Supreme Court dismisses appeal on civil procedure defect grounds, ruling procedural errors voided the case.
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court dismissed the appellants' appeal against the Regional Court's decision to vacate proceedings due to procedural defects. The Regional Court had found that the appellants acquired property shares via adverse possession, but the Regional Court failed to properly notify the legal representative of a third party, B.D., regarding hearing dates. The Supreme Court ruled that this failure to notify constituted a deprivation of the third party's ability to act, rendering the entire proceedings void under Article 379 of the Civil Procedure Code.
Legislator headnote
AI generatedArt. 379 ust. 5 k.p.c.; Art. 401 ust. 2 pkt 2 k.p.c.; Art. 214 ust. 1 k.p.c.; A procedural defect depriving a party of the ability to act renders the proceedings void, regardless of whether the party could have participated if properly notified.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedFull text
Sygn. akt III CZ 8/15 POSTANOWIENIE Dnia 6 marca 2015 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Marta Romańska (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Anna Owczarek SSN Dariusz Zawistowski w sprawie z wniosku P. W. i G. Ż.-W. przy uczestnictwie Skarbu Państwa - Prezydenta Miasta K., Gminy Miejskiej K., E. W.-H., A. G.-O., A. L., J. L., D. Ł., B. D., K. R., B. P. i E. D.-K. o zasiedzenie, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 6 marca 2015 r., zażalenia wnioskodawcy P. W. oraz zażalenia wnioskodawczyni G. Ż.-W. na postanowienie Sądu Okręgowego w K. z dnia 2 września 2014 r., oddala zażalenie, pozostawiając rozstrzygnięcie o kosztach postępowania zażaleniowego w rozstrzygnięciu kończącym postępowanie w sprawie.
UZASADNIENIE
2 Postanowieniem z 2 września 2014 r., wydanym po rozpoznaniu apelacji uczestników Skarbu Państwa – Prezydenta Miasta K. oraz K. R., B. P. i E. D.-K. od postanowienia Sądu Rejonowego w K. z 20 stycznia 2012 r., Sąd Okręgowy w K. uchylił to postanowienie co do rozstrzygnięć w pkt II, III, V i VI, zniósł postępowanie w sprawie w zakresie czynności podjętych począwszy od 15 stycznia 2011 r. i sprawę przekazał Sądowi Rejonowemu do ponownego rozpoznania. Rozstrzygnięciami uchylonymi w postępowaniu apelacyjnym Sąd Rejonowy stwierdził, że E. F. i J.
F. nabyły przez zasiedzenie z dniem 1 stycznia 1977 r. udziały w wysokości po 69/2000 części każda we własności nieruchomości przy ul. K. w K., objętej księgą wieczystą prowadzoną przez Sąd Rejonowy w K. nr […], w miejsce udziału ujawnionego w tej księdze wieczystej na rzecz J. D. oraz że G. Ż.- W. i P. W. nabyli przez zasiedzenie z dniem 1 października 2005 r. udziały we współwłasności opisanej wyżej nieruchomości w wysokości po 181/2000, każdy w miejsce udziału ujawnionego w tej księdze na rzecz Skarbu Państwa oraz stosownie rozstrzygnął o kosztach postępowania.
Z ustaleń Sądu Rejonowego wynikało, że J. D. zmarła 8 grudnia 1976 r., a spadek po niej nabyli rodzice M. N. i W. L. w częściach po 1/4 oraz siostry K. P., M. R. i B. D. w częściach po 1/6. Następcą K. P. jest B. P., a M. R. – K. R. i E. D.-K. w częściach po 1/2. W 1961 r. Sąd Powiatowy w K. orzekł przepadek na rzecz Skarbu Państwa, na poczet zaległych zobowiązań podatkowych, udziału J. D. we współwłasności nieruchomości, której dotyczy postępowanie wynoszącego 46/1000 części, co zostało ujawnione w księdze wieczystej.
W związku z nabyciem tego udziału we własności nieruchomości Skarb Państwa został wprowadzony w jej posiadanie na podstawie protokołu z 29 sierpnia 1967 r. Skarb Państwa nabył też udział we własności tej nieruchomości na podstawie dziedziczenia po J. R. Sąd Rejonowy uznał, że poprzedniczki prawne wnioskodawców objęły nieruchomość w całości w posiadanie i wykonywały to posiadanie w złej wierze, przez okres konieczny do zasiedzenia, manifestując wolę władania nieruchomością z wyłączeniem innych współwłaścicieli, z których istnienia zdawały sobie sprawę.
