Social court grants pension to worker proving 15 years of special conditions work in chemical waste handling.

Sygn. akt IV U 1100/15

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 31 marca 2016r. Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Katarzyna Antoniak Protokolant st. sekr. sądowy Dorota Malewicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 marca 2016r. w S. odwołania R. P. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z dnia 31 lipca 2015r. Nr (...) w sprawie R. P. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. o prawo do emerytury zmienia zaskarżoną decyzję i ustala prawo R. P. do emerytury od 01 sierpnia 2015r. Sygn. akt: IV U 1100/15

UZASADNIENIE

Decyzją z 31 lipca 2015r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S., działając na podstawie art.184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze odmówił R. P. prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczony nie udowodnił, iż do dnia 1 stycznia 1999r. osiągnął 15-letni staż pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, a także że nie osiągnął wymaganego wieku 60 lat.

Odwołanie od w/w decyzji złożył R. P. wnosząc o jej zmianę i ustalenie mu prawa do emerytury. W uzasadnieniu odwołania wskazał, że wbrew twierdzeniu organu rentowego posiada wymagamy okres pracy w szczególnych warunkach z tytułu zatrudnienia na stanowisku aparatowego uzdatniania wody i oczyszczania ścieków od 1 marca 1980r. do 31 mają 1995r. Fakt ten potwierdza świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach, a także potwierdzą go świadkowie (odwołanie k.1 akt sprawy). W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.2-3 akt sprawy).

Sąd ustalił, co następuje: Ubezpieczony R. P. w dniu 1 sierpnia 2015r. ukończył 60-ty rok życia. Uprzednio - w dniu 15 lipca 2015r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury (wniosek o emeryturę z 15 lipca 2015r. k.1 akt emerytalnych). Na podstawie przedłożonych do wniosku dokumentów organ rentowy ustalił, że na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczony udowodnił staż ubezpieczeniowy w wymiarze 25 lat, 10 miesięcy i 25 dni, z czego okresy składkowe stanowią 25 lat, 10 miesięcy i 2 dni, a okresy nieskładkowe 23 dni.

Ponadto organ rentowy ustalił, że do dnia 1 stycznia 1999r. ubezpieczony nie wykazał stażu pracy w szczególnych warunkach w wymiarze co najmniej 15 lat. Z uwagi na brak wymaganego ustawą stażu pracy w szczególnych warunkach decyzją z 31 lipca 2015r. organ rentowy odmówił ubezpieczonemu przyznania emerytury (decyzja z 31 lipca 2015r. k.14 akt emerytalnych). Ubezpieczony był zatrudniony w (...) Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w S. w okresie od 1 marca 1980r. do 31 maja 1999r. w pełnym wymiarze czasu pracy na kolejnych stanowiskach: monter aparatów i układów hydraulicznych, operator procesów chemicznych, aparaturowy uzdatniania wody i oczyszczania ścieków oraz wartownik ochrony przemysłowej (świadectwo pracy z 31 maja 1999r. k.11 akt o ustalenie kapitału początkowego).

W okresie tego zatrudnienia poczynając od 2 września 1981r. do 14 kwietnia 1999r., a zatem przez 17 lat, 7 miesięcy i 13 dni – pracując na w/w stanowiskach z wyłączeniem ostatniego stanowiska ,tj. wartownika ochrony przemysłowej, na którym pracował od 15 kwietnia 1999r. do 31 maja 1999r. - ubezpieczony wykonywał pracę polegającą na utylizacji oraz niszczeniu odpadów chemicznych (świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach k.11 akt sprawy). Praca ubezpieczonego na stanowiskach określanych kolejno jako: monter aparatów i układów hydraulicznych, operator procesów chemicznych, aparaturowy uzdatniania wody i oczyszczania ścieków polegała na neutralizacji odpadów - ścieków poprodukcyjnych z galwanizerni i lakierni zawierających cyjanek sodu i potasu oraz rakotwórczą substancję w postaci chromu sześciowartościowego.

