Public procurement appeal dismissed when appellant withdraws all claims during the hearing session.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the public procurement appeal filed by a consortium against a prison service tender. The appellant withdrew all claims during the hearing, rendering the appeal ineffective, while the third-party participant Netia S.A. was confirmed as a valid party. Consequently, the appeal proceedings were terminated, and the appellant was ordered to bear the full procedural costs including the deposit.
Legislator headnote
AI generatedArt. 187 ust. 8 zd. 1; Art. 192 ust. 9, 10 ustawy Pzp; When an appellant withdraws all claims during the hearing, the appeal is dismissed and the appellant bears all costs including the deposit.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt: KIO 1384/15 POSTANOWIENIE z dnia 17 lipca 2015 r. Krajowa Izba Odwoławcza w Warszawie - w składzie: Przewodniczący: Małgorzata Stręciwilk Protokolant: Paweł Puchalski Łukasz Listkiewicz Po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lipca 2015 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 czerwca 2015 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego, tj. Konsorcjum firm w składzie: Orange Polska S.A. (Lider Konsorcjum) i Integrated Solutions Sp. z o.o. (Partner Konsorcjum) siedzibą dla Lidera Konsorcjum: Al. Jerozolimskie 160, 02-326 Warszawa (Odwołujący) w postępowaniu prowadzonym przez Centralny Zarząd Służby Więziennej, ul. Rakowiecka 37A, 02-521 Warszawa (Zamawiający) przy udziale wykonawcy Netia S.A., Netia Tower ul. Taśmowa 7A, 02-677 Warszawa, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze 2. kosztami postępowania obciąża wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego, tj. Konsorcjum firm w składzie: Orange Polska S.A. (Lider Konsorcjum) i Integrated Solutions Sp. z o.o. (Partner Konsorcjum) siedzibą dla Lidera Konsorcjum: Al. Jerozolimskie 160, 02-326 Warszawa i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), uiszczoną przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego, tj.
Konsorcjum firm w składzie: Orange Polska S.A. (Lider Konsorcjum) i Integrated Solutions Sp. z o.o. (Partner Konsorcjum) siedzibą dla Lidera Konsorcjum: Al. Jerozolimskie 160, 02-326 Warszawa tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący:
……………………………… Sygn. akt: KIO 1384/15 U z a s a d n i e n i e Centralny Zarząd Służby Więziennej z siedzibą w Warszawie (dalej: „Zamawiający”) prowadzi, w trybie przetargu ograniczonego, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na: „Transmisję danych poprzez sieć WAN”. Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. t.j. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), zwanej dalej: „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 20 marca 2015 r. pod nr 2015/S 056 - 097758.
W postępowaniu tym wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego, tj. Konsorcjum firm w składzie: Orange Polska S.A. (Lider Konsorcjum) i Integrated Solutions Sp. z o.o. (Partner Konsorcjum) siedzibą dla Lidera Konsorcjum w Warszawie (dalej: „Odwołujący”) w dniu 29 czerwca 2015 r. złożyli odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Zamawiający w dniu 30 czerwca 2015 r. o wniesionym odwołaniu poinformował pozostałych wykonawców, przekazując im jego kopię. W dniu 3 lipca 2015 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego, złożone po stronie Odwołującego przez wykonawcę Netia S.A. z siedzibą w Warszawie.
W dniu 17 lipca 2015 r. Odwołujący w tracie rozprawy, przed jej zamknięciem, oświadczeniem złożonym do akt sprawy, wycofał wszystkie złożone zarzuty odwołania. Powyższe oznacza, że odwołanie zostało wycofane. Uwzględniając powyższe, Izba w toku rozprawy, działając na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie pierwsze oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp, postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniem. Jednocześnie Izba po ustaleniu, że zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego spełnia ustawowe wymogi, wynikające z art. 185 ust. 2 i 3 ustawy Pzp, stwierdziła jego skuteczność, uznając tym samym, że wykonawca Netia S.A. z siedzibą w Warszawie uzyskał status uczestnika niniejszego postępowania odwoławczego.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 w zw. z § 3 pkt 1) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) oraz art. 187 ust. 8 zdanie pierwsze ustawy Pzp. Przepisy te wskazują, iż w przypadku wycofania odwołania przez wykonawcę po otwarciu rozprawy przed Izbą, Izba orzeka o kosztach postępowania, a strony ponoszą je stosowanie do wyniku postępowania.
W przypadku wycofania odwołania po otwarciu rozprawy nie ma bowiem zastosowania art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp, w związku z czym Odwołującemu nie zwraca się z kwoty uiszczonego wpisu 90% jej wysokości. Uwzględniając powyższe a contrario całość wpisu w takiej sytuacji wliczana jest w poczet kosztów postępowania odwoławczego i kosztami tymi obciążany jest Odwołujący, który doprowadził do takiego wyniku postępowania, wycofując odwołanie dopiero po otwarciu rozprawy. Przewodniczący: ………………………………