Court dismisses appeal proceedings and orders 90% refund after appellant withdraws notice before hearing opens.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the appeal proceedings and ordered a refund of 90% of the filing fee to Netia S.A. The appellant, Netia S.A., had filed an appeal against a public procurement tender by the Agricultural Market Agency but withdrew the notice before the scheduled hearing on November 6, 2015. The court applied the Public Procurement Act provisions stating that withdrawal before the hearing closes results in the dismissal of proceedings and a 90% refund of the fee. Consequently, the appeal was formally terminated, and the appellant was entitled to recover the majority of the costs incurred.
Legislator headnote
AI generatedArt. 187 ust. 8 Prawa zamówień publicznych; § 13 ust. 3 rozporządzenia w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań: If the appellant withdraws the appeal before the hearing opens, the appeal proceedings are dismissed and 90% of the filing fee is refunded to the appellant.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt: KIO 2330/15 KIO 2348/15 POSTANOWIENIE z dnia 10 listopada 2015 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Grzegorz Matejczuk wobec cofnięcia przed otwarciem rozprawy w dniu 6 listopada 2015 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 października 2015 r. przez Odwołującego – Netia S.A., ul. Poleczki 13, 02-822 Warszawa (sygn. akt KIO 2348/15), w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Agencję Rynku Rolnego, ul. Karolkowa 30, 01-207 Warszawa, przy udziale Orange Polska S.A., Al. Jerozolimskie 160, 02-326 Warszawa, zgłaszającej przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego, postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze w zakresie odwołania o sygn. akt KIO 2348/15;
2. nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego – Netia S.A., ul. Poleczki 13, 02-822 Warszawa (sygn. akt KIO 2348/15) – kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………………. Sygn. akt: KIO 2330/15 KIO 2348/15 U z a s a d n i e n i e Zamawiający – Agencja Rynku Rolnego z siedzibą w Warszawie – prowadzi na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2013.907 ze zm.) – dalej: Pzp; postępowanie w trybie przetargu ograniczonego na: „Świadczenie na rzecz Zamawiającego usług telekomunikacyjnych polegających na połączeniu siecią rozległą WAN w technologii IP VPN MPLS połączeń 17 lokalizacji Zamawiającego: Centrum Podstawowego zlokalizowanego w Centrali Zamawiającego i 16 Oddziałów Terenowych”.
Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 17 października 2015 r., nr: 2015/S 202-366927. W dniu 19 października 2015 r., Zamawiający umieścił ogłoszenie o zamówieniu oraz SIWZ na swojej stronie internetowej. W dniu 29 października 2015 r., Odwołujący – Netia S.A. z siedzibą w Warszawie – wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie, oznaczone sygn. akt KIO 2348/15, wobec treści SIWZ.
Zgodnie z informacją przekazaną przez Zamawiającego wezwanie do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym wraz z kopią odwołania zostało przekazane uczestnikom w dniu 30 października 2015 r. W dniu 2 listopada 2015 r. przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego zgłosiła spółka Orange Polska S.A. z siedzibą w Warszawie. Pismem z dnia 6 listopada 2015 r. Odwołujący złożył oświadczenie o cofnięciu odwołania. Oświadczenie zostało złożone przed otwarciem posiedzenia wyznaczonego w tej sprawie na dzień 10 listopada 2015 r.
Oświadczenie zostało złożone przez osobę umocowaną do reprezentowania Odwołującego. Zgodnie z art. 187 ust. 8 Pzp, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% uiszczonego wpisu. Stosowanie do § 13 ust. 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz.U.2014.964 j.t.), w przypadku łącznego rozpoznawania odwołań, jeżeli na posiedzeniu skład orzekający stwierdzi, że co najmniej jedno odwołanie zostało cofnięte, umarza postępowanie odwoławcze w zakresie cofniętego odwołania.
W związku ze skutecznym cofnięciem odwołania, Izba na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp w zw. z § 13 ust. 3 ww. rozporządzenia oraz art. 192 ust. 1 Pzp, umorzyła na posiedzeniu niejawnym postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie. O kosztach Izba orzekła stosownie do art. 187 ust. 8 zdanie drugie Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit.
a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 3544), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu 90% kwoty uiszczonego wpisu. Przewodniczący: ……………………………….