Ścieki te gromadzone były w kilkunastu zbiornikach i zadaniem ubezpieczonego było tzw. zarabianie odczynników chemicznych i dodawanie ich w odpowiedniej proporcji do zbiorników ze ściekami w celu ich neutralizacji, a także obsługa urządzeń do neutralizacji ścieków. Komórka, w której pracował ubezpieczony nazywała się neutralizator ścieków i obejmowała cały węzeł ,tj. zespół urządzeń do neutralizacji ścieków, które obsługiwał ubezpieczony. W ramach neutralizatora ścieków funkcjonowało wewnętrzne laboratorium, którego pracownicy pobierali próbki wody po procesie neutralizacji ścieków w celu sprawdzenia, czy proces neutralizacji przebiegł prawidłowo i czy uzdatniona woda może być spuszczona do kanalizacji bez zagrożenia zanieczyszczenia wód gruntowych.

Z uwagi na warunki pracy i kontakt ze szkodliwymi związkami chemicznymi ubezpieczony pracował w masce i rękawiczkach, a gdy schodził do kanału w pełnej masce wojskowej (zeznania świadków: K. B. k.13-13v – nagranie od minuty 19 do 27 i A. K. k.13v – nagranie od minuty 27 do 30 oraz zeznnaia ubezpieczonego k.13v – nagranie od minuty 30 do 34 i k.12-12v – nagranie do minuty 1 do 16). Ubezpieczony nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego (raport z analizy konta k.13 akt emerytalnych).

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie R. P. podlegało uwzględnieniu. Zgodnie z art.184 ust.1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2009r. Nr 153, poz.1227 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art.32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy ,tj. w dniu 1 stycznia 1999r. osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.

W myśl przywołanego wyżej art.32 ust.1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art.27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z §4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U.

Nr 8, poz.43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 25 lat mężczyzna), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z §2 ust.1 przedmiotowego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.

Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy wymagało zbadania, czy ubezpieczony spełnia przesłankę wymaganego okresu pracy w szczególnych warunkach. Poza sporem pozostawało, że ubezpieczony w dniu 1 sierpnia 2015r. osiągnął wymagany ustawą wiek 60 lat oraz spełnił przesłankę ogólnego stażu ubezpieczenia w wymiarze co najmniej 25 lat. Ubezpieczony podnosił, że posiada 15-letni okres zatrudnienia w szczególnych warunkach z tytułu zatrudnienia w (...) Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w S., w której pracował od 1 marca 1980r. do 31 maja 1999r., przy czym w okresie od 2 września 1981r. do 14 kwietnia 1999r., a zatem przez 17 lat, 7 miesięcy i 13 dni wykonywał pracę polegającą na utylizacji oraz niszczeniu odpadów chemicznych powstałych w toku produkcji.

Przeprowadzone przez Sąd postępowanie dowodowe wykazało słuszność twierdzeń ubezpieczonego i dało podstawy do ustalenia, że w w/w okresie od 2 września 1981r. do 14 kwietnia 1999r. ubezpieczony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracował w szczególnych warunkach wykonując pracę polegającą na utylizacji oraz niszczeniu odpadów chemicznych. Praca tego rodzaju zaliczona jest do pracy w szczególnych warunkach o czym stanowi wykaz A dział IV poz.37 załącznika do w/w rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.

Na fakt wykonywania przez ubezpieczonego pracy przy utylizacji – neutralizacji odpadów chemicznych – głównie ścieków z galwanizerni i lakierni wskazuje dowód w postaci świadectwa wykonywania prac w szczególnych warunkach, złożonego przez ubezpieczonego do akt sprawy (na k.11) oraz spójne zeznania w/w świadków - współpracowników ubezpieczonego w rozpatrywanym okresie, w tym jego przełożonego w osobie K. B. będącego ówcześnie mistrzem neutralizatora ścieków, a także korespondujące z tymi dowodami logiczne zeznania samego ubezpieczonego.

Reasumując uznać należało, że po zaliczeniu powyższego okresu zatrudnienia do stażu pracy w szczególnych warunkach, ubezpieczony spełnia przesłankę 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Mając to na uwadze Sąd na podstawie art.477.14§2 kpc zmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, że R. P. przysługuje prawo do emerytury od 1 sierpnia 2015r. ,tj. od ukończenia przez niego 60. roku życia.