KIO dismisses appeal when appellant withdraws before hearing and orders 90% deposit refund.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the administrative appeal after the appellant voluntarily withdrew the complaint before the hearing commenced. The appellant had paid a 90% security deposit, while the opposing party successfully joined the proceedings. The court ordered the full refund of the deposit based on the statutory rule that withdrawals prior to the hearing result in a 90% reimbursement.
Legislator headnote
AI generatedArt. 187 ust. 8 ustawy Pzp; Art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp: If an appellant withdraws the appeal before the hearing opens, the court shall dismiss the proceedings and order the return of 90% of the security deposit.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt: KIO 2505/14 POSTANOWIENIE z dnia 11 grudnia 2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza w Warszawie - w składzie: Przewodniczący: Małgorzata Stręciwilk wobec cofnięcia w dniu 11 grudnia 2014 r. przed otwarciem rozprawy odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 listopada 2014 r. przez wykonawcę Warbud S.A., Al. Jerozolimskie 162A, 02-342 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Rejonowy Zarząd Infrastruktury, ul. Mogilska 85, 30-901 Kraków przy udziale wykonawcy PKE Polska Sp. z o.o., ul. Osmańska 14, 02-826 Warszawa, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze 2. nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy TMS Sp. z o.o., ul. Wiertnicza 84, 02-952 Warszawa kwoty 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie.
Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt: KIO 2505/14 U z a s a d n i e n i e Rejonowy Zarząd Infrastruktury w Krakowie (dalej: „Zamawiający”) prowadzi, w trybie negocjacji bez ogłoszenia, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na: „Modernizację infrastruktury dla potrzeb OHQ w systemie „zaprojektuj i wybuduj” polegający na opracowaniu dokumentacji projektowej w oparciu o program funkcjonalno- użytkowy i na jej podstawie wykonaniu robót budowlano-montażowych wraz z dostawą i montażem urządzeń oraz sprzętu kwaterunkowego”.
Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. t.j. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), zwanej dalej: „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości (ex ante) w sprawie tego postępowania zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 20 listopada 2014 r. pod nr 2014/S 224-395301. W postępowaniu tym wykonawca Warbud S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej: „Odwołujący”) w dniu 28 listopada 2014 r. złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
Zamawiający w dniu 1 grudnia 2014 r. o wniesionym odwołaniu poinformował pozostałych wykonawców, przesyłając im w tym względzie informację pocztą elektroniczną. W dniu 3 grudnia 2014 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego złożone po stronie Zamawiającego przez wykonawcę PKE Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie. W dniu 11 grudnia 2014 r. przed otwarciem posiedzenia z udziałem stron Odwołujący, oświadczeniem złożonym do akt sprawy, wycofał złożone do Izby odwołanie.
Uwzględniając powyższe Izba na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników postępowania, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp, postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniem. Jednocześnie Izba po ustaleniu, że zgłoszenie przystąpienia wypełnia wymogi ustawowe wynikające z art. 185 ust. 2 i 3 ustawy Pzp stwierdziła skuteczność tego zgłoszenia uznając tym samym, że wykonawca PKE Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie uzyskał status uczestnika niniejszego postępowania odwoławczego.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit.
a) w zw. z § 3 pkt 1) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Przepisy te wskazują, iż w przypadku wycofania odwołania przez wykonawcę do czasu otwarcia rozprawy przed Izbą, Izba orzeka o zwrocie 90% uiszczonego wpisu od odwołania. Przewodniczący: ………………………………