Social Security Court dismisses appeal regarding pension capital calculation excluding disability pension periods.

Sygn. akt VU 447/15

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 8 lipca 2015 r. Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie : Przewodniczący SSO Romuald Kompanowski Protokolant Anna Werner-Dudek po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2015 r. w Kaliszu odwołania R. J. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia 27 stycznia 2015 r. Nr (...) w sprawie R. J. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. o ustalenie kapitału początkowego oddala odwołanie

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 27 stycznia 2015 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. ustalił R. J. wartość kapitału początkowego na kwotę 47 288,34 zł. Ustalając tę wartość organ rentowy przyjął okres składkowy w rozmiarze 7 lat 8 miesięcy i 26 dni tj. 92 miesiące oraz okres nieskładkowy w rozmiarze3 lata 9 miesięcy i 21 dni tj. 45 miesięcy Przy ustalaniu wartości kapitału początkowego pominięte zostały okresy pobierania renty z tytułu niezdolności do pracy: 7.08.1995 – 31.01.2006 i 1.01.2008 – 16.02.2015. Odwołanie od powyższej decyzji złożyła R.

J. wskazując na błędne obliczenie wartości kapitału początkowego a co za tym idzie także błędne obliczenie wysokości emerytury z uwagi na pominięcie wskazanych wyżej okresów pobierania renty. Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania. Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych ustalił, co następuje: Decyzją z dnia 24sierpnia 1995 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. przyznał odwołującej R. J. urodzonej dnia (...) prawo do renty inwalidzkiej III grupy zamienione następnie na rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy.

Świadczenie takie odwołująca pobierała do dnia 1.02.2006 r. Od dnia 1.01.2008 r. ponownie zostało przyznane odwołującej prawo do renty z tyłu częściowej niezdolności do pracy. Prawo do takiego świadczenia ustalano na kolejne okresy stosownie do orzekanej daty niezdolności do pracy. Ostatnim orzeczeniem lekarskim wydanym w 2010 r., ustalono u odwołującej częściową niezdolność do pracy do dnia 17.07.2014 r. Organ rentowy pisemnie poinformował odwołującą o przedłużeniu prawa do renty do dnia 17.02.2015 r. tj. do dnia osiągnięcia wieku emerytalnego.

W styczniu 2015 r. odwołująca złożyła wniosek o emeryturę. Załatwienie powyższego i przyznanie odwołującej prawa do emerytury w systemie tzw. składki zdefiniowanej, poczynając od dnia 17.02.2015 r. stosownie do decyzji z dnia 20.02.2015 r., poprzedzone zostało wydaniem zaskarżonej decyzji. Obliczając wartość kapitału początkowego, organ rentowy przyjął wszystkie zgłoszone przez odwołującą okresy składkowe i nieskładkowe. Okresy te były brane wcześniej przy ustalaniu wysokości renty z tytułu niezdolności do pracy. /bezsporne/

Sąd zważył, co następuje:

Zgodnie z przepisem art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, podstawę obliczenia emerytury, dla osoby urodzonej po dniu 31 grudnia 1948 r., stanowi kwota składek na ubezpieczenie emerytalne, z uwzględnieniem waloryzacji składek zewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, od którego przysługuje wypłata emerytury, oraz zwaloryzowanego kapitału początkowego określonego w art. 173-175. Jak wynika z powyższego, jedną z wielkości branych pod uwagę przy obliczaniu wysokości emerytury w powyższym trybie, jest wartość kapitału początkowego następnie waloryzowanego.

Zgodnie z przepisem art. 174 ust.1 i 2 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, kapitał początkowy ustala się na zasadach odpowiednich przy ustalaniu wysokości emerytury na podstawie art. 53 ustawy przy czym przebyte okresy składkowe wymienione w art. 6 ustawy i okresy nieskładkowe wymienione w art. 7 pkt 1 -3, pkt 5, pkt 6 - 12 ustawy przyjmuje się z okresu sprzed 1 stycznia 1999 r. Zgodnie z przepisem art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, emerytura wynosi: 1)24 % kwoty bazowej, o której mowa w art. 19, oraz 2)po 1,3 % podstawy jej wymiaru za każdy rok okresów składkowych; 3)po 0,7 % podstawy jej wymiaru za każdy rok okresów nieskładkowych.

Cytowane wyżej przepisy wskazują, iż rozmiar okresów składkowych i nieskładkowych wpływa na wysokość emerytury a tym samym również na wysokość kapitału początkowego. Zaskarżona decyzja. obliczająca wartość kapitału początkowego obejmuje wszystkie dotychczas zgłoszone przez odwołującą okresy składkowe i nieskładkowe. W odniesieniu do tego elementu odwołanie nie zawiera jakichkolwiek zarzutów. Brak było podstaw aby tak ujęty okres podlegał zwiększeniu o okresy pobierania renty z tytułu niezdolności do pracy. Zaliczenie takich okresów przewiduje przepis art. 10a cytowanej ustawy.

Przepis jednak ma zastosowanie przy ustalaniu prawa do emerytury i to wyłącznie do osób, którym przyznano emeryturę w oparciu uregulowanie zawarte w jednym z trzech przepisów: art. 26b, art. 27 i 28. W żadnym z przywołanych w tym miejscu systemów odwołująca nie uzyskała prawa do emerytury. Prawo do emerytury z uwagi na datę urodzenia (po dniu 31 grudnia 1948 r.) i brak warunków do nabycia prawa do świadczenia w szczególnym trybie o jakim jest mowa w przepisach art. 46, 47, 50e i 184 cytowanej ustawy, mogło być przyznane jedynie według przepisów zawartych w art. 24 ustawy natomiast wysokość świadczenia obliczona – w oparciu o przepis art. 25 i 26 ustawy.

Powyższe wskazuje na prawidłowy sposób wyliczenia wartości kapitału początkowego. Nie było tym samym przesłanek do zakwestionowania trafności zaskarżonej decyzji. W tych warunkach odwołanie jako nieuzasadnione polegało oddaleniu.