Poprzedniczki wnioskodawców nabyły przez zasiedzenie udziały we własności 3 nieruchomości należące do J. D., a wnioskodawcy udziały należące do Skarbu Państwa. Do uchylenia postanowienia w postępowaniu apelacyjnym doszło w związku z dostrzeżeniem przez Sąd Okręgowy, że K. R. występujący w sprawie nie tylko imieniem własnym, ale także jako opiekun całkowicie ubezwłasnowolnionej uczestniczki B. D. w postępowaniu przed Sądem Rejonowym nie był należycie zawiadamiany o rozprawach, począwszy od 14 stycznia 2011 r. Zawiadomienia były bowiem do niego kierowane na adres ul.
P. 10/1 w K., a tymczasem przed Sądem przy pierwszych czynnościach w sprawie podał on, że mieszka przy ul. P. 10/2 w K. K. R. był wprawdzie w postępowaniu reprezentowany przez fachowego pełnomocnika, ale ustanowił go tylko do działania w swoim imieniu. Nieprawidłowe zawiadamianie K. R. jako opiekuna B. D. o czynnościach procesowych spowodowało nieważność postępowania z przyczyn określonych w art. 379 pkt 5 k.p.c. Uzasadniała ona uchylenie postanowienia Sądu Rejonowego w zaskarżonej części, zniesie czynności dokonanych wadliwie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania temu Sądowi.
Zażalenie od postanowienia z 2 września 2014 r. wnieśli wnioskodawcy. Wnioskodawca zarzucił, że zaskarżone postanowienie zapadło z naruszeniem art. 386 § 2 w zw. z art. 379 pkt 5 k.p.c. poprzez błędne zastosowanie i przyjęcie, że w postępowaniu przed Sądem Rejonowym uczestniczka B. D. została pozbawiona możności obrony swych praw, a ewentualnie poprzez uchylenie ze względu na stwierdzoną nieważność postępowania rozstrzygnięć zawartych w pkt II i III postanowienia Sądu Rejonowego w zakresie odnoszącym się do udziałów we własności nieruchomości należących do innych osób niż B.
D. Wnioskodawca wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości względnie o jego zmianę i ograniczenie orzeczenia kasacyjnego do tej części rozstrzygnięcia o zasiedzeniu, która odnosi się do udziału B. D. w udziale J. D. we własności nieruchomości wynoszącego 621/2000 części. Wnioskodawczyni zarzuciła, że postanowienie to zapadło z naruszeniem art. 386 § 2 w zw. z art. 379 pkt 5 k.p.c. poprzez błędne zastosowanie i przyjęcie, 4 że w postępowaniu przed Sądem Rejonowym uczestniczka B. D. została pozbawiona możności obrony swych praw.
Wnioskodawczyni wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Uczestnicy, którzy wnieśli apeluje od postanowienia Sądu Rejonowego z 20 stycznia 2012 r. nie zgłosili w tych środkach zaskarżenia zarzutu nieważności postępowania przed sądem pierwszej instancji. Z art. 378 § 1 k.p.c. wynika jednak, że sąd drugiej instancji przy rozpoznawaniu apelacji z urzędu, w granicach zaskarżenia, bierze pod uwagę nieważność postępowania. Postanowienie Sądu Rejonowego z 20 stycznia 2012 r. zostało zaskarżone co do rozstrzygnięcia w pkt II i III oraz co do kosztów postępowania w zakresie odnoszącym się do tych rozstrzygnięć.
Skoro jednak przesłanki nieważności postępowania dotyczą wyłącznie osoby uczestniczki B. D., to powstaje kwestia, czy ich uwzględnienie przy rozpoznawaniu apelacji pozostałych uczestników od postanowienia z 20 stycznia 2012 r. było możliwe i czy nie wykraczało poza granice zaskarżenia. Wnioskodawcy utrzymują, że podzielność prawa podlegającego zasiedzeniu wymuszała przyjęcie, że postanowienie Sądu Rejonowego odnoszące się do udziału B. D. nabytego przez spadkobranie w miejsce J. D. uprawomocniło się wobec jego niezaskarżenia albo ocenę przesłanek nieważności postępowania odnoszących się do B.
D. wyłącznie w zakresie rozstrzygnięcia o jej prawach. Z stanowiskiem skarżących nie można się zgodzić. Stosowanie przepisów o procesie do postępowania nieprocesowego jest ich odpowiednim stosowaniem (art. 13 § 2 k.p.c.), dlatego musi respektować specyfikę tego postępowania. W postanowieniu z 8 maja 2014 r., V CSK 324/13 (niepubl.), Sąd Najwyższy wyjaśnił, że kategoria „interesu prawnego” stanowiąca podstawę uczestnictwa w postępowaniu nieprocesowym wyklucza stosowanie w tym postępowaniu przepisów o współuczestnictwie procesowym.
