KIO dismisses public procurement appeal when buyer fully addresses claims and no objection is raised by joining bidder.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the appeal filed by Hammermed against the University Hospital Krakow's procurement decision. Hammermed alleged violations regarding the selection of Artimed's offer and the rejection of its own bid, while Artimed joined the proceedings on the buyer's side. The court ruled that since the buyer fully addressed all claims and Artimed did not object, the appeal procedure was terminated under the relevant public procurement law.
Legislator headnote
AI generatedArt. 186 ust. 3 Prawa zamówień publicznych; If a participant joining the buyer's side does not object to the buyer's full consideration of the appeal's claims, the appeal procedure is terminated.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt KIO 1734/14 POSTANOWIENIE z dnia 8 września 2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Magdalena Grabarczyk Protokolant: Łukasz Listkiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron w dniu 8 września 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 25 sierpnia 2014 r. przez Hammermed Sp. z o.o. w Łodzi w postępowaniu prowadzonym przez Szpital Uniwersytecki w Krakowie przy udziale Artimed s.c. E. D., D. D.-A. w Warszawie zgłaszającej przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego orzeka:
1. umarza postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych dokonanie zwrotu kwoty 15. 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) poniesionej z tytułu wpisu od odwołania na rzecz Hammermed Sp. z o.o. w Łodzi. Stosownie do art. 198 a i 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący:………………………… Sygn. akt KIO 1734/14 Uzasadnienie Zamawiający - Szpital Uniwersytecki w Krakowie - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (Dz.
U. z 2013 r., poz. 907 ze zm., dalej jako „ustawa” lub „Pzp”), postępowanie o udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest dostawa ekspanderoprotez i endoprotez piersi. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 7 czerwca 2014 r., pod numerem 2014/S 109-191607. Wartość zamówienia jest większa, niż kwota wskazana w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. 25 sierpnia 2014 r. wykonawca Hammermed Sp. z o.o. w Łodzi wniósł odwołanie. Zachowany został termin ustawowy i obowiązek przekazania zamawiającemu kopii odwołania wskazany w art. 180 ust. 5 Pzp.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie: - art. 91 ust 1 ustawy przez niezgodny z przepisami ustawy wybór jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Artimed s.c. E. D., D. D.-A. w Warszawie; - art. 89 ust. 1 pkt 1 i 8 oraz art. 82 ust. 2 ustawy w związku z art. 78 k.c. przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Artimed s.c. E. D., D. D.-A. w Warszawie w części 2; - art. 89 ust. 1 pkt. 1 w związku z art. 82 ust. 1 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty Artimed s.c. E. D., D. D.-A. w Warszawie ze względu na złożenie przez nią dwóch ofert; - art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Artimed s.c.
E. D., D. D.-A. w Warszawie jako nieodpowiadającej treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia dla części 2; - art. 26 ust. 3 w związku z art. 25 ust. 1 i art. 9 ust. 2 ustawy przez wezwanie do uzupełnienia dokumentów mających stanowić podstawę do oceny w zakresie kryterium „Jakość" złożonych wraz z ofertą w języku angielskim przez Artimed s.c. E. D., D. D.-A. w Warszawie; - art. 91 ust. 1 ustawy przez nieprawidłową ocenę w zakresie kryterium „Jakość" na podstawie nieprawdziwych danych zaoferowanych elementów przedmiotu zamówienia, mających wpływ na wynik postępowania; - art. 7 ust. 1 i 3 ustawy przez naruszenie zasad zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania, uniE.żnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej dla części 2, nakazanie odrzucenia oferty Artimed s.c. E. D., D. D.-A. w Warszawie w części 2, nakazanie powtórnego badania i oceny ofert dla części 2 i nakazanie wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej dla części 2. Ponadto wniósł o obciążenie zamawiającego kosztami postępowania, zgodnie z wykazem kosztów przedstawionych podczas rozprawy. Artimed s.c. E. D., D. D.-A. w Warszawie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, zachowując termin ustawowy oraz obowiązek przekazania kopii przystąpienia zamawiającemu i odwołującemu.
Przystępujący wniósł o oddalenie odwołania. Zamawiający przed otwarciem posiedzenia Izby pismem z 3 września 2014 r. złożył odpowiedź na odwołanie, w której uwzględnił w całości zarzuty odwołania. Przystępujący Artimed s.c. E. D., D. D.-A. w Warszawie nie stawił się na posiedzenie, prawidłowo powiadomiony o jego terminie. Do zamknięcia posiedzenia nie wpłynęło oświadczenie o zgłoszeniu sprzeciwu. Izba zważyła, co następuje: Zgodnie z art. 186 ust. 3 Pzp jeżeli uczestnik postępowania, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesienie sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego Izba umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub uniE.żnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
W sprawie zaistniały wszystkie przesłanki wskazane w powołanym przepisie, zatem Izba na podstawie art. 186 ust. 3 Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia na podstawie art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).
Przewodniczący:…………………………