Court grants pension right by confirming 15 years of special conditions employment based on witness testimony.
Legislator summary
AI generatedThe court granted the applicant's pension claim, overturning the Social Insurance Institution's denial. The applicant argued for a 15-year period of special conditions employment from 1975 to 1981, which the insurer rejected. The court validated this period through consistent witness testimonies regarding hazardous chemical machinery work, establishing the applicant met the statutory requirements.
Legislator headnote
AI generatedUstawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych; Art. 32 ust. 1 w zw. z art. 184 ust. 1: The court must establish facts regarding special conditions employment based on credible evidence to determine pension eligibility.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt VU 1020/12
WYROK W IMIENIU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 13 czerwca 2013 roku Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim, Wydział V Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Magdalena Marczyńska Protokolant Alicja Jesion po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2013 roku w Piotrkowie Trybunalskim sprawy z wniosku J. K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. o prawo do emerytury na skutek odwołania J. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. z dnia 17 września 2012 r. sygn. (...) zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje wnioskodawcy J. K. prawo do emerytury od dnia 23 grudnia 2012 roku. Sygn. akt VU 1020/12
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 17 września 2012 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. odmówił wnioskodawcy J. K.prawa do emerytury. Od decyzji powyższej wnioskodawca odwołał się w dniu 24 września 2012 roku. Wniósł o przyznanie żądanego prawa z uwagi na to, że przepracował wymagane 15 lat w warunkach szczególnych. Wskazał, że pracował w takich warunkach także w okresie od 1 stycznia 1975 roku do 15 października 1981 roku w Zakładach (...)w T. ZUS wnosił o oddalenie odwołania. Sąd Okręgowy ustalił co następuje: J. K., urodzony w dniu (...), złożył w dniu 21 sierpnia 2012 roku wniosek o przyznanie emerytury.
Do dnia 22 grudnia 2012 roku wnioskodawca pobierał świadczenie rehabilitacyjne. (dowód: wniosek o emeryturę k. 1-5 w aktach ZUS) Na dzień 1 stycznia 1999 roku skarżący udowodnił staż pracy wynoszący ponad 25 lat. Niekwestionowany przez ZUS okres zatrudnienia wnioskodawcy w szczególnych warunkach wynosi łącznie 12 lat, 1 miesiąc i 21 dni. Organ rentowy zaliczył wnioskodawcy do okresu pracy w warunkach szczególnych okresy zatrudnienia: od 25 września 1970 roku do 12 lutego 1972 roku oraz od 18 stycznia 1973 roku do 30 września 1976 roku na stanowisku rozładunkowego i wyładunkowego, od 16 października 1981 roku do 30 kwietnia 1987 roku na stanowisku montera aparatury i urządzeń chemicznych w Zakładach (...)w T. oraz od 29 października 1990 roku do 30 kwietnia 1992 roku w Spółdzielni Pracy (...)w T. na stanowisku palacza.
Na dzień złożenia wniosku o emeryturę wnioskodawca miał rozwiązany stosunek pracy. Wnioskodawca nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego. (okoliczności niesporne) W okresie od 25 września 1970 roku do 15 kwietnia 1989 roku wnioskodawca był zatrudniony w Zakładach (...)w T. W umowach o prace i angażach pracodawca wskazał, że w okresach: - od 25 września 1970 roku do 12 lutego 1972 roku oraz od 18 stycznia 1973 roku do 30 września 1976 roku wnioskodawca pracował na stanowisku rozładunkowego i wyładunkowego w oddziale remontowym; - od 1 stycznia 1975 roku do 15 października 1981 roku wnioskodawca pracował na stanowisku montera aparatury i urządzeń chemicznych w wydziale transportu; - od 16 października 1981 roku do 30 kwietnia 1987 roku wnioskodawca pracował na stanowisku montera aparatury i urządzeń chemicznych w oddziale remontowym. (dowód:
świadectwo pracy, umowy o pracę, angaże w aktach osobowych wnioskodawcy) W okresie od 1 stycznia 1975 roku do 15 października 1981 roku wnioskodawca pracował w Zakładach (...)w T. na stanowisku montera aparatury i urządzeń chemicznych i wykonywał te same czynności, co w okresie od 16 października 1981 roku do 30 kwietnia 1987 roku, zaliczonym przez ZUS do pracy w warunkach szczególnych. W ww. okresie wnioskodawca wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy prace związane z montażem, demontażem i transportem urządzeń chemicznych na oddziałach będących w ruchu, w których jako podstawowe były wykonywane prace w warunkach szczególnych.