Interes prawny uzasadniający uczestniczenie w postępowaniu nieprocesowym łączy się na ogół z potrzebą uregulowania następstw prawnych określonego zdarzenia. W rezultacie uczestnik może mieć interes prawny także w zaskarżeniu postanowienia uwzględniającego w całości jego żądanie, zaś w pewnych sprawach nie może znaleźć zastosowania 5 ze względu na integralność orzeczenia przewidziany w art. 384 k.p.c. zakaz reformationis in peius, jak też wykluczone jest - dopóki toczy się postępowanie w sprawie - uprawomocnienie się postanowienia sądu pierwszej instancji orzekającego, co do istoty w odniesieniu do niektórych tylko uczestników.
Dalej w uzasadnieniu tego postanowienia Sąd Najwyższy stwierdził, że orzeczenie, co do istoty w sprawie o stwierdzenie zasiedzenia określonej nieruchomości w zakresie obejmującym udziały współwłaścicieli dotyczy ich wspólnego prawa, którego przedmiotem jest nieruchomość (współwłasności tej nieruchomości). W niczym nie podważa tej oceny wskazanie we wniosku, wszczynającym postępowanie, udziału lub udziałów we współwłasności, jako przedmiotu nabycia przez zasiedzenie, ponieważ udziały we współwłasności w częściach ułamkowych mają jedynie charakter pojęciowy („idealny”, „myślowy”) i ich wyodrębnienie i przypisanie poszczególnym współwłaścicielom nie pozbawia własności rzeczy charakteru prawa wspólnego, ani nie powoduje, że sprawa nie dotyczy rzeczy wspólnej, a jedynie samego tylko udziału lub udziałów poszczególnych współwłaścicieli.
Kategoria „interesu prawnego” stanowiąca podstawę uczestnictwa w postępowaniu nieprocesowym nie pozwala na stosowanie w tym postępowaniu przepisów o współuczestnictwie procesowym, ale nie wyłącza realizowania w postępowaniu nieprocesowym celu tych przepisów w sposób dostosowany do specyfiki postępowania nieprocesowego, skupiającego - podobnie jak w przypadkach współuczestnictwa procesowego - wielu zainteresowanych przedmiotem sprawy. Wynikająca z norm prawa rzeczowego silna więź prawna łącząca współwłaścicieli powinna więc znaleźć wyraz także w ukształtowaniu w zgodzie z tymi normami postępowania o stwierdzenie zasiedzenia nieruchomości stanowiącej przedmiot współwłasności w częściach ułamkowych.
Nie do zaakceptowania byłby wynik postępowania różnicujący sytuację prawną poszczególnych współwłaścicieli, mimo braku ku temu podstaw w ustalonym stanie faktycznym sprawy, tylko ze względu na niejednakową ich aktywność w postępowaniu sądowym. W sprawie o stwierdzenie zasiedzenia udziału we własności nieruchomości odstępstwo od wyrażonej w art. 378 § 1 k.p.c. zasady związania granicami apelacji i wyjście poza podmiotowe granice zaskarżenia postanowienia sądu pierwszej instancji, w duchu rozwiązania przyjętego w art. 378 § 2 k.p.c., uzasadnia sama tylko ścisła więź 6 prawna, istniejąca między współwłaścicielami nieruchomości będącej przedmiotem wniosku o stwierdzenie zasiedzenia, w powiązaniu z przewidzianym w art. 13 § 2 k.p.c. nakazem odpowiedniego stosowania przepisów o procesie w postępowaniu nieprocesowym.
Sąd Najwyższy w składzie rozpoznającym zażalenia wnioskodawców wniesione w niniejszej sprawie podziela powyższy pogląd. Oznacza to, że w postępowaniu apelacyjnym wszczętym na skutek apelacji uczestników Sąd drugiej instancji miał podstawy do rozważenia, czy postępowanie w sprawie jest dotknięte nieważnością nie tylko co do rozstrzygnięcia ograniczonego bezpośrednio do matematycznie wyliczonego udziału we współwłasności nieruchomości, który wskutek dziedziczenia przypadałaby uczestniczce B. D., lecz w odniesieniu do całego zaskarżonego rozstrzygnięcia, wywołującego skutki także w odniesieniu do udziałów pozostałych współwłaścicieli nieruchomości i ich następców prawnych, uczestniczących w postępowaniu z uwagi na stosunek współwłasności i okoliczności faktyczne przytoczone przez wnioskodawców, w istotnym zakresie kształtujące się identycznie w stosunku do wszystkich uczestników.
