Public procurement appeal dismissed due to late fee payment and failure to submit proof within statutory deadlines.
Poland (PL)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Administrative Court dismissed the appeal filed by TASTA against a public procurement decision. The appellant failed to pay the required fee by the deadline and did not submit proof of payment until after the 15-day filing period expired. The court ruled that the appeal was formally defective and the fee was not paid in time, triggering the mandatory return of the appeal under the Public Procurement Law.
Legislator headnote
AI generatedArt. 182 ust. 1 Prawo zamówień publicznych; Art. 187 ust. 1, 2, 6 Prawo zamówień publicznych: An appeal is subject to review only if filed within the statutory period and accompanied by proof of fee payment made by the deadline; failure to meet these requirements results in the return of the appeal.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
sygn. akt KIO 1393/10 POSTANOWIENIE z dnia 26.07.2010 Prezes Krajowej Izby Odwoławczej na podstawie art. 187 ust. 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759) wobec nieuiszczenia wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania oraz nieuzupełnienia dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania do odwołania wniesionego przez Adam Tokarski Usługi Techniczno-Handlowe "TASTA" 08-110 Siedlce Ul. Brzeska56 w postępowaniu prowadzonym przez Gmina Siennica 05-332 Siennica ul. Kołbielska 1 postanawia 1. Zwrócić wniesione odwołanie.
2. Dokonać zwrotu kwoty 10.000 (słownie: dziesięć tysięcy złotych) z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego stanowiącej wpis od odwołania
UZASADNIENIE
W dniu 02.07.2010 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na budowę przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy Siennica. Do odwołania nie dołączono dowodu uiszczenia wpisu w wysokości określonej stosownymi przepisami prawa oraz wypisu z Ewidencji Działalności Gospodarczej. Pismem z dnia 06.07.2010 r. (doręczonym w dniu 12.07.2010 r.) na podstawie art. 187 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych wezwano odwołującego pod rygorem zwrotu odwołania do złożenia wymaganych dokumentów w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania.
Odwołujący w dniu 14.07.2010 r. przedłożył wypis z Ewidencji Działalności Gospodarczej oraz dowód uiszczenia wpisu, z którego wynika, iż rachunek Odwołującego został obciążony na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych w dniu 13.07.2010 r. Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne należy zauważyć, co następuje. Odwołanie zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 lipca 2010 r., natomiast uiszczenie wpisu nastąpiło w dniu 13.07.2010 r., tj. po upływnie 15 dni od daty doręczenia Odwołującemu pisma zawierającego zawiadomienie o odrzuceniu oferty Odwołującego (pismo o rozstrzygnięciu postępowania i odrzuceniu oferty Odwołującego, według oświadczenia Odwołującego, zawartego w odwołaniu zostało doręczone w dniu 28.06.2010 r.).
Zgodnie z art. 182 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych odwołanie wnosi się w terminie 5 lub 10 dni od dnia przesłania informacji stanowiącej podstawę jego wniesienia. Wpłata wpisu, na podstawie art. 187 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, powinna być dokonana najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania, a dowód jego uiszczenia powinien zostać dołączony do odwołania. Zgodnie z przepisem art. 187 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis.
Stosownie zaś do § 9 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280), w przypadku gdy odwołanie zawiera braki formalne, w szczególności z zakresu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 5-8, bądź nie zawiera dokumentów, o których mowa w § 4 ust. 2 rozporządzenia, Prezes Izby wzywa odwołującego do usunięcia braków formalnych odwołania w terminie 3 dni pod rygorem zwrotu odwołania. Zgodnie z ust. 5 art. 187 ustawy w przypadku doręczenia odwołującemu wezwania o złożenie dowodu uiszczenia wpisu, wcześniej niż na 3 dni przed upływem terminu do wniesienia odwołania, odwołujący może uzupełnić dowód uiszczenia wpisu najpóźniej do upływu terminu do wniesienia odwołania.
Wpis uznaje się za uiszczony tylko w sytuacji, gdy został wniesiony we właściwym terminie i odpowiedniej wysokości oraz na stosowny numer konta zgodnie z dyspozycją § 2 ust. 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Nieuiszczenie wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania oraz nieuzupełnienie dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania, a także nieusunięcie braków formalnych odwołania skutkuje – zgodnie z treścią art. 187 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych – zwrotem wniesionego odwołania w drodze postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków jakie wiąże ustawa z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. W związku z powyższym, postanawiam jak na wstępie. POUCZENIE Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759) na niniejsze postanowienie w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Izby do Sądu Okręgowego w Siedlcach