KIO dismissed the appeal and ordered a refund of the appeal fee after the appellant withdrew the complaint.
Legislator summary
AI generatedThe National Reconsideration Chamber dismissed the appeal filed by a consortium against the University of Warsaw's procurement decision. The appellant had argued that the contracting authority incorrectly evaluated and selected an offer from BUDIMEX S.A. while ignoring their own valid offer. The court ruled that the appeal was withdrawn before the hearing began, leading to the termination of the proceedings and a mandatory refund of the paid fee.
Legislator headnote
AI generatedArt. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych; Art. 198a i 198b ustawy Prawo zamówień publicznych: A withdrawal of an appeal filed before the commencement of the hearing results in the termination of the proceedings and the refund of the appeal fee.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt KIO 373/15 POSTANOWIENIE z dnia 11 marca 2015 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Lubomira Matczuk-Mazuś Członkowie: Daniel Konicz Piotr Kozłowski Protokolant: Agata Dziuban po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestnika postępowania odwoławczego w dniu 11 marca 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 25 lutego 2015 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - konsorcjum: ”EIFFAGE POLSKA BUDOWNICTWO” S.A., ul.
Postępu 5a, 02-676 Warszawa, ”CPD SYSTEM” Sp. z o.o., ul. Skorupki 13, 05-220 Zielonka, ”COMTEGRA” Sp. z o.o., ul. Puławska 474, 02-884 Warszawa, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Uniwersytet Warszawski, ul. Krakowskie Przedmieście 26/28, 02-927 Warszawa - prowadzący postępowanie: Interdyscyplinarne Centrum Modelowania Matematycznego i Komputerowego, ul. Prosta 69, 00-838 Warszawa, przy udziale wykonawcy BUDIMEX S.A., ul. Stawki 40, 01-040 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, postanawia:
1) umarza postępowanie odwoławcze;
2) nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - konsorcjum: ”EIFFAGE POLSKA BUDOWNICTWO” S.A., ul. Postępu 5a, 02-676 Warszawa, ”CPD SYSTEM” Sp. z o.o., ul. Skorupki 13, 05-220 Zielonka, ”COMTEGRA” Sp. z o.o., ul. Puławska 474, 02-884 Warszawa, kwoty 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.
U. z 2013, poz. 907, z późn. zm.) na postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………… Członkowie: ……………………… ……………………… Sygn. akt KIO 373/15 U z a s a d n i e n i e Zamawiający - Uniwersytet Warszawski /Interdyscyplinarne Centrum Modelowania Matematycznego i Komputerowego/ - prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu ograniczonego, którego przedmiotem jest „Wykonanie budynku Centrum Kompetencji Ocean Uniwersytetu Warszawskiego z przeznaczeniem dla centrum komputerowego z zapleczem technicznym z laboratorium sprzętowym o charakterze badawczo-szkoleniowym”, na podstawie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, zwanej w skrócie „ustawą”, „Pzp” lub „ustawą Pzp”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 24.10.2014 r., pod numerem 2014/S 205-362231. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia w ramach konsorcjum: EIFFAGE POLSKA BUDOWNICTWO S.A. (Lider), CPD SYSTEM Sp. z o.o. (Partner), COMTEGRA Sp. z o.o. (Partner) zwanych w dalszej części „odwołującym”, na podstawie art. 180 ust. 1 ustawy wnieśli odwołanie od czynności zamawiającego podjętych w prowadzonym postępowaniu, polegających na: - wadliwej ocenie oferty złożonej przez BUDIMEX S.A.; - zaniechaniu odrzucenia oferty złożonej przez BUDIMEX S.A.; - wyborze oferty podlegającej odrzuceniu złożonej przez BUDIMEX S.A. z pominięciem oferty złożonej przez odwołującego, która jako oferta nie podlegająca odrzuceniu podlegała wyborze w postępowaniu.
Zaskarżonym czynnościom zamawiającego odwołujący zarzucił naruszenie następujących przepisów ustawy: - art. 89 ust. 1 pkt 1 i 2 przez nie zastosowanie przedmiotowego przepisu w toku oceny oferty złożonej przez BUDIMEX S.A., której treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (w dalszej części: SIWZ) i nie odrzucenie wadliwej oferty BUDIMEX S.A., a w konsekwencji, - art. 91 ust. 1 przez wybór oferty podlegającej odrzuceniu, złożonej przez BUDIMEX S.A. i nie dokonanie wyboru oferty złożonej przez odwołującego, która jako najkorzystniejsza z ofert nie podlegających odrzuceniu, winna zostać wybrana w niniejszym postępowaniu, - art. 7 ust. 1 i 3 przez udzielenie zamówienia wykonawcy wybranemu z naruszeniem przepisów ustawy, z naruszeniem obowiązku równego traktowania wykonawców oraz innych przepisów powołanych w uzasadnieniu odwołania.
Odwołujący wniósł o: - unieważnienie zaskarżonych czynności zamawiającego związanych z oceną oferty BUDIMEX S.A. oraz jej wyborem w postępowaniu, - nakazanie zamawiającemu ponownej oceny ofert, z uwzględnieniem obowiązku odrzucenia oferty złożonej przez BUDIMEX S.A. jako podlegającej odrzuceniu. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie z 11 marca 2015 r. wniósł o oddalenie odwołania jako bezzasadnego. Na posiedzeniu z udziałem stron i uczestnika postępowania odwoławczego, odwołujący, właściwie umocowany do reprezentacji podmiotów zgodnie z zasadami wynikającymi z odpisu właściwego KRS, złożył oświadczenie o cofnięciu odwołania.
Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że oświadczenie o cofnięciu odwołania, złożone przed otwarciem rozprawy nie budziło wątpliwości, zatem umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp i nakazała dokonanie zwrotu odwołującemu kwoty 18 000 zł, stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 w zw. z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.
U. Nr 41, poz. 238). Przewodniczący: ……………………… Członkowie: ……………………… ………………………