Social Security Court allows early retirement pension by confirming 15 years of work in special conditions despite formal document defects.

Sygn. akt V U 424/15

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 12 sierpnia 2015 r. Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Ewa Nowakowska Protokolant Rozalia Kłos po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2015 r. w Kaliszu odwołania A. M. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia 26 lutego 2015 r. Nr (...) w sprawie A. M. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. o emeryturę zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.z dnia 26 lutego 2015 r. znak (...)w ten sposób, że przyznaje A. M.emeryturę od dnia (...).

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 26.02.2015r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych w O.odmówił A. M.przyznania emerytury, gdyż jako osoba urodzona po 31.12.1948r. nie udowodnił co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach na dzień 01.01.1999r., gdyż za taką nie uznano pracy w (...)w K.z powodu wad formalnych świadectwa pracy w szczególnych warunkach. Odwołanie od tej decyzji wniósł do Sądu A. M. domagając się przyznania emerytury z tytułu ponad 15-letniego wykonywania pracy w szczególnych warunkach po zaliczeniu zatrudnienia od 1.09.1974r. do 28.02.1993r. na stanowisku mechanika w kanałach w oparciu o zeznania świadków.

Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania. Sąd ustalił co następuje: A. M. urodził się w dniu (...) Do wniosku o emeryturę w obniżonym wieku przestawił świadectwo pracy w szczególnych warunkach z dnia 31.05.2000r., z którego wynika, że w okresie od 1.09.1974r. do 28.02.1993r. stale i w pełnym wymiarze czasu wykonywał pracę w kanałach rewizyjnych przy naprawie pojazdów mechanicznych – samochodowych, na stanowisku wymienionym w dziale XIV p.16 wykazu stanowiącego załącznik do zarządzenia Rady Ministrów z 07.02.1983r.(Dz.U.z 18.02.1983r. nr 8) Organ rentowy uznał ten dokument za wadliwy, bo nie podaje charakteru pracy i ściśle stanowiska według wykazu, działu i pozycji zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z 07.02.1983r. oraz z odpowiednim rozporządzeniem resortowym.

Z akt osobowych (...)wynika,że A. M.rozpoczął w niej pracę od 1.09.1971r. w ramach 3 letniej nauki zawodu., a po jej zakończeniu od 1.09.1974r. do 28.02.1993r. pracował jako mechanik samochodowy. W tym czasie odbywał zasadniczą służbę wojskową w od 22.04.1975r. do 18.04.1977r., a po jej odbyciu od 19.04.1977r. powrócił do pracy na dotychczasowe stanowisko. dowód - zapisy w aktach osobowych Przez cały okres zatrudnienia w tym zakładzie od czasu powrotu z wojska odwołujący się pracował jako mechanik pojazdowy, wykonywał w większości prace naprawcze pojazdów w kanałach.

Były to prace związane demontażem, a następnie naprawą i montażem podzespołów, wymianą skrzyni biegów, olejów, tarcz sprzęgłowych, hamulcowych wałów pędnych itp. Z uwagi na rodzaj naprawianych pojazdów większość prac wymagała dostępu od dołu pojazdu, co odbywało się z użyciem kanałów remontowych zwanych zamiennie rewizyjnymi. Na wyposażeniu zakładu było około 100 samochodów ciężarowych, ” S.” i „J.”. W warsztacie wykonywano wszystkie naprawy jak i bieżącą konserwację i wymianę olejów we wszystkich tych pojazdach.

Wykonywane były też naprawy usługowo dla podmiotów zewnętrznych. W warsztacie na stałe pracowało około 10-15 mechaników. Warsztat wyposażony był w 3 kanały usytuowane w budynku i jeden najazdowy na zewnątrz. Odwołujący się stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracował jako mechanik w kanałach remontowych. (Dowód - zeznania świadków S. W. od 5 do 14 minuty oraz M. K. od 15 do 24 minuty nagrania rozprawy z dnia12.08.2015r.)