Wnioskodawca wymieniał retorty, silniki na wentylatorach, mieszadła, włókniarki, nagrzewnice, płukarki, suszarki, piece K., filtry na kordach, wyparki itp. Brygada, w której pracował wnioskodawca najpierw demontowała i wywoziła maszyny z oddziałów chemicznych na złom lub do remontów, a następnie montowała wyremontowane lub nowe maszyny na tych oddziałach. Chociaż wnioskodawca w okresie od 1 stycznia 1975 roku do 15 października 1981 roku przypisany był do wydziału transportu, to wykonywał te same czynności co w całym okresie zatrudnienia w (...). (dowód: protokół powypadkowy z dnia 11 października 1980 roku w aktach osobowych J.
D., zeznania świadków S. K. k. 17, J. D. k. 17, J. W. k. 43, T. M. k. 43, informacyjne wyjaśnienia wnioskodawcy k. 15 w aktach sprawy) Zakłady (...)w T. nie wystawiły wnioskodawcy świadectwa wykonywania pracy w warunkach szczególnych. (okoliczność niesporna) Zatrudnieni wraz z wnioskodawcą w jednej brygadzie S. K., J. W. i T. M. mają zaliczone okresy pracy na stanowisku montera aparatury i urządzeń chemicznych do pracy w warunkach szczególnych i przyznane prawa do emerytury. (dowód: akta rentowe J. W. i T. M., akta rentowe i osobowe S. K.) Przy zaliczeniu do pracy w warunkach szczególnych okresu zatrudnienia od 1 stycznia 1975 roku do 15 października 1981 roku, staż pracy wnioskodawcy w takich warunkach wynosi łącznie więcej niż 15 lat. (okoliczność niesporna) Sąd Okręgowy zważył i ocenił co następuje:
Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jedn. Dz. U. z 2009r. Nr 153, poz. 1227 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949 roku, będącym pracownikami, o których mowa w ust. 2-3, zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony w art. 27 pkt 1 (tj. poniżej 65 lat dla mężczyzn). Ustęp 4 art. 32 stanowi zaś, że wiek emerytalny, o którym mowa w ust. 1, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom wymienionym w ust. 2 i 3 przysługuje prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych.
Stosownie do art. 184 ust. 1 wskazanej wyżej ustawy ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 roku przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy (tj. w dniu 1 stycznia 1999 roku) osiągnęli: 1)okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat – dla kobiet i 65 lat – dla mężczyzn oraz 2)okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.
27. Emerytura, o której mowa w ust. 1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa oraz rozwiązania stosunku pracy – w przypadku ubezpieczonego będącego pracownikiem (ust. 2). Od 1 stycznia 2013 roku przepis art. 184 ust. 2 został natomiast zmieniony i od tej daty dla nabycia prawa do emerytury w wieku obniżonym nie jest już wymagane uprzednie rozwiązanie stosunku pracy.
W świetle powyższych regulacji żądanie wnioskodawcy należało zatem rozpoznać w aspekcie przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. Nr 8 poz. 43 z późn. zm.), zwanego dalej rozporządzeniem. Z treści § 4 tego rozporządzenia wynika, iż pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach wymienione w Wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki:
1. osiągnął wiek emerytalny wynoszący: 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, 2. ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Ten „wymagany okres zatrudnienia” to okres wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, liczony łącznie z okresami równorzędnymi i zaliczalnymi do okresów zatrudnienia (§ 3 rozporządzenia), natomiast pracą w warunkach szczególnych jest praca świadczona stale i w pełnym wymiarze na stanowiskach wskazanych w załączniku do tegoż aktu (§ 1 i § 2 rozporządzenia).
Należy dodać, że warunek wykonywania pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy jest spełniony tylko wówczas, gdy pracownik w ramach obowiązującego go pełnego wymiaru czasu pracy na określonym stanowisku pracy nie wykonuje czynności pracowniczych nie związanych z tym stanowiskiem pracy, ale stale wykonuje prace o jakich mowa w rozporządzeniu (tak też Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 15 listopada 2000 roku, II UKN 39/00, OSNAP 2002/11/272).
