Public procurement appeal dismissed due to lack of bidder participation after buyer fully accepted all appeal arguments.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the appeal filed by Physio-Control Poland Sales Sp. z o.o. regarding the rejection of its tender offer. The buyer had fully accepted all arguments raised in the appeal without any other bidder participating in the proceedings. Consequently, the court ordered the withdrawal of the appeal and the refund of the filing fee based on the statutory rule that the buyer's full acceptance of arguments necessitates the termination of the appeal process when no other party appears.
Legislator headnote
AI generatedArt. 198a, 198b, 186 ust. 2 in fine of the Public Procurement Act; If the contracting authority fully accepts the appellant's arguments before the hearing and no other bidder participates, the appeal proceedings must be discontinued and the filing fee refunded.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt: KIO 2683/14 POSTANOWIENIE z dnia 29 grudnia 2014 roku Krajowa Izba Odwoławcza w składzie Przewodniczący: Dagmara Gałczewska - Romek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 grudnia 2014 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 grudnia 2014 roku przez Physio - Control Poland Sales Sp. z o.o., Plac Lelewela 2, 01-624 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Wojewódzki Szpital im. św. Ojca Pio w Przemyślu, ul. Monte Cassino 18, 37-700 Przemyśl. postanawia:
1. umorzyć postępowania odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 7 500zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis na rzecz Physio- Control Poland Sales Sp. z o.o., Plac Lelewela 2, 01-624 Warszawa Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Przemyślu.
Przewodniczący: …………………………………… Uzasadnienie Zamawiający - Wojewódzki Szpital im. św. Ojca PIO w Przemyślu prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest dostawa ambulansu sanitarnego typu C o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 t wraz z dodatkowym wyposażeniem. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych z dnia 7 listopada 2014 roku pod poz. 229743. W dniu 17 grudnia 2014 roku odwołujący - Physio- Control Poland Sales Sp. z o.o. wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wobec czynności zamawiającego polegającej na niezgodnym z Pzp ponownym odrzuceniu oferty odwołującego.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości z uwagi na naruszenie przepisów Pzp, które miało wpływ na wynik postępowanie, nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności polegającej na ponownym odrzuceniu oferty odwołującego, unieważnienie umowy na podstawie art. 192 ust. 3 pkt 3 pkt 2 lit. a, gdyby zamawiający zawarł umowę w sprawie zamówienia publicznego, nakazanie zamawiającemu powtórzenia czynności badania ofert z udziałem oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. Do postępowania odwoławczego, na wezwanie zamawiającego z dnia 18 grudnia 2014 roku, nie przystąpił żaden wykonawca.
Pismem z dnia 19 grudnia 2014 roku zamawiający uwzględnił w całości zarzuty podniesione w odwołaniu. Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia, Izba z urzędu na posiedzeniu bez udziału stron dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających, w wyniku których stwierdziła, że wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu przy jednoczesnym braku zgłoszenia przystąpień do postępowania odwoławczego, postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp. Zgodnie z art. 186 ust. 2 in fine ustawy Pzp, w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Wobec powyższego, postanowiono jak w sentencji. Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem posiedzenia z udziałem stron lub rozprawy, a w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
W oparciu o § 32 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań, ogłoszenie postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu niejawnym następuje przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy ogłoszeń w siedzibie Izby, a informacja o ogłoszeniu podawana jest na stronie internetowej Urzędu. Odpis postanowienia przesyła się stronom postępowania odwoławczego. Przewodniczący: ………………………………