Court allows pension claim by confirming 15 years of special conditions work despite formal document errors.
Legislator summary
AI generatedThe court reversed the Social Insurance Institution's denial of a pension, ruling that the applicant met the 15-year special conditions work requirement. Although the Social Insurance Institution rejected the claim due to formal defects in a 2001 employment certificate, the court found sufficient evidence including witness testimony and personal records to validate the applicant's supervisory role in hazardous conditions. Consequently, the court established the applicant's right to a pension effective from January 1, 2015.
Legislator headnote
AI generatedArt. 184 ust. 1 pkt 1 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych; Art. 32 ust. 1a pkt 1 tej ustawy: The court must verify the existence of special conditions work periods based on all available evidence, and once established, this period cannot be re-evaluated upon reaching retirement age.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedFull text
Sygn. akt IV U 179/15
WYROK W IMIENIU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 19 listopada 2015r. Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Katarzyna Antoniak Protokolant st. sekr. sądowy Marta Żuk po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2015r. w Siedlcach na rozprawie odwołania A. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z dnia 30 stycznia 2015 r. (Nr (...) ) w sprawie A. K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. o prawo do emerytury zmienia zaskarżoną decyzję i ustala prawo A. K. do emerytury od 1 stycznia 2015 roku. Sygn. akt: IV U 179/15
UZASADNIENIE
Decyzją z 30 stycznia 2015r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S., działając na podstawie art.184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze odmówił A. K. prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczony nie udowodnił, iż do dnia 1 stycznia 1999r. osiągnął 15-letni staż pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.
Odwołanie od w/w decyzji złożył A. K. wnosząc o jej zmianę i ustalenie mu prawa do emerytury. W uzasadnieniu odwołania wskazał, że do okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach należy zaliczyć okresy jego pracy w Odlewni (...) w S. od 10 października 1980r. do 31 sierpnia 1994r., od 15 września 1997r. do 8 września 1997r. i od 19 lutego 1998r. do 6 czerwca 2001r. (odwołanie k.1 akt sprawy). W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.2-4 akt sprawy).
Sąd ustalił, co następuje: Ubezpieczony A. K. w dniu 1 stycznia 2015r. ukończył 60-ty rok życia. W dniu 14 stycznia 2015r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury (wniosek o emeryturę z 14 stycznia 2015r. k.1 akt emerytalnych). Na podstawie przedłożonych do wniosku dokumentów organ rentowy ustalił, że na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczony udowodnił staż ubezpieczeniowy w wymiarze 28 lat, 3 miesiące i 22 dni, z czego okresy składkowe stanowią 27 lat, 11 miesięcy i 17 dni, a okresy nieskładkowe 4 miesiące i 5 dni.
Ponadto organ rentowy ustalił, że ubezpieczony nie wykazał, że do dnia 1 stycznia 1999r. osiągnął staż pracy w szczególnych warunkach w wymiarze co najmniej 15 lat. Organ rentowy ocenił, że przedłożone przez ubezpieczonego świadectwo pracy z 23 lipca 2001r. zawiera błędy formalne, co uniemożliwia uwzględnienie wymienionych w nim okresów pracy w szczególnych warunkach (świadectwo pracy z 23 lipca 2001r. k.17 akt emerytalnych). Z uwagi na brak wymaganego ustawą stażu pracy w szczególnych warunkach decyzją z 30 stycznia 2015r. organ rentowy odmówił ubezpieczonemu przyznania emerytury (decyzja z 30 stycznia 2015r. k.13 akt emerytalnych).
