Appeal against KRUS response rejected as non-decision; only administrative decisions are appealable under Polish law.

Sygn. akt IV U 83/13 POSTANOWIENIE Dnia 20 września 2013r. Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Jacek Witkowski Protokolant st. sekr. sądowy Marta Żuk po rozpoznaniu w dniu 20 września 2013r. w Siedlcach na rozprawie sprawy z wniosku S. K. przeciwko Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego o wysokość emerytury rolniczej w związku z odwołaniem od pisma Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 21 grudnia 2012 roku p o s t a n a w i a : odrzucić odwołanie

UZASADNIENIE

Ubezpieczony S. K. w piśmie skierowanym do Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Siedlcach za pośrednictwem Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego P. T.w G. zatytułowanym „odwołanie” wskazał, że odwołuje się od decyzji Prezesa KRUS wydanej dnia 21.12.2012 r. Z treści tego pisma wynikało, że jego emerytura jest zbyt niska, gdyż opłacał składki ubezpieczeniowe przez 42 lata zarówno do ZUS jak i KRUS. Do tego pisma załączył ubezpieczony kserokopię decyzji KRUS z dnia 01.07.2004 r. a także kopię dokumentów dotyczących zaświadczeń o zatrudnieniu i wynagrodzeniu.

W odpowiedzi na odwołanie pozwany Prezes KRUS wnosił o jego odrzucenie w całości. Jako argument zostało podane, iż odwołanie w myśl art. 477 9§1 kpc wnosi się od decyzji organów rentowych. W przedmiotowej sprawie pismo KRUS z dnia 21.12.2012 r. nie było decyzją lecz odpowiedzią na skargę, którą złożył ubezpieczony do Prezesa KRUS w dniu 03.12.2012 r. W dalszej części pisma procesowego organu rentowego zawarte zostało zestawienie części składkowych świadczenia do której doliczono okres pracy poza rolnictwem. Ponadto w piśmie KRUS podnoszono, iż ubezpieczony nie składał w przeszłości odwołań od decyzji ustalającej zarówno prawo do emerytury jak i jej wysokość.

W konkluzji swojego stanowiska procesowego pozwany organ rentowy powołał się na treść art. 199 ust. 1 pkt. 1 kpc.

Sąd Okręgowy ustalił i zważył co następuje:

Ubezpieczony S. K. ma przyznane prawo do emerytury rolniczej na mocy decyzji z dnia 10.05.2004 r. w aktach emerytalnych znajdują się również kolejne decyzje ustalające wysokość świadczenia. Ubezpieczony od żadnych z tych decyzji nie odwoływał się do Sądu. W dniu 03.12.2012 roku skierował pismo zatytułowane „skarga” do Prezesa KRUS w którym to piśmie podnosił, że jego emerytura została wyliczona w sposób niesprawiedliwy pomimo, iż opłacał podwójnie składki ubezpieczeniowe (k. 57 a.e.). W odpowiedzi na tę skargę pozwany organ rentowy wyjaśnił, że emerytura S. K. została wyliczona prawidłowo i zawarto w tej odpowiedzi okresy pracy poza rolnictwem uwzględnione do części składkowej.

Zdaniem Sądu Okręgowego stanowisko procesowe pozwanego organu rentowego jest prawidłowe. Pismo z dnia 21.12.2012 r. nie jest decyzją administracyjną a jedynie odpowiedzią na skargę. W myśl art. 477 9§1 kpc do odwołania od decyzji organów rentowych wnosi się na piśmie do organu, który wydał decyzję w terminie miesiąca od doręczenia decyzji. W związku, iż wspomniane pismo nie jest decyzją, więc nie przysługiwała droga sądowa w rozumieniu przytoczonego przepisu. Z tych też względów odwołanie w myśl art. 199§1 pkt. 1 kpc podlegało odrzuceniu.