Court dismisses request to restore deadline for public procurement appeal due to procedural incompatibility.
Legislator summary
AI generatedThe District Court in Warsaw rejected the plaintiff's request to restore the deadline for filing a formal defect in their public procurement appeal. The plaintiff, a company from Belarus, argued for time restoration after missing a procedural step, while the opposing party, the Polish Embassy, contended the request was procedurally invalid. The court ruled that the Public Procurement Act's appeal procedure does not allow applying civil code rules on time restoration, rendering the request inadmissible.
Legislator headnote
AI generatedArt. 198a of the Public Procurement Act; Art. 167 of the Civil Procedure Code: The appeal procedure in public procurement disputes does not permit the application of civil code provisions regarding the restoration of deadlines.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedFull text
Sygn. akt XXIII Ga 2009/15 POSTANOWIENIE Dnia 21 kwietnia 2016r. Sąd Okręgowy w Warszawie XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy w składzie: Przewodniczący: SSO Andrzej Sobieszczański Sędziowie: SO Renata Puchalska SO Andrzej Kubica (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2016r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi (...) sp. z o.o. w M. (Republika Białorusi) z udziałem Ambasady Rzeczypospolitej Polskiej w M. (Republika Białoruska) o zamówienie publiczne na skutek skargi skarżącego od postanowienia Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 22 października 2015r. sygn. akt KIO 2237/15 postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. SSO Renata Puchalska SSO Andrzej SobieszczańskiSSO Andrzej Kubica Sygn. akt XXIII Ga 2009/15
UZASADNIENIE
Postanowieniem z 13 stycznia 2016r. Sąd Okręgowy w Warszawie odrzucił skargę (...) sp. z o.o. w M. (Republika Białorusi) od postanowienia Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 22 października 2015r. sygn. akt KIO 2237/15 w sprawie z udziałem Ambasady Rzeczypospolitej Polskiej w M. (Republika Białoruska) o zamówienie publiczne wobec nieuzupełnienia jej braków formalnych. Pismem z dnia 25 marca 2016r. skarżący, reprezentowanym przez nowego pełnomocnika, złożył wniosek o przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej – złożenia odpowiedzi na wezwanie sądu, ewentualnie o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Wniosek jako niedopuszczalny podlega odrzuceniu. Na podstawie art. 198a ustawy z dnia z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U.2015.2164) na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Jednocześnie w postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej. Zgodnie z ogólnie przyjętymi zasadami odpowiedniego stosowania przepisów, niektóre z nich mają zastosowanie wprost, bez żadnych modyfikacji i zabiegów adaptacyjnych, inne tylko pośrednio, a więc z uwzględnieniem konstrukcji, istoty i odrębności postępowania, w którym znajdą zastosowanie, a jeszcze inne nie mogą być wykorzystane w żadnym zakresie (por. np. uzasadnienie uchwały składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 31 marca 2004r., III CZP 110/03, OSNC 2004, nr 09, poz. 133, i postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 09 grudnia 1975r., I CO 9/75, OSNCP 1976, nr 10, poz. 219).
Postępowanie apelacyjne uregulowane jest w kodeksie postępowania cywilnego w części pierwszej, tytule VI, dziale V (od art. 367 kpc). Zaś postępowanie w przedmiocie uchybienie i przywrócenie terminu uregulowane jest od art. 167 kpc. Zatem brak jest podstaw, by w postępowaniu w przedmiocie wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej orzekać na podstawie przepisów innych niż dotyczące postępowania apelacyjnego, co wprost wynika z brzemienia art. 198a ustawy Prawo zamówień publicznych.
Wobec powyższego należało uznać złożony wniosek za niedopuszczalny i w konsekwencji – odrzucić wniosek na podstawie art. 168 kpc w zw. z art. 198a ustawy Prawo zamówień publicznych. SSO Renata Puchalska SSO Andrzej SobieszczańskiSSO Andrzej Kubica