Social security court dismisses appeal for coal equivalent payment due to late application and lack of eligibility.

Sygn. akt IX U 1256/15

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 14 marca 2016r. Sąd Okręgowy___________________ w Gliwicach Wydział IX Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku w składzie: Przewodniczący: SSO Barbara Kużdrzał-Kiermaszek Protokolant: Monika Holona przy udziale po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2016r. w Rybniku sprawy z odwołania B. B. (1) (B.) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. o ekwiwalent pieniężny z tytułu prawa do bezpłatnego węgla na skutek odwołania B. B. (1) od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z dnia 6 sierpnia 2015r. Znak (...) oddala odwołanie. Sędzia Sygn. akt IX U 1256/15

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 06.08.2015r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił ubezpieczonemu B. B. (1) (B.) prawa do ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla za lata 2010- 2015r. w sytuacji gdy, wniosek o wypłatę tego świadczenia został złożony po upływie terminu określonego w art.7 ustawy z dnia 6 lipca 2007r. o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu prawa do bezpłatnego węgla dla osób uprawnionych z przedsiębiorstw robót górniczych, a ponadto ubezpieczony nie należy do grona osób uprawnionych do ekwiwalentu pieniężnego, co zostało potwierdzone wyrokiem Sądu Apelacyjnego sygn.

III AUa 2958/09 oddalającym odwołanie ubezpieczonego w sprawie wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za 2002 rok. Ubezpieczony odwołał się od decyzji domagając się jej zmiany poprzez przyznanie prawa do ekwiwalentu pieniężnego za powyższe lata. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie podtrzymując stanowisko zajęte w zaskarżonej decyzji. Sąd ustalił następujący stan faktyczny: Ubezpieczony B. B. (1) urodził się w dniu (...) Od dnia 01.09.1989r. jest uprawniony do emerytury górniczej, do której prawo uzyskał po rozwiązaniu stosunku pracy z ostatnim pracodawcą – Przedsiębiorstwem (...) w J..

Po uzyskaniu uprawnień emerytalnych do 1995r. otrzymywał deputat węglowy, zaś od 01.01.1996r. ubezpieczony nie otrzymywał deputatu węglowego, ponieważ Przedsiębiorstwo (...) w J. protokołem dodatkowym nr 5 z dnia 30.05.1995r. w zakładowym układzie zbiorowym pracy wprowadziło zmiany i zaprzestało wydawania deputatu węglowego lub jego pieniężnego ekwiwalentu emerytom i rencistom. Wyrokiem z dnia 31.03.2010r.sygn. IXU 2958/09 Sąd Apelacyjny w Katowicach zmienił wyrok tutejszego Sądu z dnia 25.05.2009r. sygn. IXU 3703/09 i oddalił odwołanie ubezpieczonego od decyzji organu rentowego odmawiającej prawa do ekwiwalentu pieniężnego za 2002 rok.

W uzasadnieniu tego wyroku Sąd Apelacyjny wskazał, iż ubezpieczony nie jest osobą uprawnioną do ekwiwalentu pieniężnego w rozumieniu art.2 ustawy z dnia 06.07.2007r. o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu prawa do bezpłatnego węgla, bowiem od 26.11.1995r. postanowienia art.22 ust.2 pkt.1 Układu Zbiorowego Pracy dla (...) Zakładów (...) z dnia 21.12.1991r. nie dotyczą byłych pracowników (...) w J.. Kolejnym wyrokiem z dnia 14.06.2011r. sygn. IXU 801/11 tutejszy Sąd oddalił odwołanie ubezpieczonego od decyzji odmawiającej prawa do wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za lata 2008-2009.

W dniu 10.07.2015r. ubezpieczony wystąpił z wnioskiem o ustalenie uprawnień do ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla za lata 2010-2015 w rozpoznaniu którego organ rentowy wydał zaskarżoną decyzję opisaną na wstępie. Powyższe Sąd ustalił na podstawie akt organu rentowego.

Sąd zważył co następuje:

Odwołanie ubezpieczonego nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 06.07.2007 r. o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu prawa do bezpłatnego węgla dla osób uprawnionych z przedsiębiorstw robót górniczych /Dz.U. Nr 147, poz. 1031/ ustawa określa zasady i sposoby realizacji uprawnienia do ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla zwanego dalej „ekwiwalentem” przysługującego osobom uprawnionym z przedsiębiorstw robót górniczych za okres od 01.01.2002 r. do dnia 31.12.2015 r. W art. 2 pkt. 1 powyższej ustawy zawarta jest definicja ustawowa osoby uprawnionej.

Są to uprawnieni do bezpłatnego węgla na podstawie Układu Zbiorowego Pracy dla (...) Zakładów (...) z dnia 21.12.1991 r., którzy uzyskali emeryturę lub rentę przed dniem 01.07.2007 r. a po dniu 31.12.2001 r. nie pobierali ekwiwalentu : - emeryci i renciści, którzy pobierali bezpłatny węgiel w naturze od przedsiębiorstw robót górniczych - osoby, które na emeryturę przeszły z przedsiębiorstw górniczych, - wdowy, wdowcy i sieroty mające ustalone prawo do renty rodzinnej po byłych pracownikach przedsiębiorstw robót górniczych.

Na wstępie należy wskazać, że ubezpieczony nie należy do grona osób uprawnionych do ekwiwalentu pieniężnego w rozumieniu art.2 powołanej powyżej ustawy, co potwierdził również Sąd Apelacyjny w Katowicach w wyroku z dnia IIIAUa 2985/09. Ponadto jak stanowi art.7 ust.5 pkt.7 tej ustawy, wnioski o wypłatę ekwiwalentu pieniężny z tytułu prawa do bezpłatnego węgla za dany rok powinny być zgłoszone w terminie do końca I kwartału roku, w którym ma nastąpić wypłata. Mając na uwadze, że ubezpieczony wystąpił z wnioskiem o wypłatę ekwiwalentu pieniężnego za lata 2010-2015 w dniu 10.07.2015r. nie ulega wątpliwości, że wniosek ten jest spóźniony.

Ubezpieczony jako podstawę swoich roszczeń wskazuje ustawę z dnia 25.06.2015r. o zmianie ustawy o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu prawa do bezpłatnego węgla dla osób uprawnionych z przedsiębiorstw robót górniczych, która to ustawa nie dotyczy uprawnień do ekwiwalentu za okres wskazany w zaskarżonej decyzji tj. 2010-2015. Brak jest zatem podstaw do zmiany zaskarżonej decyzji. Mając powyższe na uwadze Sąd kierując się powołanym przepisami na mocy art. 477 14 § 1 kpc oddalił odwołanie jako bezzasadne. Sędzia