Court allows appeal, ruling the County Administrator, not the Voivode, represents the State in inheritance cases involving real estate.

Sygn. akt II Ca 813/15 POSTANOWIENIE Dnia 14 grudnia 2015 r. Sąd Okręgowy w Kielcach Wydział II Cywilny Odwoławczy w składzie następującym: Przewodniczący: SSO Cezary Klepacz (spr.) Sędziowie: SSO Sławomir Buras SSO Barbara Dziewięcka Protokolant: starszy protokolant sądowy Beata Wodecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2015 r. sprawy z wniosku E. J. z udziałem Skarbu Państwa - Starosty (...), J. B. (1), Skarbu Państwa- Wojewody (...) o stwierdzenie nabycia spadku po S. B. na skutek apelacji uczestnika Skarb Państwa - Wojewody (...) od postanowienia Sądu Rejonowego w Ostrowcu Świętokrzyskim z dnia 19 marca 2015 r. sygn. akt I Ns 547/14 postanawia: zmienić zaskarżone postanowienie w całości i stwierdzić, że spadek po S. B. córce S. i F. zmarłej 10 kwietnia 1985 roku w O. i tam ostatnio zamieszkałej nabył z mocy ustawy Skarb Państwa – Starosta (...). Sygn. akt II Ca 813/15

UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 19 marca 2015 r., sygn. akt I Ns 547/14, Sąd Rejonowy w Ostrowcu Świętokrzyskim stwierdził, że spadek po S. B., córce S. i F., zmarłej dnia 10 kwietnia 1985 r. w O., ostatnio stale zamieszkałej w O., z mocy ustawy nabył w całości Skarb Państwa – Wojewoda (...). Sąd ten ustalił, że jego postanowieniem z dnia 19 marca 2014 r., sygn. akt I Ns 556/13 stwierdzono, iż spadek po J. B. (2), synu S. i M., zmarłym dnia 22 maja 1975 r. w O., na mocy ustawy nabyli żona S. B. oraz dzieci E. J. i J. B. (1) po 1/3 części.

W postępowaniu tym Sąd ustalił, że S. B. była drugą żoną J. B. (2), zmarła jako wdowa, bezdzietnie, w 1985 r. Pomimo stosownego ogłoszenia, nie zgłosili się spadkobiercy tej osoby. S. B. zmarła w dniu 10 kwietnia 1985 r. w O. jako wdowa, nieposiadająca dzieci. Jej rodzice zmarli wcześniej. W skład spadku po S. B. wchodzi udział w nieruchomości położonej przy ul. (...) w O., która ma urządzoną księgę wieczystą nr (...). W dniu 2 września 2014 r., w ogłoszeniu zamieszczonym w ,,Gazecie (...), Sąd Rejonowy wezwał spadkobierców S. B., aby w terminie sześciu miesięcy od dnia ukazania się ogłoszenia zgłosili się i wykazali swoje uprawnienia do dziedziczenia, gdyż w przeciwnym razie zostaną pominięci w postanowieniu o stwierdzeniu nabycia spadku.

Ogłoszenie o takiej treści wywieszono również w lokalu Starostwa Powiatowego w O. i na tablicy ogłoszeń Sądu Rejonowego. Pomimo upływu wskazanego terminu, nikt ze spadkobierców nie zgłosił się. Wobec tego wezwano do udziału w sprawie w charakterze uczestnika Skarb Państwa, uznając, że aktualnie uprawnionym do jego reprezentowania w sprawach o stwierdzenie nabycia praw do spadku jest Wojewoda (...) i stwierdzono nabycie spadku na jego rzecz, zgodnie z art. 935 §3 k.c. w brzmieniu z daty otwarcia spadku. Apelację od tego postanowienia wywiódł Skarb Państwa – Wojewoda (...), zaskarżając je w całości i zarzucając : - naruszenie art. 7b ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa w zw. z art. 11 ust 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami , poprzez uznanie, że Skarb Państwa w sprawie stwierdzenia nabycia spadku, w skład którego wchodzi nieruchomość, powinien być reprezentowany przez wojewodę, a nie przez starostę; - niezastosowanie art. 23 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami w sytuacji, gdy w skład spadku wchodzi udział w nieruchomości; - naruszenie art. 67 § 2 k.p.c. poprzez niewezwanie do udziału w sprawie właściwego starosty.

Wskazując na to, skarżący wniósł o zmianę postanowienia, ewentualnie o jego uchylenie i przekazanie Sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania. Wezwany do udziału w sprawie Starosta (...), jako wykonujący zadania z zakresu administracji rzędowej, będący reprezentantem Skarbu Państwa (k.64v.), w odpowiedzi na apelację poparł stanowisko Wojewody (...) i wniósł o zmianę zaskarżonego postanowienia (k.66). Sąd Okręgowy zważył, co następuje. Apelacja jest zasadna. Zgodnie z art. 7b ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa (tekst jedn.:

Dz. U. z 2012 r., poz. 1224), wojewoda wykonuje zadania w zakresie spadków przypadających Skarbowi Państwa, z zastrzeżeniem kompetencji przyznanych starostom wykonującym zadania z zakresu administracji rządowej. Jak stanowi zaś przepis art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn.: Dz. U. z 2014 r., poz. 518 z późn. zm.), z zastrzeżeniem wyjątków wynikających przepisów z niniejszej ustawy oraz odrębnych ustaw, organem reprezentującym Skarb Państwa w sprawach gospodarowania nieruchomościami jest starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej.

Z kolei w myśl art. 23 ust. 1 pkt 8 ostatnio powołanej ustawy, zasobem nieruchomości Skarbu Państwa gospodarują, z zastrzeżeniem art. 43 ust. 2 i 4, art. 51, art. 57 ust. 1, art. 58-60 oraz art. 60a, starostowie, wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej, którzy podejmują m.in. czynności w postępowaniu sądowym w sprawach o stwierdzenie nabycia spadku. Oznacza to, że Starosta (...) reprezentuje Skarb Państwa w postępowaniu o stwierdzenie nabycia spadku po S. B., skoro następuje dziedziczenie na podstawie art. 935 § 3 k.c. w brzmieniu obowiązującym w dacie otwarcia spadku, tj. dnia 10 kwietnia 1985 r., a w skład spadku wchodzi udział we współwłasności nieruchomości.

Mając to na uwadze, na podstawie art. 386 § 1 w zw. z art. 13 § 2 k.p.c. zmieniono zaskarżone postanowienie w całości i stwierdzono, że spadek po S. B., córce S. i F., zmarłej 10 kwietnia 1985 r. w O. i tam ostatnio zamieszkałej, nabył z mocy ustawy Skarb Państwa – Starosta (...). SSO Barbara Dziewięcka SSO Cezary Klepacz SSO Sławomir Buras