Legislator Case Law & Legislation
KIO 2569/15 AI generated

Appeal dismissed and terminated because the appellant withdrew the bid protest before the hearing opened.

Case Number KIO 2569/15
Court / Authority
Jurisdiction Poland (PL)
Decision Date
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The National Reconsideration Chamber dismissed the appeal filed by DGP Clean Partner Sp. z o.o. and ordered the return of 90% of the security deposit. The appellant withdrew the protest on December 8, 2015, prior to the hearing opening on December 9, 2015. The court ruled that no legal basis exists to award the buyer's travel costs when the withdrawal occurs before the session begins.

Legislator headnote

AI generated

Art. 198a ust. 1, 198b ust. 1, 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych; If an appellant withdraws a bid protest before the hearing opens, the proceedings are terminated and no costs may be awarded to the buyer.

Keywords

AI generated
bid protest withdrawal pre-hearing withdrawal security deposit return public procurement law costs of appeal National Reconsideration Chamber termination of proceedings

Cited Legislation

AI generated
art. 198a ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
art. 198b ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 187 ust.

Cited Case Law

AI generated
postanowienie z dnia 22 maja 2012 r., sygn. akt KIO 906/12
a) Rozporządzenia orzekła jedynie o zwrocie Odwołującemu z rachunku urzędu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu (analogicznie postanowienie z dnia 22 maja 2012 r., sygn. akt KIO 906/12, postanowienie z dnia 28 kwietnia 2015 r., sygn.
postanowienie z dnia 28 kwietnia 2015 r., sygn. akt KIO 738/15
akt KIO 906/12, postanowienie z dnia 28 kwietnia 2015 r., sygn. akt KIO 738/15).
postanowienie Sądu Okręgowego w Bielsku-Białej z 16 stycznia 2015 r., sygn. akt II Ca 725/14

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Sygn. akt: KIO 2569/15 POSTANOWIENIE z dnia 9 grudnia 2015 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna Brzeska Protokolant: Agata Dziuban po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 9 grudnia 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 listopada 2015 r. przez wykonawcę: DGP Clean Partner Sp. z o.o. z siedzibą w Legnicy w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Copernicus Podmiot Leczniczy Sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku przy udziale wykonawcy Izan + Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie zgłaszającego przystąpienie po stronie Zamawiającego postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze;

2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy DGP Clean Partner Sp. z o.o. z siedzibą w Legnicy kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku.

Przewodniczący: ………………………. Sygn. akt: KIO 2569/15 U z a s a d n i e n i e Zamawiający – Copernicus Podmiot Leczniczy Sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) (zwanej dalej również „ustawą Pzp”), prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia na: „Kompleksową usługę utrzymania czystości w obiektach Copernicus PL. Sp. z o.o.”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało przekazane Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich w dniu 10 listopada 2015 r. oraz opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 14 listopada 2015 r. pod numerem 2015/S 221-403083.

Izba potwierdziła skuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego (które wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 listopada 2015 r.) wykonawcy Izan + Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie (zwanego dalej również: „Przystępującym”). W dniu 8 grudnia 2015 r., przed otwarciem rozprawy, Odwołujący – wykonawca: DGP Clean Partner Sp. z o.o. z siedzibą w Legnicy cofnął odwołanie wniesione do Prezesa KIO w dniu 24 listopada 2015 r. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp.

Kierując się przepisami rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), a w szczególności § 5 ust. 1 pkt 3), Izba uznała, iż nie ma podstaw, aby uczynić zadość wnioskowi Zamawiającego i zasądzić na jego rzecz w szczególności koszty, o których mowa w § 3 pkt 2 Rozporządzenia, tj. obejmujące m. in. koszty związane z jego dojazdem na rozprawę. W świetle § 5 ust. 1 pkt 3) lit.

b) byłoby to możliwe jedynie w przypadku, gdyby Odwołujący cofnął odwołanie dopiero po otwarciu rozprawy. W rozpoznawanej sprawie uczynił to jeszcze przed otwarciem posiedzenia Izby, zatem należało umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron. Stąd też Izba zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 3) lit.

a) Rozporządzenia orzekła jedynie o zwrocie Odwołującemu z rachunku urzędu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu (analogicznie postanowienie z dnia 22 maja 2012 r., sygn. akt KIO 906/12, postanowienie z dnia 28 kwietnia 2015 r., sygn. akt KIO 738/15). Analogiczny pogląd został zaprezentowany w postanowieniu Sądu Okręgowego w Bielsku-Białej z 16 stycznia 2015 r., sygn. akt II Ca 725/14. W postanowieniu tym Sąd stwierdził, że „(…) w sytuacji, gdy cofnięcie odwołania następuje przed otwarciem rozprawy w Krajowej Izbie Odwoławczej brak jest regulacji prawnych pozwalających na zasądzenie od odwołującego na rzecz przeciwników odwołania zwrotu jakichkolwiek poniesionych przez nich kosztów w postępowaniu odwoławczym”.

Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) umorzyła postępowanie odwoławcze. Zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, Izba postanowiła o zwrocie na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu. Przewodniczący: ……………………….