Okresy pracy w warunkach szczególnych, stosownie do § 2 ust. 2 rozporządzenia, stwierdza zakład pracy, na podstawie posiadanej dokumentacji, w świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach, wystawionym według wzoru stanowiącego załącznik do przepisów wydanych na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia, lub w świadectwie pracy. Brak takiego świadectwa nie wyklucza jednak dokonania ustalenia zatrudnienia w warunkach szczególnych innymi środkami dowodowymi w toku postępowania sądowego. Stanowisko takie wielokrotnie zajmował również Sąd Najwyższy, który między innymi w wyroku z dnia 2 lutego 1996 roku, II URN 3/95, OSNAP 1996/16/239 stwierdził, że w postępowaniu przed sądami pracy i ubezpieczeń społecznych okoliczności mające wpływ na prawo do świadczeń lub ich wysokości mogą być udowadniane wszelkimi środkami dowodowymi, przewidzianymi w kodeksie postępowania cywilnego.
Ograniczenia dowodowe zawarte w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe i zasad wypłaty tych świadczeń (Dz. U. Nr 10, poz. 49 ze zm.), obecnie rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011 roku w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe (Dz. U. Nr 237, poz. 1412), dotyczą wyłącznie postępowania przed tymi organami. Spór pomiędzy stronami ograniczał się do faktu, czy wnioskodawca ma 15-letni okres zatrudnienia w szczególnych warunkach (spełnienie pozostałych przesłanek nie było przedmiotem sporu, a jednocześnie nie budzi żadnych wątpliwości – wnioskodawca ma wymagany okres zatrudnienia, to jest 25 lat, a w dniu (...)roku ukończył (...) lat, nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego i na dzień złożenia wniosku o emeryturę miał rozwiązany stosunek pracy.
Organ rentowy uznał, że wnioskodawca nie spełnia przesłanki zatrudnienia w warunkach szczególnych co najmniej przez 15 lat. Wnioskodawca twierdził zaś, że legitymuje się wymaganym okresem pracy w warunkach szczególnych, albowiem pracował w takich warunkach także w okresie od 1 stycznia 1975 roku do 15 października 1981 roku w Zakładach (...)w T. na stanowisku montera aparatury i urządzeń chemicznych. Dokonując ustaleń w zakresie rodzaju prac wykonywanych przez wnioskodawcę w spornym okresie Sąd oparł się na zeznaniach świadków S. K., J.
D., J. W. i T. M. oraz zeznaniach samego wnioskodawcy. Zeznania te zasługują na wiarę, gdyż są spójne i logiczne. Podkreślić przy należy, iż organ rentowy nie przedstawił w toku postępowania żadnych dowodów, które pozwoliłyby na podważenie wiarygodności wskazanych wyżej dowodów. Z dowodów powyższych wynika, jakie konkretnie prace wnioskodawca wykonywał i w jakim wymiarze czasu pracy pracował. Będąc zatrudnionym w Zakładach (...)w T. w okresie od 1 stycznia 1975 roku do 15 października 1981 roku wnioskodawca pracował w Zakładach (...)w T. pracował na stanowisku montera aparatury i urządzeń chemicznych.
W okresie tym, wnioskodawca wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy prace związane z montażem, demontażem i transportem urządzeń chemicznych na oddziałach będących w ruchu, w których jako podstawowe były wykonywane prace w warunkach szczególnych. Wnioskodawca wymieniał retorty, silniki na wentylatorach, mieszadła, włókniarki, nagrzewnice, płukarki, suszarki, piece K., filtry na kordach, wyparki itp. W świetle złożonych w sprawie zeznań nie budzi żadnych wątpliwości, że wnioskodawca wykonywał w spornym okresie zatrudnienia stale i w pełnym wymiarze czasu pracy prace wymienione w Wykazie A, Dziale XIV stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku, tj. prace budowlano-montażowe i budowlano-remontowe na oddziałach będących w ruchu, w których jako podstawowe były wykonywane prace wymienione w wykazie.
Podkreślić należy, iż w okresie od 1 stycznia 1975 roku do 15 października 1981 roku wnioskodawca wykonywał te same czynności, co w okresie od 16 października 1981 roku do 30 kwietnia 1987 roku, który to okres został zaliczony przez ZUS do pracy w warunkach szczególnych. Przy zaliczeniu do pracy w warunkach szczególnych spornego okresu zatrudnienia, staż pracy wnioskodawcy w takich warunkach wynosi łącznie ponad 15 lat. W związku z tym, że wykazany przez wnioskodawcę okres pracy w warunkach szczególnych wynosi więcej niż 15 lat, stwierdzić należało, iż spełnia on wszystkie wymagane prawem warunki do uzyskania prawa do emerytury zgodnie z art. 32 ust. 1 w zw. z art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
Z tych też względów, Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, na podstawie art. 477 14 § 2 k.p.c. orzekł jak w sentencji.