Public procurement appeal dismissed due to late fee payment and missing court registry documents.
Poland (PL)
Legislator summary
AI generatedThe President of the Supreme Administrative Court dismissed the appeal filed by Axel Springer Polska against a public procurement tender. The appellant failed to submit proof of the appeal fee payment and court registry documents with the initial filing, and the late payment occurred after the statutory deadline. The court ruled that the appeal was invalid because the fee was not paid within the required timeframe and formal defects were not cured within the three-day grace period.
Legislator headnote
AI generatedArt. 187 ust. 1, 2, 3, 5, 6 Prawo zamówień publicznych; § 9 rozporządzenia w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań: An appeal in public procurement proceedings is subject to return if the appeal fee is not paid by the deadline for filing the appeal or if required documents are not submitted within the prescribed period.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Strona 1 z 3 Sygn. akt: KIO/685/10 POSTANOWIENIE z dnia 29 kwietnia 2010 r. Prezes Krajowej Izby Odwoławczej na podstawie art. 187 ust. 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.) wobec nieuiszczenia wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania przez Axel Springer Polska Sp. z o.o. (02-672 Warszawa, ul. Domaniewska 52) w postępowaniu prowadzonym przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego (00 -926 Warszawa, ul. Wspólna 2/4) postanawia:
1. zwrócić wniesione odwołanie, 2. dokonać zwrotu kwoty 7 500 zł (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych) z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego stanowiącej wpis od odwołania. Uzasadnienie W dniu 19.04.2010 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na „przygotowanie i realizację ogólnopolskiej kampanii informacyjno - promocyjnej w prasie dotyczącej Programu Strona 2 z 3 Infrastruktura i Środowisko”, wszczętego w dniu 15.03.2010r. przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. Do złożonego odwołania nie dołączono:
1) dowodu uiszczenia wpisu od odwołania 2) odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, pełnomocnictwa albo innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania odwołującego. Pismem z dnia 22.04.2010 r. (doręczonym 23.04.2010r.) na podstawie art. 187 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych pod rygorem zwrotu odwołania wezwano odwołującego do złożenia:
1) dowodu uiszczenia wpisu od odwołania 2) odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, pełnomocnictwa albo innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania odwołującego w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania. Pismem z dnia 26.04.2010r. odwołujący 1) przesłał dowód uiszczenia wpisu od odwołania datowany na dzień 20.04.2010r., 2) dostarczył odpis z Krajowego Rejestru Sądowego. Z powyższego wynika, iż uiszczenie wpisu od odwołania nastąpiło po terminie na wniesienie odwołania, który upłynął w dniu 19.04.2010r., natomiast uiszczenie wpisu nastąpiło w dniu 20 kwietnia 2010r.
Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne należy zauważyć, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 187 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis. Stosownie zaś do § 9 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280), w przypadku gdy odwołanie zawiera braki formalne, w szczególności z zakresu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 5-8, bądź nie zawiera dokumentów, o których mowa w § 4 ust. 2 rozporządzenia, Prezes Izby wzywa odwołującego do usunięcia braków formalnych odwołania w terminie 3 dni pod rygorem zwrotu odwołania.
Wpłata wpisu, na podstawie art. 187 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, powinna być dokonana najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania, a dowód jego uiszczenia powinien zostać dołączony do odwołania. Zgodnie z ust. 5 art. 187 ustawy w przypadku doręczenia odwołującemu wezwania o złożenie dowodu uiszczenia wpisu, wcześniej niż na 3 dni przed upływem terminu do wniesienia odwołania, Strona 3 z 3 odwołujący może uzupełnić dowód uiszczenia wpisu najpóźniej do upływu terminu do wniesienia odwołania.
Wpis uznaje się za uiszczony tylko w sytuacji, gdy został wniesiony we właściwym terminie i odpowiedniej wysokości oraz na stosowny numer konta zgodnie z dyspozycją § 2 ust. 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Nieuiszczenie wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania oraz nieuzupełnienie dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania, a także nieusunięcie braków formalnych odwołania skutkuje – zgodnie z treścią art. 187 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych – zwrotem wniesionego odwołania w drodze postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków jakie wiąże ustawa z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. W związku z powyższym, postanawiam jak na wstępie. ………………………………………. Prezes Krajowej Izby Odwoławczej POUCZENIE Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Izby do Sądu Okręgowego w Warszawie.