Legislator Case Law & Legislation
KIO 393/15 AI generated

Public procurement appeal dismissed; buyer's full acceptance of complaints mandates termination of proceedings.

Case Number KIO 393/15
Court / Authority
Jurisdiction Poland (PL)
Decision Date
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The Court of Appeal dismissed the appeal filed by the contractor against the public procurement authority's decision. The authority had accepted all complaints raised by the appellant regarding the tender documents and subsequently modified the specifications accordingly. Consequently, the court ruled that the procedural prerequisites for terminating the appeal proceedings were met under the relevant public procurement law.

Legislator headnote

AI generated

Art. 186 ust. 1, 3, 6 pkt 2 Prawo zamówień publicznych; When the contracting authority accepts all complaints in a public procurement appeal, the appeal proceedings must be terminated without a hearing.

Keywords

AI generated
public procurement appeal acceptance of complaints termination of proceedings tender documents contracting authority

Cited Legislation

AI generated
art. 198a and 198b of the Public Procurement Act
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
art. 186 ust. 1 of the Public Procurement Act
Zgodnie z treścią art. 186 ust.
art. 186 ust. 3 of the Public Procurement Act
Zgodnie z treścią art. 186 ust.
art. 186 ust. 6 pkt 2 of the Public Procurement Act
Zgodnie z treścią art. 186 ust.
§ 5 ust. 1 pkt 1 of the Ministerial Regulation on appeal fees

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Sygn. akt KIO 393/15 POSTANOWIENIE z dnia 16 marca 2015 roku Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Emil Kawa Protokolant: Agnieszka Dziuban po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 marca 2015 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 lutego 2015 roku przez wykonawcę: Aksiom Sp. z o.o. 01-494 Warszawa, ul. Obrońców Tobruku 29/77 w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Województwo Mazowieckie ul. Jagielońska 26, 03-719 Warszawa przy udziale: A. wykonawcy "Hewlett-Packard Polska" Sp. z o.o., ul.

Szturmowa 2a, 02-678 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego, B. wykonawcy INTARIS Sp. z o.o., ul. Księcia Ziemowita 53, 03-885 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowań odwoławczego po stronie odwołującego, C. wykonawcy IT.expert Sp. z o.o., al. Jerozolimskie 176, 02-486 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowań odwoławczego po stronie odwołującego, D. wykonawcy Kapsch Sp. z o.o., ul. Poleczki 35, 02-822 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego, postanawia:

1. Umarza postępowanie odwoławcze.

2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz: Aksiom Sp. z o.o. 01-494 Warszawa, ul. Obrońców Tobruku 29/77 kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaści tysięcy złotych zero groszy) – uiszczonej przez powyższego odwołującego tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907, z późn. zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie wynagrodzenie Przewodniczący:

……………………………… Sygn. akt: KIO 393/15 U z a s a d n i e n i e Zamawiający Województwo Mazowieckie Wydział Zamówień Publicznych, ul. Jagiellońska 26, 03 – 719 Warszawa prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Dostawa infrastruktury teleinformatycznej na potrzeby realizacji Projektów Kluczowych Samorządu Województwa Mazowieckiego: «Przyspieszenie wzrostu konkurencyjności województwa mazowieckiego, przez budowanie społeczeństwa informacyjnego i gospodarki opartej na wiedzy poprzez stworzenie zintegrowanych baz wiedzy o Mazowszu» oraz «Rozwój elektronicznej administracji w samorządach województwa mazowieckiego wspomagającej niwelowanie dwudzielności potencjału województwa»", znak:

GW-6.ZP.D.272.5.2015.LB z zastosowaniem przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2010, Nr 113, poz. 759 ze zm.) wymaganych przy procedurze, kiedy wartość szacunkowa zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dz.. Urz. UE w dniu 18 lutego 2015 r., numer ogłoszenia 2015/S 034-057634. Zamawiający zamieścił również w tym dniu SIWZ na stronie internetowej.

W odwołaniu Odwołujący zarzucił Zamawiającemu iż opis przedmiotu zamówienia został dokonany w sposób utrudniający uczciwą konkurencję oraz preferujący i wskazujący na produkty dwóch konkretnych producentów. W tej sytuacji podniósł, że Odwołujący nie ma możliwości złożenia oferty, spełniającej jednocześnie wszystkie wymagania SIWZ. W dniu 12 marca 2015 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęła odpowiedź na odwołanie, zawierająca oświadczenie Zmawiającego iż na podstawie art. 186 ust 1 ustawy Prawo zamówień publicznych postanowił uwzględnić zarzuty odwołania w całości, informując jednocześnie, że została już dokonana modyfikacja postanowień SIWZ w zakresie kwestionowanym w odwołaniu .

Zgodnie z treścią art. 186 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba umarza postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. Co miało miejsce w przedmiotowej sprawie. Dla wywarcia skutku procesowego w postaci umorzenia postępowania odwoławczego, konieczne jest uwzględnienie przez zamawiającego zarzutów podniesionych w odwołaniu.

Dalsze czynności, jakie zamawiający podejmie w związku z uwzględnieniem zarzutów, pozostają bez znaczenia dla ustalenia przesłanki do umorzenia postępowania odwoławczego. Zatem mając na uwadze, że zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego. Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła okoliczność, iż uwzględnienie odwołania miało miejsce przed otwarciem posiedzenia, zatem koszty te znoszą się wzajemnie z mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, orzekając w tym zakresie o konieczności zwrotu kwoty wpisu uiszczonego przez odwołującego z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych, stosownie do § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.

U. Nr 41, poz. 238). Przewodniczący: ……………………