:12:20 -01:21:40 . W Przedsiębiorstwie (...) w L. w okresie od 12 lipca 1976r. do 28 lutego1998r . S. S. zatrudniony był na stanowisku starszego klasyfikatora . Do jego obowiązków należała klasyfikacja żywca czyli zakup zwierząt rzeźnych po uprzednim ich zakwalifikowaniu według gatunków i rodzaju mięsa .

Wnioskodawca dokonywał tej klasyfikacji w punktach skupu zwierząt rzeźnych organizowanych przez Przedsiębiorstwie (...) w L. na terenie województwa (...) . S. S. dokonywał też kwalifikacji zwierząt na terenie PGR i Spółdzielni Produkcji Rolniczej . Klasyfikacja zwierząt polegała na oglądaniu każdej sztuki indywidualnie w celu określenie wieku zwierzęcia , stanu uzębienia , stanu skóry ( czy nie jest popękana i czy nie ma pasożytów ) . Wnioskodawca jako klasyfikator żywca sprawdzał także stan umięśnienia zwierzęcia poprzez zastosowanie tzw. chwytów rzeźniczych czyli musiał ręcznie sprawdzać stan umięśnienia zwierzęcia w celu zakwalifikowania sztuki jako pełnomięsnej , mięsnej lub małomięsnej .

Później do zadań wnioskodawcy należało ważenie zwierzęcia i kolczykowanie . Kolczyk był identyfikatorem sztuki zwierzęcia , które było zakupione przez danego klasyfikatora i był do dowód służący do późniejszych rozliczeń klasyfikatora z zakładami mięsnymi . W spornym okresie S. S. pracując jako klasyfikator żywca wystawiał dokument – dowód zakupu żywca , w którym wskazywał jakie zwierzę o jakiej wadze , według jakiej kategorii zostało zakwalifikowane i za jaką kwotę zakupione przez zakłady mięsne . W spornym okresie wnioskodawca zajmował się również klasyfikacją mięsa po uboju .

Wykonywał czynności klasyfikacji mięsa poubojowego ( półtusz po uboju ). Konieczność ponownej klasyfikacji mięsa byłą zgłaszana przez zakłady mięsne w przypadku wykonania tzw. złego uboju , gdy następowała niezgodność klasy mięsa po uboju z klasyfikacją żywca w momencie skupu zwierząt rzeźnych . dowód : - akta osobowe dotyczące zatrudnienia wnioskodawcy w Przedsiębiorstwie (...) w L. , , - przesłuchanie świadków protokół rozprawy z dnia 26 września 2013r. : . D. G. 00:11:28-00:29:29 ; R. S. 00:20:55- 00:50:50; Z. W. 00:51:10-01:12:04 ; - przesłuchanie wnioskodawcy protokół rozprawy z dnia 26 września 2013r. 01:12:20 -01:21:40 .

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie . Zgodnie z treścią art. 184 ust.1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009r. , Nr 153 , poz. 1227 z późniejszymi zmianami ) - urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32 , jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy tj. dnia 1 stycznia 1999r.osięgnęli :

1. okres zatrudnienia w szczególnych warunkach wymagany w przepisach dotychczasowych nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 65 lat dla mężczyzn oraz , 2. okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27 tj. 25 lat dla mężczyzn- ( ust. 1 ) . Emerytura – zgodnie z warunkami określonymi w ust. 2 art. 184 ustawy emerytalnej – przysługuje pod warunkiem nie przystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych , na dochody budżetu państwa .

Art. 32 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych stanowi , że ubezpieczonym , urodzonym przed dniem 01 stycznia 1949 r. , będącymi pracownikami , zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze , przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony w art. 27 cytowanej ustawy . Zgodnie z treścią & 3 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze ( Dz.U. z dnia 18 lutego 1983r., Nr 8 poz. 43 z późniejszymi zmianami ) – za okres zatrudnienia wymagany do uzyskania emerytury uważa się okres wynoszący 25 lat dla mężczyzn – liczony łącznie z okresami równorzędnymi i zaliczanymi do zatrudnienia .

Jak wynika treści akt ubezpieczeniowych - wnioskodawca S. S. udokumentował 28 lat 01 miesiąca i 18 dni - łącznego okresu zatrudnienia . Zatem został spełniony – po stronie wnioskodawcy - warunek określony w & 3 wyżej wymienionego Rozporządzenia Rady Ministrów, a dotyczący okresu zatrudnienia wymaganego do uzyskania prawa do emerytury . Zapis & 4 ust. 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze ( Dz.U. z dnia 18 lutego 1983r., Nr 8, poz. 43 z późniejszymi zmianami ) – stanowi, iż pracownik , który wykonywał prace w szczególnych warunkach wymienionych w wykazie A nabywa prawa do emerytury, jeżeli łącznie spełnia następujące warunki: osiągnął wiek emerytalny wynoszący 60 lat dla mężczyzn i ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach .

