Court granted pension rights to applicant who met 20-year contribution requirement despite ZUS rejecting disputed employment periods.
Legislator summary
AI generatedThe Regional Court in Łódź reversed the Social Insurance Institution's decision denying the applicant pension rights due to insufficient contribution periods. The applicant argued that employment periods were rejected by ZUS because of name discrepancies or missing father's names on documents, while the institution claimed these did not constitute insurable periods. The court found the applicant had met the 20-year contribution requirement under Article 28 of the Social Insurance Act, thereby granting the pension entitlement.
Legislator headnote
AI generatedArt. 27 ust. 1 pkt 2; Art. 28 ust. 1 pkt 2 Ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych: The court must verify all submitted employment records to determine if they constitute insurable periods, and a pension right arises once the statutory minimum contribution period is proven, regardless of administrative rejections based on minor document irregularities.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt VIII U 2026/15
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 17 czerwca 2015 roku znak (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. odmówił Z. K. vel K. prawa do emerytury. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, iż wnioskodawca nie osiągnął, wymaganego 25 letniego stażu ubezpieczeniowego zgodnie z art. 27 Ustawy z dnia 17.12.1998r.o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U z 2013r. poz.1440 z późn.zm) ,a także 20-letniego okresu składkowego i nieskładkowego ,zgodnie z art. 28 cyt. Ustawy . ZUS uznał za udokumentowany okres 10 lat 1 miesiąc 22 dni okresów składkowych .Do stażu pracy ZUS nie zaliczył okresów: - rejestracji w PUP po 14.11.1991r., bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych , gdyż ten okres nie jest okresem składkowym ani nieskładkowym , - pobierania zasiłków z MOPS , od których nie opłacono składek emerytalno-rentowych.
Oraz ZUS nie zaliczył okresów zatrudnienia: -4.07.1970-24.07.1973 – Zakłady (...) - 24.04.1975-21.06.1975 Przedsiębiorstwo (...).P.T - 23.06.1975-19.08.1976 Zakłady (...) -2.09.1976-16.10.1976 – Zakłady (...); -29.09.1978-31.01.1979 – (...) Spółdzielnia (...); - 4.11..1980-21.02.1981 Spółdzielnia (...) gdyż dokumenty wystawione na inne nazwisko niż figuruje we wniosku ; - - 5.08.1974-29.03.1975 Zakłady (...) – z uwagi na błędne imię ojca i inne nazwisko - - 18.10.1968-23.11.1968 Zakłady (...) – błędne imię ojca; - -14.11.1979-31.07.1980 Zakład Karny B.
– brak wymiaru czasu pracy; - 17.06.1966-25.01.1968 oraz 4.10.1968-27.02.1970 – Zakłady (...) – z uwagi na inne nazwisko, brak wymiaru godzin, daty urodzenia i imienia ojca - nie rozpatrywano wpisów w legitymacji ubezpieczeniowej: 28.02.1970-3.07.1970 – Zakłady (...), 22.10.1970-8.04.1977 Przędzalnia (...), 18.07.1978-24.07.1978 – Spółdzielnia (...), 19.09.1978-20.09.1978 Spółdzielnia (...) /decyzja k. 100/101 akt ZUS/ Z. K. vel K. uznał powyższą decyzję za krzywdzącą i w dniu 15lipca 2015 roku złożył odwołanie, wnosząc o zaliczenie do stażu pracy okresów , zakwestionowanych przez ZUS z uwagi na niepełne nazwisko w dokumentach pracowniczych lub tylko jedno imię ojca. / odwołanie - k. 2/ W odpowiedzi na odwołanie z dnia 30.07.2015r. organ rentowy wniósł o jego oddalenie.