Ubezpieczony był zatrudniony w Odlewni (...) w S. w okresie od 10 października 1980r. do 31 lipca 2001r. w pełnym wymiarze czasu pracy (świadectwo pracy z 23 lipca 2001r. k.17 akt emerytalnych). Ubezpieczony zatrudniony został na podstawie umowy o pracę zawartej w dniu 10 października 1980r. na czas nieokreślony w Oddziale Formierni na stanowisku formierza ręcznego i na stanowisku tym pracował do 31 grudnia 1980r., a zatem przez 3 miesiące (umowa o pracę z 10 października 1980r. - w aktach osobowych). Z dniem 1 stycznia 1981r. pracodawca powierzył ubezpieczonemu stanowisko ustawiacza maszyn i urządzeń odlewniczych na Oddziale Przerobu Mas i na stanowisku tym ubezpieczony pracował do 30 czerwca 1987r., a zatem przez 6 lat i 6 miesięcy (pismo pracodawcy z 2 stycznia 1981r. o powierzeniu ubezpieczonemu stanowiska ustawiacza maszyn i urządzeń odlewniczych – w aktach osobowych).
Od 1 lipca 1987r. pracodawca powierzył ubezpieczonemu stanowisko starszego mistrza w Oddziale Przerobu Mas i Formierni i na stanowisku tym ubezpieczony pracował do 31 sierpnia 1994r., a zatem przez 7 lat i 2 miesiące (pismo pracodawcy z 30 czerwca 1987r. o powierzeniu ubezpieczonemu stanowiska starszego mistrza w Oddziale Przerobu Mas i Formierni – w aktach osobowych). Od 1 września 1994r. pracodawca powierzył ubezpieczonemu obowiązki technologa w D. (...) Odlewniczej na okres 3 miesięcy, a po 3 miesiącach – od 1 grudnia 1994r. za zgodą ubezpieczonego pracodawca powierzył ubezpieczonemu stanowisko specjalisty technologa w D. (...) Odlewniczej (pisma pracodawcy z 1 września 1984r. i 5 grudnia 1984r. w sprawie powierzenia ubezpieczonemu pracy na stanowisku technologa – w aktach osobowych).
Od 15 września 1997r. ubezpieczony powrócił do pracy na stanowisku starszego mistrza w Oddziale Przerobu Mas, Formierni i dodatkowo Rdzeniarni i na stanowisku tym pracował do 30 kwietnia 1998r., a zatem przez 7 miesięcy i 15 dni (pismo pracodawcy z 11 września 1997r. o powierzeniu ubezpieczonemu od 15 września 1997r. obowiązków starszego mistrza – w aktach osobowych). Wreszcie od 1 maja 1998r. pracodawca powierzył ubezpieczonemu stanowisko kierownika Przerobu Mas, Rdzeniarni i Formierni i na stanowisku tym ubezpieczony pracował do końca zatrudnienia w przedmiotowym przedsiębiorstwie ,tj. do 31 lipca 2001r. (pismo pracodawcy z 6 maja 1998r. o powierzeniu ubezpieczonemu stanowiska kierownika Przerobu Mas, Rdzeniarni i Formierni – w aktach osobowych).
Pracując od 1 stycznia 1981r. jako ustawiacz maszyn i urządzeń odlewniczych na Oddziale Przerobu Mas ubezpieczony obsługiwał maszyny transportujące zużytą masę i resztki mas pozostałe po wykonaniu odlewu. Były to rurociągi, przenośniki taśmowe i kubełkowe. Ponadto obsługiwał mieszarki krążnikowe i pobocznikowe do mieszania mas formierskich, kruszarki, suszarki, sita wstrząsowe. Masa formierska była wykonywana z piasku kwarcowego i pyłu węglowego, dlatego pracy na przerobie mas towarzyszyło ogromne zapylenie. W okresie pracy na stanowisku ustawiacza – od 1 lutego 1982r. pracodawca powierzył ubezpieczonemu funkcję brygadzisty Przerobu Mas (pismo pracodawcy z 29 stycznia 1982r. - w aktach osobowych).
