Social court dismisses appeal against pension denial due to insufficient 25 years of contribution periods and 15 years of special conditions work.

Sygn. akt IV U 1367/15

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 6 czerwca 2016r. Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Elżbieta Wojtczuk Protokolant st. sekr. sądowy Małgorzata Wierzbicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 czerwca 2016r. w S. odwołania A. B. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z dnia 5 października 2015 r. (Nr (...) ) w sprawie A. B. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. o prawo do emerytury oddala odwołanie. Sygn. akt: IV U 1367/15

UZASADNIENIE

Decyzją z 5 października 2015r. znak:(...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S., działając na podstawie art.184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze odmówił A. B. prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczony nie udowodnił, iż do dnia 1 stycznia 1999r. osiągnął 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych, w tym 15 lat pracy w warunkach szczególnych, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.

Organ rentowy uznał za udowodniony staż ubezpieczeniowy w wymiarze 12 lat, 11 miesięcy i 15 dni, natomiast do pracy w warunkach szczególnych nie zaliczył ubezpieczonemu żadnego okresu zatrudnienia. Odwołanie od w/w decyzji złożył A. B. nie podnosząc żadnych zarzutów do decyzji z dnia 5 października 2015 r. (odwołanie k. 2). W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.4-6). Sąd ustalił, co następuje:

Ubezpieczony A. B. ur. dnia (...) w dniu 24 sierpnia 2015 r. ukończył 60-ty rok życia. W dniu 1 września 2015 r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury. Na podstawie przedłożonych do wniosku dokumentów organ rentowy ustalił, że na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczony udowodnił staż ubezpieczeniowy w wymiarze 12 lat, 11 miesięcy i 15 dni, z czego okresy składkowe wynoszą 12 lat, 11 miesięcy i 15 dzień. Ponadto organ rentowy ustalił, że do dnia 1 stycznia 1999r. ubezpieczony nie udowodnił stażu pracy w warunkach szczególnych w wymiarze 15 lat.

Organ rentowy do pracy w warunkach szczególnych nie zaliczył ubezpieczonemu okresu zatrudnienia w Fabryce (...) w O. od 08.09.1986 r. do 11.02.1988 r. z uwagi na wady formalne świadectwa pracy. Z uwagi na brak wymaganego ustawą okresu 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych oraz 15 lat pracy w warunkach szczególnych decyzją z 5 października 2015 r. organ rentowy odmówił ubezpieczonemu przyznania emerytury (decyzja z 05.10.2015 r. – k.21 akt emerytalnych ubezpieczonego). Od 30.10.1973 r. do 31.07.1981 r. (7 lat, 9 miesięcy i 3 dni) A.

B. był zatrudniony w Zakładach (...) w M., w tym w okresie od 28.10.1974 r. do 24.06.1975 r. odbywał zasadniczą służbę wojskową. W wymienionych zakładach ubezpieczony pracował na stanowiskach: ślusarza, mechanika samochodowego, mechanika wózków widłowych (świadectwo pracy k. 18 a.e.). Następnie za okres od 01.08.1981 r. do 05.05.1982 r. przedstawił zaświadczenie o zatrudnieniu w warsztacie ślusarskim M. R. w M. (zaświadczenie k. 17 a.e.), z tym, że podlegał ubezpieczeniu społecznemu z tytułu zatrudnienia w niniejszym zakładzie od 04.01.1982 r. do 28.03.1982 r. ( tj. 2 miesiące i 26 dni, pismo z dnia 29.08.2007r. k. 23 za wnioskiem o ustalenie kapitału początkowego).

A. B. od dnia 05.09.1983 r. do 31.08.1986 r.(2 lata, 11 miesięcy i 26 dni) pracował w (...) Oddział (...) w Rejonie (...) Wiertniczych na stanowisku wiertacza (świadectwo pracy i umowa k. 14-15 a.e.) Ubezpieczony w okresie od 8.09.1986 r. do 28.08.1988 r. (1 rok, 11 miesięcy 19 dni) i był zatrudniony w Fabryce (...) w O. na stanowiskach formierz ręczny- zalewacz-wybijacz (świadectwa pracy k.11-13). Od dnia 29 sierpnia 1988 r. A. B. był uprawniony do renty z tytułu niezdolności do pracy (decyzja z dn. 26.08.1998 r. (k.11 akt organu rentowego), którą pobierał do 31 lipca 2000 r. (131 akt organu rentowego).

