Appeal dismissed; contracting authority accepted all objections, allowing withdrawal of appeal and refund of fees.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the appeal and ordered the refund of the appeal fee. The contracting authority voluntarily accepted all objections raised by the contractor before the hearing began. Consequently, the court terminated the proceedings and mandated the return of the fee paid by the appellant.
Legislator headnote
AI generatedArt. 186 ust. 2 Pzp; Art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp; § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r.: If the contracting authority accepts all objections in an appeal, the appeal board may dismiss the proceedings without a hearing, and the appellant must be refunded the appeal fee if no other bidder participated.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt KIO 1310/15 POSTANOWIENIE z dnia 26 czerwca 2015 r. Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący Marek Koleśnikow po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 26 czerwca 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22 czerwca 2015 r. przez wykonawcy osoba fizyczna K. M. wykonujący działalność gospodarczą pod firmą Firma Ogólnobudowlana ARAT, Staniszewo 26, 83-328 Sianowo w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Gmina Łęczyce, ul. Długa 49, 83-218 Łęczyce p o s t a n a w i a:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy osoba fizyczna K. M. wykonujący działalność gospodarczą pod firmą Firma Ogólnobudowlana ARAT, Staniszewo 26, 83-328 Sianowo kwoty 10 000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907, 984, 1047 i 1473, z 2014 r. poz. 423, 768, 811, 915, 1146 i 1232 oraz z 2015 r. poz. 349) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku.
Przewodniczący: ……………………… Sygn. akt: KIO 1310/15 U z a s a d n i e n i e Zamawiający Gmina Łęczyce, ul. Długa 49, 84-218 Łęczyce wszczął postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą »Budowa drogi gminnej – ulicy Sienkiewicza w Strzebielinie Osiedlu i Strzebielinie wraz z infrastrukturą techniczną«. Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone 13.05.2015 r. w Biuletynie Zamówień Publicznych pod nrem 112032. Postępowanie jest prowadzone zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.
U. z 2013 r. poz. 907, 984, 1047 i 1473, z 2014 r. poz. 423, 768, 811, 915, 1146 i 1232 oraz z 2015 r. poz. 349) zwanej dalej w skrócie Pzp lub ustawą bez bliższego określenia. Zamawiający Gmina Łęczyce, ul. Długa 49, 83-218 Łęczyce w odpowiedzi na wniesione odwołanie przez wykonawcę osoba fizyczna K. M. wykonujący działalność gospodarczą pod firmą Firma Ogólnobudowlana ARAT, Staniszewo 26, 83-328 Sianowo pismem z 25 czerwca 2015 r., które wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 25 czerwca 2015 r., przed otwarciem posiedzenia Izby, złożył oświadczenie o uwzględnieniu w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zgodnie z art. 186 ust. 2 Pzp.
Również zamawiający pismem z 23 czerwca 2015 r., które wpłynęło do Krajowej Izby Odwoławczej 24 czerwca 2015 r. powiadomił, że 22 czerwca 2015 r. przesłał kopię odwołania wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu, zgodnie z art. 185 ust. 1 Pzp. Do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca w terminie zakreślonym w art. 185 ust. 2 Pzp. W związku z powyższymi faktami, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego. Zgodnie z art. 186 ust. 2 Pzp, w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego po stronie wykonawcy, pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca.
W sytuacji umorzenia postępowania, w związku z uwzględnieniem całości zarzutów, ustawodawca nałożył na zamawiającego obowiązek wykonania, powtórzenia lub unieważnienia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. W tym stanie rzeczy Izba umorzyła postępowanie odwoławcze, o czym orzekła postanowieniem na podstawie art. 192 ust. 1 zdanie drugie Pzp. O kosztach orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 Pzp. Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty wniesionego odwołania przed rozpoczęciem posiedzenia Izby, zatem zachodziły podstawy do orzeczenia zwrotu odwołującemu kwoty uiszczonego wpisu, zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.
U. Nr 41, poz. 238), który stanowi, że w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę, jeżeli w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca, a zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu, kwoty uiszczonej tytułem wpisu. Przewodniczący: ………………………