W uzasadnieniu wskazał, że odmówiono wnioskodawcy prawa do emerytury, gdyż nie udowodnił okresu składkowego i nieskładkowego : wymaganego 25 letniego stażu ubezpieczeniowego, zgodnie z art. 27 Ustawy z dnia 17.12.1998r.o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U z 2013r. poz.1440 z późn.zm) , a także 20-letniego okresu składkowego i nieskładkowego , zgodnie z art. 28 cyt. Ustawy /o dpowiedź na odwołanie - k.6 / Na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2016 roku wnioskodawca poparł odwołanie, a pełnomocnik organu rentowego wniósł o jego oddalenie. / e-p rotokół rozprawy - k.48/ Sąd Okręgowy w Łodzi ustalił następujący stan faktyczny:
Z. K. vel K. urodził się w dniu (...) . / bezsporne/ W okresie 26 stycznia 1968r. do 3 października 1968r. odbywał zasadniczą służbę wojskową . / zaświadczenie k. 29/30 akt ZUS/. Ojciec wnioskodawcy nazywał się K. K. (3) vel K. /kserokopia skróconego odpisu aktu zgonu k.3 / W dniu 28 maja 2015 roku wnioskodawca złożył wniosek o emeryturę. /w niosek k. 1 – 6 akt ZUS/ Zaskarżoną decyzją z dnia 17 czerwca 2015 roku znak (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. odmówił Z. K. vel K. prawa do emerytury. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, iż wnioskodawca nie osiągnął, wymaganego 25 letniego stażu ubezpieczeniowego zgodnie z art. 27 Ustawy z dnia 17.12.1998r.o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.
U z 2013r. poz.1440 z późn.zm) ,a także 20-letniego okresu składkowego i nieskładkowego , zgodnie z art. 28 cyt. Ustawy . ZUS uznał za udokumentowany okres 10 lat 1 miesiąc 22 dni okresów składkowych .Do stażu pracy ZUS nie zaliczył okresów: - rejestracji w PUP po 14.11.1991r. bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych ,gdyż ten okres nie jest okresem składkowym ani nieskładkowym . - pobierania zasiłków z MOPS ,od których nie opłacono składek emerytalno-rentowych, Oraz ZUS nie zaliczył okresów zatrudnienia: -4.07.1970-24.07.1973 – Zakłady (...) - 24.04.1975-21.06.1975 Przedsiębiorstwo (...).P.T - 23.06.1975-19.08.1976 Zakłady (...) -2.09.1976-16.10.1976 – Zakłady (...); -29.09.1978-31.01.1979 – (...) Spółdzielnia (...); - 4.11..1980-21.02.1981 Spółdzielnia (...) gdyż dokumenty wystawione na inne nazwisko niż figuruje we wniosku ; - - 5.08.1974-29.03.1975 Zakłady (...) – z uwagi na błędne imię ojca i inne nazwisko - - 18.10.1968-23.11.1968 Zakłady (...) – błędne imię ojca; - -14.11.1979-31.07.1980 Zakład Karny B.
– brak wymiaru czasu pracy; - 17.06.1966-25.01.1968 oraz 4.10.1968-27.02.1970 – Zakłady (...) – z uwagi na inne nazwisko, brak wymiaru godzin, daty urodzenia i imienia ojca - nie rozpatrywano wpisów w legitymacji ubezpieczeniowej: 28.02.1970-3.07.1970 – Zakłady (...), 22.10.1970-8.04.1977 Przędzalnia (...), 18.07.1978-24.07.1978 – Spółdzielnia (...), 19.09.1978-20.09.1978 Spółdzielnia (...) /decyzja k. 100/101 akt ZUS/ Okresy aktywności zawodowej, poza okresami uwzględnionymi przez ZUS, wnioskodawcy przedstawiają się następująco: - 17 czerwca 1966 do 23 stycznia 1968r. jako śrubownik w Zakładach (...) w Ł. ; [ służba wojskowa 26.01.1968-3.10.1968r] /kserokopia akt osobowych k. 33/ - 18 października do 23 listopada 1968r.