2. Nie ma wątpliwości, że K. R. brał udział w niniejszym postępowaniu w dwóch rolach, a mianowicie imieniem własnym oraz jako opiekun prawny całkowicie ubezwłasnowolnionej B. D., przy czym wyłącznie w swoim imieniu ustanowił w sprawie fachowego pełnomocnika. Niewątpliwie oznacza to, że o czynnościach procesowych podejmowanych w sprawie należało zawiadamiać jego pełnomocnika oraz jego samego, jako opiekuna prawnego ubezwłasnowolnionej uczestniczki. W art. 379 k.p.c. wśród przesłanek nieważności postępowania ustawodawca w pkt 5 wymienił także pozbawienie strony możności obrony jej praw.
Ta przesłanka nieważności zachodzi wtedy, gdy z przyczyny leżącej poza osobą samej zainteresowanej strony, nie mogła ona wziąć udziału w sprawie (postanowienia Sądu Najwyższego z 28 marca 2007 r., II CZ 16/07, niepubl., z 26 listopada 2014 r., II PZ 20/14, niepubl.). W uzasadnieniu postanowienia z 19 listopada 2014 r., II CZ 79/14 (niepubl.) Sąd Najwyższy wyjaśnił nadto, że pozbawienie strony możności działania polega na tym, iż z powodu wadliwości 7 proceduralnych sądu, będących skutkiem naruszenia konkretnych przepisów kodeksu postępowania cywilnego, strona nie mogła brać udziału w całym postępowaniu lub istotnej jego części.
Pozbawienie strony możności działania, jako przesłanka nieważności postępowania oceniana w postępowaniu apelacyjnym (art. 379 k.p.c.) nie jest obwarowana takimi dalszymi zastrzeżeniami, do jakich ustawodawca odwołał się w art. 401 pkt 2 k.p.c. Stwierdzenie przed uprawomocnieniem się orzeczenia co do istoty sprawy, że doszło do nieważności postępowania z powodu pozbawienia którejś ze stron możności dziania, nawet jeśli nie artykułuje ona zarzutów w związku z okolicznościami mającymi przemawiać za taką kwalifikacją, służy temu, by wyeliminować ewentualność późniejszego wznawiania postępowania na podstawie art. 401 pkt 2 k.p.c. W art. 214 § 1 k.p.c. wśród przesłanek odroczenia rozprawy ustawodawca wymienił stwierdzenie nieprawidłowości w doręczeniu wezwania i nie przewidział żadnych dalszych okoliczności, od wystąpienia których uzależnione byłoby jej stosowanie.
Zastosowanie tego przepisu nie wymaga weryfikowania, czy strona, gdyby była prawidłowo wezwana, to na rozprawę by przyszła i na tej rozprawie podjęłaby konkretne czynności w celu obrony swoich praw. Z akt sprawy wynika, że K.R. wskazał adres, na który należy mu doręczać korespondencję. Wynika z nich także, że korespondencja do niego jako przedstawiciela ustawowego B. D. była kierowana na inny adres (tego błędu nie ustrzegł się też Sąd Okręgowy), a to oznacza, że istniały warunki do odroczenia każdej kolejnej rozprawy, o której nie był on prawidłowo zawiadomiony.
Prowadzenie postępowania z udziałem B. D. i wydanie w nim rozstrzygnięcia co do istoty sprawy, jednak bez zadbania o prawidłowe zawiadamianie jej o kolejnych terminach rozpraw, na których podejmowano czynności dowodowe, jest równoznaczne z pozbawieniem jej możliwości działania w postępowaniu. W zażaleniu wnioskodawcy nie podjęli próby wykazywania, że adres, na który należało doręczać zawiadomienia o terminach rozpraw K. R. jako przedstawicielowi ustawowemu B. D. był w rzeczywistości tożsamy z tym, na który te zawiadomienia wysyłano.
Żalący się skoncentrowali argumentację na wykazywaniu, że przebieg i wynik postępowania byłby taki sam, nawet gdyby K. R. jako opiekun B. D. był prawidłowo zawiadamiany o każdym kolejnym terminie rozpraw. Nie są to jednak argumenty, które by mogły wpłynąć na 8 ostateczną ocenę uchybień popełnionych w postępowaniu przed Sądem Rejonowym (ale i Sądem Okręgowym, przed którym nie zapadło jednak orzeczenie co do istoty sprawy) w kontekście przesłanki nieważności postępowania ustalonej w art. 379 pkt 5 k.p.c. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 3941 § 3 w zw. z art. 39814 i art. 108 § 2 w zw. z art. 3941 § 3 k.p.c., orzeczono jak w sentencji.