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. nie uznał z okresów zatrudnienia żadnego okresu jako pracy w szczególnych warunkach . Spornym między stronami był zatem charakter zatrudnienia w Przedsiębiorstwie (...) w L. w okresie od 12 lipca 1976r. do 28 lutego1998r. na stanowisku klasyfikatora żywca i mięsa . Z treści & 21 ust. 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno – rentowe i zasad wypłaty tych świadczeń ( Dz.U. z dnia 25 lutego 1983r., Nr 10 , poz. 49 z późniejszymi zmianami ) – wynika, że jeżeli pracownik ubiega się o przyznanie emerytury z tytułu zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, zaświadczenie zakładu pracy powinno stwierdzać charakteri stanowisko pracy w poszczególnych okresach oraz inne okoliczności , od których jest uzależnione przyznanie takiej emerytury .

Wnioskodawca za sporny okres przedstawił świadectwo pracy , które zostało przez organ rentowy zakwestionowane jako dokument potwierdzający zatrudnienie w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze z przyczyn wymienionych w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji , a przedstawionych w części wstępnej uzasadnienia . Z uwagi na fakt zakwestionowania przez organ rentowy powyższego sąd przeprowadził postępowanie dowodowe w kierunku ustalenia charakteru prac wykonywanych przez S. S. w spornym okresie . Zgodnie z & 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze zakład pracy wydaje zaświadczenie o zatrudnieniu w szczególnych warunkach , wyłącznie na podstawie posiadanej dokumentacji , natomiast w sądowym postępowaniu odwoławczym możliwe jest ustalenie tych okresów także w oparciu o inne dowody " .

W niniejszym postępowaniu takimi dowodami były zeznania świadków , przesłuchanie strony i akta osobowe dotyczące spornego okresu zatrudnienia . Po przesłuchaniu świadków i wnioskodawcy oraz analizie akt osobowych sąd uznał , iż w okresie zatrudnienia w Przedsiębiorstwie (...) w L. w okresie od 12 lipca 1976r. do 28 lutego1998r. na stanowisku klasyfikatora żywca i mięsa skarżący nie wykonywał na stałe i w pełnym wymiarze czasu prac wymienionych w wykazie A dział X poz. 8 ( prace wykonywane bezpośrednio przy uboju zwierząt ) Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze ( Dz.

U. z dnia 07 lutego 1983r.Nr8 , poz. 43 z późniejszymi zmianami ) . Z zeznań słuchanych w sprawie świadków wynika ,iż prace klasyfikatora żywca i mięsa nie były pracami wykonywanymi bezpośrednio przy uboju . Były to prace wykonywane w punktach lub miejscach skupu zwierząt rzeźnych ( klasyfikator żywca ) lub na terenie zakładów mięsnych już po dokonaniu uboju i wykonaniu tzw. półtusz ( klasyfikator mięsa ) . W tym miejscu wskazać należy ,iż Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 14 czerwca 2004r. ( P 17/03 , OTK – A 2004/6/57, Dz.U.

Z 2004r. Nr 144,poz. 1530 ) orzekł niekonstytucyjność art. 32 ust. 2 Ustawy emerytalnej w zakresie w jakim powoływał się on na resortowe wykazy stanowisk pracy w warunkach szczególnych . Tym samym tylko praca na stanowiskach wymienionych w załącznikach do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze – uprawnia do nabycia emerytury w wieku wcześniejszym niż określony w art. 27 ustawy emerytalnej . Jak wynika z materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie wnioskodawca nie wykonywał prac bezpośrednio przy uboju zwierząt , a zatem wykonywana przez niego praca w spornym okresie nie uprawnia go do nabycia emerytury w wieku obniżonym lat 60 .

Reasumując sąd uznał ,iż na dzień 01 stycznia 1999r. wnioskodawca nie legitymował się stażem pracy w warunkach szczególnych w łącznym wymiarze 15 lat, przy pracach - określonych w wykazie A Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07 lutego 1983r.w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze . W konsekwencji na podstawie art. 477 14 § 1 kodeksu postępowania cywilnego sąd oddalił odwołanie , gdyż nie było podstaw do jego uwzględnienia z przyczyn wymienionych w niniejszym uzasadnieniu .