KIO dismisses appeal when buyer accepts all claims and no other bidder joins the appeal process.

Sygn. akt: KIO 1499/15 POSTANOWIENIE z dnia 20 lipca 2015 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Magdalena Rams po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron w dniu 20 lipca 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 lipca 2015 r. przez wykonawcę YBAH sp. z o.o., z siedzibą we Wrocławiu, w postępowaniu prowadzonym przez Centrum Projektów Europejskich postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze, 2. nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy YBAH sp. z o.o. kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący:…………………………..

Sygn. akt: KIO 1499/15 U z a s a d n i e n i e Zamawiający – Centrum Projektów Europejskich – prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie trzech niezależnych serwisów internetowych. W dniu 12 lipca 2015 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie wykonawcy YBAH sp. z o.o. (dalej „Odwołujący”) zarzucając zamawiającemu Centrum Projektów Europejskich (dalej „Zamawiający”) naruszenie przepisów ustawy Pzp tj.:

1. art. 7 ust. 1 ustawy Pzp poprzez przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w sposób naruszający zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wszystkich wykonawców;

2. Art. 24b ust. 3 ustawy Pzp poprzez nieprawidłowe wykluczenie z postępowania Odwołującego, mimo złożenia na pisemny wniosek Zamawiającego wyjaśnień oraz informacji o braku przynależności do grupy kapitałowej;

3. Art. 24 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp poprzez nieuprawnione wykluczenie z postępowania Odwołującego, mimo braku złożenia nieprawdziwych informacji mających lub mogących mieć wpływ na wynik postępowania;

4. Art. 26 ust. 3 ustawy Pzp poprzez niewyczerpanie procedury uzupełnienia dokumentu mimo faktu, iż Zamawiający uznał, iż dokument jest obarczony wadą;

5. Art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp poprzez nieuprawnione unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, mimo faktu, iż ofert Odwołującego nie przewyższa kwoty, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu: (i) uwzględnienie odwołania; (ii) unieważnienie czynności unieważnienia postępowania; (iii) unieważnienie decyzji o wykluczeniu Odwołującego z postępowania; (iv) dokonania powtórnej oceny złożonych ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego; (v) dokonanie powtórnego wyboru najkorzystniejszej oferty, z uwzględnieniem oferty Odwołującego.

W dniu 16 lipca 2015 r. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie informując o uwzględnieniu w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu złożonym przez Odwołującego. Izba ustaliła, że do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej nie wpłynęło w ustawowym terminie żadne zgłoszenie przystąpienia po stronie zamawiającego do postępowania odwoławczego w tej sprawie. Mając na uwadze powyższe Izba zważyła co następuje: Art. 186 ust. 2 ustawy Pzp stanowi, że „w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. (...)”.

Jak wynika z akt niniejszego postępowania do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego nie przystąpił żaden z wykonawców. Zamawiający, w złożonym piśmie procesowym, oświadczył, iż uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu. Tym samym stwierdzić należy, iż na skutek uwzględnienia w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu, jak i okoliczności, iż po stronie Zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca Izba uznała, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania zgodnie z przepisem art. 186 ust. 2 ustawy Pzp.

Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 1) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Przewodniczący: …………………………...