Public procurement appeal dismissed due to missing fee payment, formal defects, and late submission of documents.
Legislator summary
AI generatedThe President of the Supreme Administrative Court dismissed the appeal filed by ME-PRO-TECH against a public procurement contract award. The appellant failed to submit proof of the required fee payment, the copy of the appeal to the contracting authority, and other formal documents within the statutory deadlines. The court ruled that these procedural deficiencies, including the failure to cure formal defects after a three-day extension, legally mandated the return of the appeal under the Public Procurement Law.
Legislator headnote
AI generatedArt. 187 ust. 1, 2, 3, 5, 6 Prawo zamówień publicznych; § 9 rozporządzenia w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań: An appeal containing formal defects or lacking required documents must be returned to the appellant if they fail to correct the deficiencies within the prescribed period.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt: KIO/696/10 POSTANOWIENIE z dnia 10 maja 2010 r. Prezes Krajowej Izby Odwoławczej na podstawie art. 187 ust. 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.) wobec nieuiszczenia wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania oraz nieuzupełnienia dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania oraz nieusunięcia braków formalnych od odwołania wniesionego przez P.P.U.H. "ME-PRO-TECH" Wojciech Jasiński (26-640 Skaryszew, ul. Polna 16a) w postępowaniu prowadzonym przez 1 Bazę Materiałowo- Techniczną (87-100 Toruń ul.
Okólna 37) postanawia 1. zwrócić wniesione odwołanie. Uzasadnienie W dniu 21.04.2010 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na: „wykonanie remontu głównego samochodów ogólnego przeznaczenia. Numer referencyjny P/01/IW/10”. Do odwołania nie dołączono dowodu uiszczenia wpisu, oraz dowodu przesłania kopii odwołania zamawiającemu. Pismem z dnia 26.04.2010 r., na podstawie art. 187 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych wezwano odwołującego, pod rygorem zwrotu odwołania do złożenia dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania oraz dowodu przesłania kopii odwołania zamawiającemu.
W związku z faktem, iż wezwanie odwołującego do uzupełnienia braków formalnych (pismo UZP/DO/LZ/1204/2463/10 dot. KIO/696/10) zostało wysłane drogą pocztową za zwrotnym potwierdzeniem odbioru i do dnia 07.05.2010 r. do UZP nie wpłynęło potwierdzenie odbioru przedmiotowej korespondencji, Odwołujący pismem z dnia 07.05.2010r. znak: 11/WJ przesłał faksem oświadczenie, iż wezwanie do usunięcia braków formalnych z dnia 26.04.2010r. otrzymał w dniu 29.04.2010 r. Zatem termin na usunięcie braków formalnych upłynął w dniu 4.05.2010r.
Odwołujący nie przedłożył w wyznaczonym terminie wymaganych dokumentów. Jednocześnie nadmienić należy, iż pismem z dnia 28.04.2010r. Odwołujący cofnął przedmiotowe odwołanie. Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne należy zauważyć, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 187 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis. Stosownie zaś do § 9 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz.
U. Nr 48, poz. 280), w przypadku gdy odwołanie zawiera braki formalne, w szczególności z zakresu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 5-8, bądź nie zawiera dokumentów, o których mowa w § 4 ust. 2 rozporządzenia, Prezes Izby wzywa odwołującego do usunięcia braków formalnych odwołania w terminie 3 dni pod rygorem zwrotu odwołania. Wpłata wpisu, na podstawie art. 187 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, powinna być dokonana najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania, a dowód jego uiszczenia powinien zostać dołączony do odwołania.
Zgodnie z ust. 5 art. 187 ustawy w przypadku doręczenia odwołującemu wezwania o złożenie dowodu uiszczenia wpisu, wcześniej niż na 3 dni przed upływem terminu do wniesienia odwołania, odwołujący może uzupełnić dowód uiszczenia wpisu najpóźniej do upływu terminu do wniesienia odwołania. Wpis uznaje się za uiszczony tylko w sytuacji, gdy został wniesiony we właściwym terminie i odpowiedniej wysokości oraz na stosowny numer konta zgodnie z dyspozycją § 2 ust. 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.
U. Nr 41, poz. 238). Nieuiszczenie wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania oraz nieuzupełnienie dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania, a także nieusunięcie braków formalnych odwołania skutkuje – zgodnie z treścią art. 187 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych – zwrotem wniesionego odwołania w drodze postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków jakie wiąże ustawa z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. W związku z powyższym, postanawiam jak na wstępie.
POUCZENIE Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Izby do Sądu Okręgowego w Toruniu.