KIO dismisses public procurement appeal withdrawn before hearing and orders refund of 90% of filing fee.

Sygn. akt: KIO 2576/14 POSTANOWIENIE z dnia 18 grudnia 2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Grzegorz Matejczuk wobec cofnięcia przed otwarciem rozprawy w dniu 17 grudnia 2014 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 5 grudnia 2014 r. przez Odwołującego – Atende S.A., ul. Ostrobramska 86, 04-163 Warszawa, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Zakład Ubezpieczeń Społecznych, ul. Szamocka 3,5, 01-748 Warszawa, przy udziale Trecom Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością S.K.A., ul. Mokotowska 4/6, 00-641 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze;

2. nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego – Atende S.A., ul. Ostrobramska 86, 04-163 Warszawa – kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący: ………………………………. Sygn. akt: KIO 2576/14 U z a s a d n i e n i e Zamawiający – Zakład Ubezpieczeń Społecznych – prowadzi na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2013.907 ze zm.) – dalej: Pzp; postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest „Serwis Urządzeń LAN/WAN” nr sprawy: TZ/271/64/14. Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nr 2014/S 203-359750 w dniu 22 października 2014 r.

W dniu 25 listopada 2014 r. Zamawiający opublikował na swojej stronie internetowej dokument pn. Informacja dla Wykonawców, którzy pobrali SIWZ w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na „Serwis urządzeń LAN/WAN” dokonując na podstawie art. 38 ust. 4 Pzp modyfikacji zapisów SIWZ. W dniu 5 grudnia 2014 r., Odwołujący – Atende S.A. z siedzibą w Warszawie – wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wobec treści zmiany SIWZ, zarzucając Zamawiającemu naruszenie:

1) art. 7 ust. 1 Pzp poprzez prowadzenie postępowania w sposób nie gwarantujący zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców, 2) art. 29 ust. 1 Pzp poprzez nieopisanie przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty, 3) art. 29 ust. 2 Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudnić uczciwą konkurencję, 4) innych przepisów powołanych w dalszej części odwołania.

Zgodnie z informacją przekazaną przez Zamawiającego zawiadomienie o wniesionym odwołaniu wraz z wezwaniem do przystąpienia do postępowania odwoławczego zostało przekazane wykonawcom w dniu 8 grudnia 2014 r. W dniu 10 grudnia 2014 r., zgłoszenie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego złożył wykonawca Trecom Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością S.K.A. z siedzibą w Warszawie. Pismem z dnia 17 grudnia 2014 r. Odwołujący złożył oświadczenie o cofnięciu odwołania na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp. Oświadczenie zostało złożone przed otwarciem posiedzenia wyznaczonego w tej sprawie na 18 grudnia 2014 r.

Oświadczenie zostało złożone przez osoby umocowane do reprezentowania Odwołującego i składania oświadczeń w jego imieniu. W związku ze skutecznym cofnięciem odwołania, Izba na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp oraz art. 192 ust. 1 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie. O kosztach Izba orzekła stosownie do art. 187 ust. 8 zdanie drugie Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit.

a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 3544), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu 90% kwoty uiszczonego wpisu. Przewodniczący: ……………………………….