Ubezpieczony był tzw. brygadzistą pracującym – koordynował pracę 15 pracowników zatrudnionych na stanowisku ustawiaczy maszyn i sam wykonywał opisaną pracę ustawiacza maszyn i urządzeń odlewniczych. Pracując od 1 lipca 1987r. do 31 sierpnia 1994r. na stanowisku starszego mistrza w Oddziale Przerobu Mas i Formierni ubezpieczony nadzorował pracę przerabiaczy mas, formierzy, suszarkowych, kanałowych. Jednocześnie nadzorował pracę 25 do 30 pracowników. Przez cały czas przebywał na hali, gdzie pracowali podlegli mu pracownicy. Kontrolował jakość i ilość pracy oraz jej zgodność z technologią produkcji.
Gdy od 15 września 1997r. (po przerwie związanej z pracą na stanowisku technologa) ubezpieczony ponowie objął stanowisko starszego mistrza, odcinek pracy który miał nadzorować i kontrolować obejmował obok Przerobu Mas i Formierni również Rdzeniarnię. Dlatego obok pracowników zatrudnionych na w/w stanowiskach ubezpieczony nadzorował również pracę rdzeniarzy. Pracując od 1 maja 1998r. na stanowisku kierownika Oddziału Przerobu Mas, Rdzeniarni i Formierni ubezpieczony koordynował i kontrolował prace na przerobie mas, rdzeniarni i formierni.
Z pomocą mistrzów nadzorował prace szeregowych pracowników – przerabiaczy mas, formierzy, rdzeniarzy. Zakres obowiązków wymagał od niego niemal stałej obecności na hali produkcyjnej. Ubezpieczony posiadał na hali kantorek, ale przebywał w nim tylko przed rozpoczęciem pracy i po jej zakończeniu w celu przebrania się (zeznania świadków: S. F. k.30 – nagranie od minuty 25 do 36 i S. W. k.30-30v – nagranie od minuty 36 do 42 oraz zeznania ubezpieczonego k.30v – nagranie od minuty 43 do 49 i k.29-29v – nagranie od minuty 1 do 19).
Ubezpieczony nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego (raport z analizy konta k.9 akt emerytalnych).
Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie A. K. podlegało uwzględnieniu. Zgodnie z art.184 ust.1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2009r. Nr 153, poz.1227 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art.32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy ,tj. w dniu 1 stycznia 1999r. osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.
W myśl przywołanego wyżej art.32 ust.1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art.27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z §4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U.
Nr 8, poz.43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 25 lat mężczyzna), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z §2 ust.1 przedmiotowego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.
Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy wymagało zbadania, czy ubezpieczony spełnia przesłankę wymaganego okresu pracy w szczególnych warunkach. Poza sporem pozostawało bowiem, że ubezpieczony osiągnął wymagany ustawą wiek oraz spełnił przesłankę ogólnego stażu ubezpieczenia. Ubezpieczony podnosił, że posiada 15-letni okres zatrudnienia w szczególnych warunkach w Odlewni (...) w S.. Przeprowadzone przez Sąd postępowanie dowodowe dało podstawy do ustalenia, że w okresie zatrudnienia w powyższym przedsiębiorstwie, a dokładnie w czasie pracy na stanowisku: formierza ręcznego od 10 października 1980r. do 31 grudnia 1980r. (2 miesiące i 22 dni), ustawiacza maszyn i urządzeń odlewniczych w Oddziale Przerobu Mas od 1 stycznia 1981r. do 1 lipca 1987r. (6 lat i 6 miesięcy), starszego mistrza w Oddziale Przerobu Mas i Formierni od 1 lipca 1987r. do 31 sierpnia 1994r. (7 lat i 2 miesiące), starszego mistrza w Oddziale Przerobu Mas, Formierni i Rdzeniarni od 15 września 1997r. do 30 kwietnia 1998r. (7 miesięcy i 15 dni) oraz kierownika Oddziału Przerobu Mas, Rdzeniarni i Formierni od 1 maja 1998r. do 31 grudnia 1998r. (8 miesięcy) ubezpieczony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracował w szczególnych warunkach bądź to w charakterze szeregowego pracownika – tu formierza ręcznego, a następnie ustawiacza maszyn i urządzeń odlewniczych w Oddziale Przerobu Mas, bądź to sprawując dozór inżynieryjno-techniczny na oddziałach, w których jako podstawowe wykonywane są prace w szczególnych warunkach.