Ubezpieczony nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego (okoliczność niesporna, oświadczenie zawarte we wniosku o emeryturę -k.2 akt emerytalnych ubezpieczonego).

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie A. B. nie jest zasadne i podlega oddaleniu. Zgodnie z art.184 ust.1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2009r. Nr 153, poz.1227 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art.32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy, tj. w dniu 1 stycznia 1999r. osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.

W myśl przywołanego wyżej art. 32 ust.1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art.27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z §4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U.

Nr 8, poz.43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku, jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 25 lat mężczyzna), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z §2 ust.1 przedmiotowego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.

Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy wymagało zbadania, czy ubezpieczony spełnia na datę 1 stycznia 1999 r. przesłankę wymaganego okresu składkowego i nieskładkowego w wymiarze 25 lat oraz przesłankę 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Poza sporem pozostawało bowiem, że ubezpieczony osiągnął wymagany ustawą wiek z dniem 24 sierpnia 2015 r. i nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego. Zebrany w sprawie materiał dowodowy w postaci dokumentów złożonych przez ubezpieczonego przed organem rentowym dotyczących okresów jego zatrudnienia wskazuje, że ubezpieczony na datę 1 stycznia 1999 r. udowodnił staż ubezpieczeniowy w wymiarze 12 lat, 11 miesięcy i 15 dni.

Organ rentowy zaliczył ubezpieczonemu wszystkie okresy zatrudnienia udokumentowane przez niego świadectwami pracy i zaświadczeniem wystawionym przez zakład – Usługi (...)-Mechaniczne M. R., z wyłączeniem okresu od 01.08.1981 r. do 03.01.1982 r. i od 29.03.1982 r. do 05.05.1982 r., co do którego organ rentowy ustalił, że ubezpieczony z tytułu zatrudnienia w zakładzie ślusarskim M. R. nie podlegał ubezpieczeniom społecznym z tytułu zatrudnienia (k.23 za wnioskiem o ustalenie kapitału początkowego akt organu rentowego). Bezsporne jest również, iż ubezpieczony od 29 sierpnia 1988 r. do 31.12.1998 r. miał przyznane prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy.

Zgodnie z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze do okresu 25 lat wlicza się tylko okresy zatrudnienia, okresy równorzędne i zaliczalne do okresów zatrudnienia. Powyższy przepis wyraźnie stanowi, iż do okresu 25 lat nie podlega wliczeniu okres pobierania renty z tytułu niezdolności do pracy. Ubezpieczony nie złożył również żadnych dowodów potwierdzających jego zatrudnienie w okresie, kiedy był uprawniony do renty z tytułu niezdolności do pracy.

Podkreślić również należy, iż zaliczeniu do stażu ubezpieczeniowego nie podlegają również okresy zatrudnienia po 31 grudnia 1998 r., gdyż przesłanka 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych musi być spełniona na datę 1 stycznia 1999 r. Ubezpieczony nie udowodnił zatem, aby na datę 1 stycznia 1999 r. miał wymagany staż ubezpieczeniowy w wymiarze 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych. W związku z tym, że ubezpieczony ma udowodniony staż ubezpieczeniowy tylko w wymiarze 12 lat, 11 miesięcy i 15 dni to również nie ma możliwości aby udowodnił przesłankę 15 lat pracy w warunkach szczególnych.

W związku z powyższym Sąd uznał, iż decyzja organu rentowego jest prawidłowa, gdyż ubezpieczony nie udowodnił przesłanek do przyznania mu emerytury w warunkach szczególnych. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd uznał, że odwołanie ubezpieczonego nie zasługuje na uwzględnienie i dlatego na podstawie art.477 14 § 1 kpc zostało ono oddalone.