KIO dismisses public procurement appeal when buyer accepts all claims and no other bidder joins the appeal.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the appeal filed by a contractor against a public tender, ordering the return of the appeal fee. The buyer admitted the contractor's claims in writing, and no other bidder joined the appeal process within the statutory deadline. Consequently, the court applied Article 186 of the Public Procurement Law to terminate the proceedings without a hearing.
Legislator headnote
AI generatedArt. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych; Art. 186 ust. 6 pkt 2 lit. b ustawy Prawo zamówień publicznych; When the contracting authority accepts all appeal claims and no other bidder joins the appeal, the court may dismiss the appeal proceedings without a hearing.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt KIO 2730/15 POSTANOWIENIE z dnia 28 grudnia 2015 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Magdalena Rams po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron w dniu 28 grudnia 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 15 grudnia 2015 r. przez wykonawcę MARMED s.c. M. P. i P. P. w postępowaniu prowadzonym przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Parczewie postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze, 2. nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy MARMED s.c. M. P. i P. P. kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący:
………………………… Sygn. akt: KIO 2730/15 U z a s a d n i e n i e Zamawiający – Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Parczewie – prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Świadczenie usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych na terenie Gminy Parczew w 2016 roku”. W dniu 15 grudnia 2015 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie wykonawcy MARMED s.c. M. P. i P. P. (dalej „Odwołujący”) zarzucając zamawiającemu Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Parczewie (dalej „Zamawiający”) dokonanie niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności polegającej na wykluczeniu Odwołującego z postępowania i uznania jego oferty za odrzuconą i naruszenie art. 24 ust. 2 pkt 4 oraz art. 24 ust. 4 ustawy Pzp - poprzez ich bezpodstawne zastosowanie.
W związku z powyższym Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości poprzez nakazanie Zamawiającemu:
1) unieważnienia czynności unieważnienia postępowania;
2) unieważnienia czynności wykluczenia Odwołującego z postępowania oraz uznania jego oferty za odrzuconą; oraz 3) dokonania czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem oferty Odwołującego. W dniu 23 grudnia 2015 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęła odpowiedź Zamawiającego na odwołanie. Zamawiający oświadczył, iż uwzględnia w całości zarzuty Odwołującego wskazane w treści odwołania z dnia 14 grudnia 2015 r. Izba ustaliła, że do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej nie wpłynęło w ustawowym terminie żadne zgłoszenie przystąpienia po stronie Zamawiającego do postępowania odwoławczego w tej sprawie.
Mając na uwadze powyższe Izba zważyła co następuje: Art. 186 ust. 2 ustawy Pzp stanowi, że „w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. (...)”. Jak wynika z akt niniejszego postępowania do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego nie przystąpił żaden z wykonawców.
Zamawiający, w złożonym piśmie procesowym, oświadczył, iż uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu. Tym samym stwierdzić należy, iż na skutek uwzględnienia w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu, jak i okoliczności, iż po stronie Zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca Izba uznała, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania zgodnie z przepisem art. 186 ust. 2 ustawy Pzp. Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść art.186 ust. 6 pkt 2 lit. b ustawy Pzp i § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.
U. Nr 41, poz. 238). Przewodniczący: ……………………………