Social security court dismisses appeal for recalculation of initial capital due to insufficient documentary evidence.

Sygn. akt VII U 1705/13

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 3 grudnia 2013 r. Sąd Okręgowy Warszawa-Praga w Warszawie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Zbigniew Szczuka Protokolant: Sekr. sądowy Joanna Otto po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2013 r. sprawy z wniosku U. H. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w W. o ponowne ustalenie kapitału początkowego na skutek odwołania U. H. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (...)Oddział w W. z dnia 24 kwietnia 2013 r. nr (...)-2006 oddala odwołanie. 1 sygn. akt VII U 1705 /13

UZASADNIENIE

Odwołująca U. H. w swym odwołaniu z dnia 10 .06 2013 r. wniosła odwołanie od decyzji organu rentowego z dnia 24.04.2013 r. znak (...) o odmowie ponownego ustalenia kapitału początkowego .Zdaniem odwołującej organ rentowy w swojej decyzji nie wyjaśnił czy dane zawarte w dokumentacji nie zmieniają wartości kapitału w sensie liczbowym oraz dlaczego dokumenty dotyczące zatrudnienia i wynagrodzenia w okresie 16.02.1988-31.12.1991 r .zostały uznane za niewiarygodne. Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie z dnia 10.10.2013 r. wnosił o oddalenie odwołania.

Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny i zważył co następuje. W dniu 04.02.2013 r. ubezpieczona złożyła wniosek o ponowne ustalenie kapitału początkowego (k. 154 tom I akt rentowych). Ubezpieczona wnosiła o przeliczenie podstawy wymiaru za okres jej zatrudnienia w Spółdzielni Pracy (...) od dnia 16.02.1988 r. do 31.12.1991 r. We wniosku ubezpieczona powołała się na złożone w dniu 30.10.2012 r. deklaracje rozliczeniowe i noty księgowe w oparciu, o które były opłacane składki ZAS (k. 81- 134 tom I akt rentowych).

Decyzją z dnia 24.04.2013 r. znak: (...)-2006 Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił ubezpieczonej ponownego przeliczenia kapitału początkowego (k. 154 tom I akt rentowych). W dniu 11.06.2013 r. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wpłynęło odwołanie od ww. decyzji. W ocenie Sądu Okręgowego zgodnie z art. 173 ust 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227 ze zm.) dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31 2 grudnia 1948 r., którzy przed dniem wejścia w życie ustawy opłacali składki na ubezpieczenie społeczne lub za których składki opłacali płatnicy składek, ustala się kapitał początkowy.

W myśl art. 175 ust. 1 ubezpieczeni oraz płatnicy składek zobowiązani są do przekazywania Zakładowi, w terminie i trybie ustalonym przez organ rentowy, dokumentacji umożliwiającej ustalenie kapitału początkowego. Zgodnie z § 21 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011 r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe (Dz.U.2011.237.1412) środkiem dowodowym stwierdzającym wysokość wynagrodzenia, dochodu, przychodu oraz uposażenia przyjmowanego do ustalenia podstawy wymiaru emerytury lub renty są zaświadczenia pracodawcy lub innego płatnika składek, legitymacja ubezpieczeniowa lub inny dokument, na podstawie którego można ustalić wysokość wynagrodzenia, dochodu, przychodu lub uposażenia.

Odwołująca pomimo wezwania nie dostarczyła zaświadczenia pracodawcy o wysokości uzyskiwanych dochodów. Dochody ubezpieczonej za przedmiotowy okres nie zostały również wpisane do legitymacji ubezpieczeniowej ubezpieczonej. Natomiast przedstawione przez ubezpieczoną dokumenty nie są wystarczające do przeliczenia podstawy wymiaru za lata 1998- 1991. W szczególności nie wynika z nich jednoznacznie jaki dochód uzyskała ubezpieczona i w jakim okresie. Sąd Okręgowy dopuszczając dowód z przesłuchania odwołującej w charakterze strony (k-24) nie doszukał się w zeznaniach w/w wyjaśnienia niedostarczenia zaświadczenia pracodawcy o wysokości uzyskiwanych dochodów za okres jej zatrudnienia w Spółdzielni Pracy (...) od dnia 16.02.1988 r. do 31.12.1991 r.

W ocenie Sądu odwołująca nie uwiarygodniła również rozliczeń deklaracji podatkowych za dochodzony do zaliczenia okres w Urzędzie Skarbowym (...) 3 , Urzędzie Skarbowym W. M. oraz Urzędzie Skarbowym z uwagi jak stwierdziła na zniszczenie w/w deklaracji . W ocenie Sądu Okręgowego opierając się na aktach organu rentowego należy stwierdzić ,że okres stażu odwołującej tj. 16.02.1988 r.-31.12.1991 r został zaliczony przy naliczaniu kapitału początkowego natomiast nie został uwzględniony przez organ rentowy wpis o wynagrodzeniu wobec braku dostatecznych ku temu przesłanek .

Mając powyższe ustalenia na uwadze Sąd Okręgowy nie znajdując dostatecznych podstaw do uwzględnienia odwołania na mocy art.477(14)§l k.p.c orzekł jak w sentencji