Social Security Court dismissed appeal; retroactive pension recalculation limited to three years from application date per statute.

Sygn. akt IX U 987/15

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 14 grudnia 2015r. Sąd Okręgowy___________________ w Gliwicach Wydział IX Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku w składzie: Przewodniczący: SSO Barbara Kużdrzał-Kiermaszek Protokolant: Monika Holona przy udziale po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2015r. w Rybniku sprawy z odwołania J. S. (S.) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. o wysokość emerytury na skutek odwołania J. S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia 2 czerwca 2015r. i 3 czerwca 2015r. Znak (...) oddala odwołania. Sędzia Sygn. akt IX U 987/15

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 20.04.2015r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. rozpoznając wniosek ubezpieczonego J. S. (S.) z dnia 25.02.2015r. dokonał ponownego ustalenia podstawy wymiaru emerytury od dnia 01.02.2015r. Ubezpieczony w odwołaniu od decyzji domagał się jej zmiany poprzez przeliczenie podstawy wymiaru emerytury jak w zaskarżonej decyzji począwszy od dnia przyznania prawa do emerytury. Kolejną decyzją z dnia 02.06.2015r. organ rentowy przeliczył ubezpieczonemu podstawę wymiaru emerytury zgodnie z wnioskiem i przyznał wyrównanie za okres trzech lat od daty złożenia wniosku tj. od 01.02.2012r. wraz z należnymi odsetkami od 16.02.2012r. do dnia wypłaty.

Następnie decyzją z dnia 03.06.2015r. dokonał przeliczenia świadczenia w związku z wnioskiem ubezpieczonego z dnia 18.05.2015r. W odpowiedzi na odwołanie organ wniósł o oddalenie odwołania podtrzymując stanowisko zajęte w decyzjach z dnia 02.06.2015r. i z dnia 03.06.2015r. Rozpoznając sprawę Sąd ustalił, co następuje: Ubezpieczony J. S. urodził się w dniu (...) Od dnia 01.01.2009r. jest uprawniony do emerytury. Podstawa wymiary świadczenia została ustalona w oparciu o przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu ubezpieczenia tj. z lat 1981 – 1989, a za pozostałe 11 lat przyjęto wartości zerowe.

Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 10,40%. Emerytura została podwyższona do kwoty najniższej emerytury. W dniu 25.02.2015r. ubezpieczony wystąpił z wnioskiem o przeliczenie emerytury z uwzględnieniem minimalnego wynagrodzenia za okres wykonywania zatrudnienia w ramach stosunku pracy, za który nie jest możliwe przedłożenie dokumentów potwierdzających wysokość wynagrodzenia stanowiącego podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne. Rozpoznając powyższy wniosek organ rentowy wydał zaskarżoną decyzję z dnia 20.04.2015r.

Ustalony na nowo z uwzględnieniem minimalnego wynagrodzenia wskaźnik wysokości podstawy wymiaru świadczenia wyniósł 43,56%. Tak przeliczoną emeryturę Oddział ZUS przyznał ubezpieczonemu od dnia 01.02.2015r. tj. od miesiąca zgłoszenia wniosku. Ubezpieczony nie zgodził się decyzją wskazując, iż emerytura powinna zostać przeliczona w ten sposób od dnia ustalenia do niej uprawnień, gdyż w tej dacie obowiązywała już ustawa z dnia 4.09.2008r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, która wprowadziła regulację umożliwiającą ustalenie podstawy wymiaru z uwzględnieniem minimalnego wynagrodzenia w stosunku do okresów przepracowanych na podstawie umowy o pracę, do których brak jest możliwości wykazania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne.

W związku z odwołaniem ubezpieczonego organ rentowy dokonał ponownej analizy sprawy i decyzjami z dnia 02.06.2015r. i 03.06.2015r. przeliczył świadczenie wraz z wyrównaniem za okres trzech lat od dnia złożenia wniosku tj. od 01.02.2012r. wraz z należnymi odsetkami z tego tytułu. Powyższe Sąd ustalił w oparciu o akta organu rentowego. Mając na uwadze powyższe ustalenia

Sąd zważył co następuje:

Zgodnie z art.133 ust.1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2013r. poz.1440 . ze zm.) w razie ponownego ustalenia przez organ rentowy prawa do świadczeń lub ich wysokości, przyznane lub podwyższone świadczenie wypłaca się poczynając od miesiąca, w którym powstało prawo do tych świadczeń lub do ich podwyższenia, jednak nie wcześniej niż: – od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy lub wydano decyzję z urzędu – za okres trzech lat poprzedzających bezpośrednio miesiąc, w którym zgłoszono wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy lub wydano decyzję z urzędu, jeżeli odmowa lub przyznanie niższych świadczeń były następstwem błędu organu rentowego lub odwoławczego.

Bezsporne jest między stronami, iż świadczenie należne ubezpieczonemu zostało ustalone w nieprawidłowej wysokości na skutek błędu organu rentowego. Organ rentowy uznając ten błąd ostatecznie wypłacił ubezpieczonemu wyrównanie za okres trzech lat poprzedzających miesiąc złożenia wniosku o przeliczenie emerytury wraz z odsetkami. Art.133 powołanej ustawy emerytalnej jednoznacznie reguluje powyższą kwestę i nie pozostawia możliwości dokonania wyrównania za okres dłuższy aniżeli 3 lata od daty złożenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy lub od dnia wydania decyzji z urzędu.

W związku z powyższym Sąd z mocy art. 477 14 §1 kpc orzekł jak w sentencji. Sędzia