KIO dismisses public procurement appeal when the buyer fully accepts all contractor's objections.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the contractor's appeal against a public procurement decision because the buyer fully accepted all objections raised. The contractor argued that the buyer violated procurement rules by not requesting missing documents and by incorrectly assessing exclusion criteria. The court ruled that since the buyer accepted the entire appeal, the procedure should be terminated without a full hearing.
Legislator headnote
AI generatedArt. 186 ust. 2 Prawo zamówień publicznych; Art. 198a ust. 1 Prawo zamówień publicznych: When the contracting authority fully accepts all objections in an appeal, the appeal chamber may dismiss the proceedings without a hearing if no other contractor participates, and the authority must then execute the requested actions.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt KIO 1060/15 POSTANOWIENIE z dnia 3 czerwca 2015 r. Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Marzena Teresa Ordysińska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 3 czerwca 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 kwietnia 2015 r. przez wykonawcę I. S., prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Wielobranżowe GRETASPORT I. S. w Dąbrowie Górniczej w postępowaniu prowadzonym przez Miejski Zespół Obsługi Ekonomiczno-Administracyjnej Szkół w Zawierciu p o s t a n a w i a:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy I. S., prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Wielobranżowe GRETASPORT I. S. w Dąbrowie Górniczej kwoty 10 000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach.
Przewodniczący: ……………………… Sygn. akt: KIO 1060/15 U z a s a d n i e n i e I. Miejski Zespół Obsługi Ekonomiczno-Administracyjnej Szkół w Zawierciu (zwany dalej Zamawiającym), prowadzi postępowanie, na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.; dalej: Prawo zamówień publicznych lub ustawa), którego przedmiotem jest Budowa kompleksu boisk sportowych przy Gimnazjum nr 1 w Zawierciu ul. 11 Listopada 22 (znak postępowania Boiska G-l).
W dniu 21 maja 2015 r. wykonawca I. S., prowadząca działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Wielobranżowe GRETASPORT . S. w Dąbrowie Górniczej (dalej: Odwołujący) wniosła odwołanie, zarzucając Zamawiającemu, naruszenie art. 26 ust. 3 Prawa zamówień publicznych — poprzez jego niezastosowanie i brak wezwania odwołującej do uzupełnienia jej oferty o dokumenty, których uzupełnienie było tak dopuszczalne jak i możliwe, art. 26 ust. 2a w zw. z art. 26 ust. 2 Prawa zamówień publicznych - poprzez uznanie, iż oferent zobowiązany jest bez żądania zamawiającego (wyrażonego w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia) do wykazania braku podstaw do jego wykluczenia przez przedłożenie dokumentu, którego zamawiający nie był obowiązany wymagać, i którego w postanowieniach Specyfikacji nie wskazał jako dokumentu wymaganego.
W konsekwencji Odwołujący wnosił o uchylenie powyższych czynności i nakazanie Zamawiającemu wezwania go w trybie art. 26 ust. 3 Prawa zamówień publicznych do uzupełnienia oferty a następnie, dokonania ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Pismem z dnia 27 maja 2015 r. Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty postawione w odwołaniu. Do postępowania odwoławczego nikt nie zgłosił przystąpienia. II. Izba uznała, że postępowanie odwoławcze należy umorzyć, bowiem w odpowiedzi na odwołanie Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty podniesione w odwołaniu.
Zgodnie z art. 186 ust. 2 Prawa zamówień publicznych, w przypadku uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku Zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Ponadto, w związku z art. 186 ust. 6 pkt 2b Prawa zamówień publicznych, Izba postanowiła o zwrocie Odwołującemu uiszczonego wpisu od odwołania.
Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji. Przewodniczący: ……………………………