Sąd zważył co następuje:

Zgodnie z art.184 ust.1 ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz. U. Nr 162 poz.1118) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31.12.1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art.32-34, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy (1.01.1999r.) osiągnęli:

1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymagany w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzna; oraz 2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27. Stosownie do treści ust.2 emerytura ta przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do OFE lub złożenia wniosku o przekazanie środków tam zgromadzonych za pośrednictwem ZUS na dochody budżetu państwa. Stosownie do treści art. 32 cyt. ustawy ubezpieczeni będący pracownikami, o których mowa w ust. 2-3, zatrudnieni w szczególnych warunkach przez co najmniej przez 15 lat, nabywali prawo do emerytury w wieku obniżonym o 5 lat od podstawowego o ile udowodnili łączny staż ubezpieczeniowy określony w art.27 cyt. ustawy wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn.

Zgodnie z ust.4 tego przepisu wiek emerytalny, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom wymienionym w ust.2 i 3 przysługiwało prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych tj. rozporządzenia Rady Ministrów z 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. Nr 8 poz.43 ze zmianami). Paragraf 2 powyższego rozporządzenia stanowi, że okresami prac uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w tym rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach wykonywana była stale i w pełnym wymiarze czasu obowiązującym na danym stanowisku pracy.

Okresy te stwierdza zakład pracy na podstawie posiadanej dokumentacji w świadectwie wykonywania pracy w szczególnych warunkach. Zgodnie z art.184 ust.1 cyt. ustawy odwołujący się – jako osoba urodzona w dniu13.01.1955r. winien warunki stażowe tj. 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych oraz 15-letni okres pracy w szczególnych warunkach wykazać na dzień 1.01.1999r. Poza sporem jest, że odwołujący się nie przystąpił do OFE. Jak wynika z danych ZUS na dzień 01.01.1999r odwołujący się udowodnił zatrudnienie w łącznym wymiarze 27 lat, 3 miesiące 21 dni okresów składkowych i nieskładkowych.

Zebrany w niniejszej sprawie materiał dowodowy wskazuje w ocenie Sądu jednoznacznie, że podczas zatrudnienia w (...)od czasu powrotu z wojska tj. od 1.09.1974r. do 28.02.1993r. A. M.wykonywał pracę w szczególnych warunkach na stanowisku mechanika w kanałach remontowych. Z uwagi na ilość i typ pojazdów w obu zakładach należy przyjąć, że stale i w pełnym wymiarze czasu odwołujący się wykonywał pracę w kanałach remontowych przy naprawie pojazdów mechanicznych. Praca wykonywana w kanałach remontowych przy naprawie pojazdów mechanicznych jest wymieniona w wykazie A dział XIV poz. 16 wykazu stanowiącego załącznik do w/w rozporządzenia z 7.02.1983r.

Odnośnie rozumienia pełnego wymiaru czasu pracy w odniesieniu do prac w kanałach remontowych utrwalony jest pogląd, że nie chodzi tu o przypadki gdy przez cały dzień pracy mechanik nie upuszcza kanału. Oczywiste jest, że nie wszystkie prace mechanika remontującego podwozie, resory, skrzynie biegów itp. podlegają wykonaniu z kanału, ale konieczność opuszczania kanałów w celu wykonania innych prac w procesie naprawy pojazdu nie sprzeciwia się potraktowaniu pracy mechanika jako ujętej we wspomnianym wykazie prac w szczególnych warunkach.

Decydujące jest przy tej ocenie jakiego typu naprawy przeważały, jaka była ilość i charakter pojazdów remontowanych w danym warsztacie mechanicznym. Za takim rozumieniem pracy w kanałach remontowych wypowiedział się m.in. Sąd Apelacyjny w Łodzi w wyroku z dnia 28.12.2011r. w sprawie IIIAUa 987/11. Wspomniany okres pracy przekracza wymagane 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Skoro zatem z materiału zgromadzonego w sprawie wynika, że odwołujący się przez co najmniej 15 lat w pełnym wymiarze czasu pracy, stale wykonywał pracę w szczególnych warunkach, a nadto dysponuje wymaganym ogólnym stażem ubezpieczeniowym, ukończył 60 lat, to spełnia wszystkie warunki do nabycia emerytury w obniżonym wieku.

Wiek 60 lat odwołujący się ukończył w dniu (...). i wtedy spełnił ostatni z warunków do emerytury z art.184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Od tej daty Sąd przyznał mu zatem prawo do świadczenia, skoro wniosek o emeryturę złożył w dniu 15.01.2015r.. Zaskarżona decyzja podlegała więc zmianie i zgodnie z art. 477 14 § 2 kpc orzeczono jak w wyroku.