Zakłady (...) jako śrubownik ; /kserokopia akt osobowych k. 33/ - 27 listopada 1968r. – 27 lutego 1970r. oraz 4 lipca 1970 – 24 lipca 1973r. – Zakłady (...) w Ł. praca w charakterze śrubownika ; /świadectwo pracy k. 4 akt ZUS, kserokopia akt osobowych z Zakładów (...) w Ł. k. 33 / - 28 .02.1970-3.07.1970r. – Zakłady (...) w Ł. /wpis w legitymacji ubezpieczeniowej 23/24 akt ZUS/ - 5.08.1974r.- 29.03.1975r. praca jako robotnik transportu wewnętrznego w Zakładach (...) w Ł. /świadectwo pracy k. 39/40 akt ZUS, akta osobowe k. 35 /; - 24.04.1975 - 21.06.1975r. jako robotnik transportu w Przedsiębiorstwie (...) ; /kserokopia akt osobowych k. 33/ - 23.06.1975 - 19.08.1976r.
Zakłady (...) jako śrubownik; /kserokopia akt osobowych k. 33/ - 22.10.1976 - 8.04.1977r. Przędzalnia (...) jako robotnik transportu ; /kserokopia akt osobowych k.33/ ; - 18.07.1978r. – 24.07.1978r. Spółdzielnia (...) w Ł.; /wpis w legitymacji ubezpieczeniowej/23/24 akt ZUS/ - 19.09.1978r. do 20.09.1978r. Spółdzielnia (...) /świadectwo pracy k. 33, wpis legitymacji ubezpieczeniowej k. 23/24 akt ZUS/ - 29.09.1978 – 31.-01.1979r. (...) Spółdzielnia (...) /wpis w legitymacji ubezpieczeniowej k k.23/24 akt ZUS/ - w okresie odbywania kary pozbawienia wolności w Zakładzie Karnym w (...).11.1979-31.07.1980r. /zaświadczenie k., 63/64 akt ZUS/ - 4.11.1980-21.02.1981r.
– Spółdzielnia (...) w Ł. jako tokarz /akta osobowe k. 37/ Łącznie wnioskodawca udokumentował , łącznie z okresem uznanym przez ZUS [ w wymiarze 10 lat 1 miesiąc 22 dni] - 20 lat 5 dni okresów składkowych . ( ś wiadectwa pracy , akta osobowe , zaświadczenia ) Dokonując ustaleń faktycznych, odnośnie do kwestionowanych przez organ rentowy okresów ubezpieczenia wnioskodawcy , Sąd oparł się na dokumentacji , załączonej do akt sprawy : dokumentacji osobowej z zakładów pracy , w których zatrudniony był wnioskodawca : Zakłady (...) im. (...), Zakładów (...), Przedsiębiorstwa (...).P.T , Zakładów (...) , Przędzalni (...) , Zakładu Pracy (...) [ k. 33], Zakładów (...) [k. 35] , Spółdzielni (...) [k. 37] oraz uwzględnił wpisy w legitymacji ubezpieczeniowej :
Seria AL. (...) oraz Seria Al. (...) , albowiem w legitymacjach ubezpieczeniowych znajdują się fotografie wnioskodawcy i Sąd miał możliwość porównania wizerunku wnioskodawcy , który stawił się na rozprawie ,z fotografiami , znajdującymi się w legitymacjach ubezpieczeniowych . Wnioskodawca , jak zeznał na rozprawie , nie pamięta ani okresów swojej aktywności zawodowej ani szczegółów ubezpieczeniowych , z tą aktywnością związanych .