Pracując w charakterze formierza, a następnie ustawiacza maszyn i urządzeń odlewniczych w Oddziale Przerobu Mas ubezpieczony wykonywał pracę w szczególnych warunkach, o której mowa w wykazie A dział III poz.21 załącznika do w/w rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (przygotowywanie mas formierskich i prace formierzy). Natomiast pracując na stanowiskach starszego mistrza (dwukrotnie), a następnie kierownika Oddziału Przerobu Mas, Formierni i Rdzeniarni ubezpieczony wykonywał pracę w szczególnych warunkach, o której mowa w wykazie A dział XIV poz.24 załącznika do w/w rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r.
Pełniąc obowiązki starszego mistrza oraz kierownika Oddziału ubezpieczony nadzorował prace pracowników zatrudnionych w w/w oddziale, w którym ponad wszelką wątpliwość wykonywane były prace w szczególnych warunkach. Z samej tylko nazwy – Oddział Przerobu Mas i Formierni, a następnie Oddział Przerobu Mas, Formierni i Rdzeniarni wynika, że na oddziale tym pracowały osoby zatrudnione na stanowiskach do przerobu masy formierskiej, formierze oraz rdzeniarze, a zatem osoby pracujące na stanowiskach, o których mowa w wykazie A dział III poz.21 załącznika do rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r.
Ubezpieczony nadzorował prace tych pracowników, kontrolował jakość i ilość tej pracy, zgodność z technologią oraz zasadami bezpieczeństwa i higieny pracy. Nadzorując prace wymienionych grup pracowników ubezpieczony pracował w tych samych warunkach, co wskazani pracownicy, a zatem tak jak oni narażony był na szkodliwe dla organizmu warunki pracy. Fakt wykonywania przez ubezpieczonego w/w prac potwierdzają dowody z dokumentów zawartych w aktach osobowych ubezpieczonego oraz spójne zeznania w/w świadków - współpracowników ubezpieczonego w rozpatrywanym okresie, a także korespondujące z tymi dowodami logiczne zeznania samego ubezpieczonego.
Suma wymienionych okresów pracy wynosi 15 lat, 2 miesiące i 7 dni (2 miesiące i 22 dni + 6 lat i 6 miesięcy + 7 lat i 2 miesiące + 7 miesięcy i 15 dni + 8 miesięcy). W tym miejscu wskazać jeszcze należy, że w okresie pełnienia obowiązków starszego mistrza w Oddziale Przerobu Mas, Formierni i Rdzeniarni ubezpieczony przez ponad 2 miesiące przebywał na zwolnieniu lekarskim w związku z czym nie świadczył wówczas pracy (od 9 grudnia 1997r. do 18 lutego 1998r.). Okres ten nie podlega jednak odliczeniu od stażu pracy w szczególnych warunkach.
W orzecznictwie Sądu Najwyższego i sądów powszechnych ugruntowany jest pogląd, że osiągnięcie do dnia 1 stycznia 1999r. okresu pracy w szczególnych warunkach, o którym mowa w art.184 ust.1 pkt 1 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych wyłącza ponowne ustalenie tego okresu po osiągnięciu wieku emerytalnego wg zasad wynikających z art.32 ust.1a pkt 1 tej ustawy, obowiązujących od 1 lipca 2004r. (tak SN w wyroku z 23 kwietnia 2010r. w sprawie II UK 313/09, OSNP 2011/19-20/260; analogicznie Sąd Apelacyjny w Lublinie w wyroku z 3 kwietnia 2014r. w sprawie III AUa 74/14, Lex nr 1451729).
Reasumując uznać należało, że ubezpieczony spełnia przesłankę 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Mając to na uwadze i na podstawie art.477 14§2 kpc Sąd zmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, że A. K. przysługuje prawo do emerytury od 1 stycznia 2015r. ,tj. od chwili ukończenia przez ubezpieczonego 60. roku życia.