Sąd Okręgowy w Łodzi zważył co następuje:
Odwołanie jest zasadne . Spór w niniejszej sprawie dotyczy uprawnienia ubezpieczonego do emerytury w oparciu o przepis art. 27 lub 28 Ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (obecnie tekst jednolity Dz. U. z 2013 roku poz. 1440 ze zm.). Zgodnie z art. 27 cyt. Ustawy , ubezpieczonym urodzonym przed 1 stycznia 1949 r. przysługuje emerytura, jeżeli spełnili łącznie następujące warunki: osiągnęli wiek emerytalny wynoszący co najmniej 65 lat 2 miesiąc dla mężczyzn, urodzonych w okresie od 1.04.1948r. do 30.06.1948r. oraz mają okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 25 lat (dla mężczyzn ), z zastrzeżeniem art. 27 a . Zgodnie z art. 28 cyt. Ustawy ubezpieczonym, urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949r. , którzy nie osiągnęli okresu składkowego i nieskładkowego , o którym mowa w art. 27 pkt 2 ,przysługuje emerytura ,jeśli spełnili łącznie następujące warunki :
1. osiągnęli wiek emerytalny wynoszący 65 lat 2 miesiące;
2. maja okres składkowy i nieskładkowy , wynoszący co najmniej 20 lat dla mężczyzn . Zgodnie z art. 6 cyt. Ustawy ust. 1 pkt 1 ,pkt 2 ,ust 2 pkt 6 okresami składkowymi są następujące okresy ubezpieczenia , opłacania składek na ubezpieczenie społeczne w wysokości określonej przepisami o organizacji i finansowaniu ubezpieczeń społecznych , w przepisach wymienionych w art. 5 pkt1- i , w przepisach o adwokaturze , w przepisach o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz w przepisach pomocy społecznej, czasowego pozostawania bez pracy, i w tym okresie pobierania zasiłków z funduszu aktywizacji zawodowej , zasiłków dla bezrobotnych oraz zasiłków szkoleniowych , wypłacanych z Funduszu Pracy .
Z dokonanych ustaleń wynika, że ubezpieczony, w postępowaniu przed Sądem Okręgowym, udokumentował , łącznie z okresem uznanym przez ZUS [ w wymiarze 10 lat 1 miesiąc 22 dni] - 20 lat 5 dni okresów składkowych i nieskładkowych . Okresy aktywności zawodowej, poza okresami uwzględnionymi przez ZUS, wnioskodawcy przedstawiają się następująco: - 17 czerwca 1966 do 23 stycznia 1968r. jako śrubownik w Zakładach (...) w Ł. ; [ służba wojskowa 26.01.1968-3.10.1968r] - 18 października do 23 listopada 1968r. Zakłady (...) jako śrubownik ; - 27 listopada 1968r.
– 27 lutego 1970r. oraz 4 lipca 1970 – 24 lipca 1973r. – Zakłady (...) w Ł. praca w charakterze śrubownika ; - 28 .02.1970-3.07.1970r. – Zakłady (...) w Ł. - 5.08.1974r.- 29.03.1975r. praca jako robotnik transportu wewnętrznego w Zakładach (...) w Ł. - 24.04.1975 - 21.06.1975r. jako robotnik transportu w Przedsiębiorstwie (...) ; - 23.06.1975 - 19.08.1976r. Zakłady (...) jako śrubownik; - 22.10.1976 - 8.04.1977r. Przędzalnia (...) jako robotnik transportu ; - 18.07.1978r. – 24.07.1978r. Spółdzielnia (...) w Ł.; - 19.09.1978r. do 20.09.1978r.
Spółdzielnia (...) - 29.09.1978 – 31.-01.1979r. (...) Spółdzielnia (...) - w okresie odbywania kary pozbawienia wolności w Zakładzie Karnym w (...).11.1979-31.07.1980r. - 4.11.1980-21.02.1981r. – Spółdzielnia (...) w Ł. jako tokarz . Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 477 ze zn. 14 & k.p.c zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał wnioskodawca , urodzonemu (...) , prawo do emerytury od dnia 1 maja 2015r. , zgodnie z art. 129 cyt. Ustawy – wnioskodawca złożył wniosek o emeryturę 8 maja 2015r. Zarządzenie: odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczyć pełnomocnikowi ZUS, wyrażając zgodę na wypożyczenie akt ZUS.