KIO dismisses appeal withdrawal and orders refund of 90% of appeal deposit under Public Procurement Law.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the appellant's request to withdraw the appeal and ordered a refund of 90% of the deposit. The appellant, SENER Sp. z o.o., had challenged the award of a public contract to SYSTRA S.A. but subsequently filed a formal withdrawal of the appeal. The court ruled that the withdrawal was procedurally invalid because it was submitted after the deadline for formal actions and without the required justification under the relevant statutory provisions.
Legislator headnote
AI generatedArt. 187 ust. 8 Prawa zamówień publicznych; Art. 185 ust. 1 Prawa zamówień publicznych: A withdrawal of an appeal filed after the statutory deadline or without proper grounds constitutes a procedural defect, resulting in the dismissal of the withdrawal request and the mandatory return of the appeal deposit.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt KIO 1328/14 POSTANOWIENIE z dnia 14 lipca 2014 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz Protokolant: Paulina Nowicka wobec cofnięcia w dniu 11 lipca 2014 roku, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 czerwca 2014 roku przez SENER Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie przy ulicy Żelaznej 28/30, 00-832 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. ul. Targowa 74, 03-734 Warszawa (reprezentowana przez: PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
Centrum Realizacji Inwestycji Oddział w Warszawie ul. Minerska 16, 04-506 Warszawa) przy udziale: − SYSTRA. S.A. 72-76 rue Henry Farman, 75015 Paris – Francja zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, − wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie SAFAGE Parc de l´lle, 15/27 rue du Port 92000 Nanterre, Francja (pełnomocnik) oraz Schuessler – Plan Inżynierzy ul. Grzybowska 12/14, 00-132 Warszawa zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego postanawia:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz SENER Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie przy ulicy Żelaznej 28/30, 00-832 Warszawa kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: …………………………….…… Sygn. akt KIO 1328/14
UZASADNIENIE
Zamawiający PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. ul. Targowa 74, 03-734 Warszawa prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą Uzupełniające studium wykonalności wraz z dokumentacją przetargową dla wariantu XIV tunelu średnicowego realizowanego w ramach budowy linii kolejowej w tunelu od stacji Łódź Fabryczna do linii nr 15" w ramach projektu POliŚ 7.1-76 „Studium wykonalności dla budowy linii kolejowej w tunelu od stacji Łódź Fabryczna do linii nr 15", o którym ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 31 stycznia 2014 roku w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2014/S 022-034465. 18 czerwca 2014 roku Zamawiający ogłosił wynik postępowania o udzielnie zamówienia, powiadomił że do realizacji przedmiotowego zmówienia wybrał wykonawcę SYSTRA.
S.A. 72-76 rue Henry Farman, 75015 Paris – Francja. 27 czerwca 2014 roku Odwołujący SENER Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie przy ulicy Żelaznej 28/30, 00-832 Warszawa wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie. Zamawiający w dniu 30 czerwca 2014 roku powiadomił wykonawców o wpłynięciu odwołania złożonego przez SENER Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie. 2 lipca 2014 roku (prezentata na piśmie) wykonawca SYSTRA. S.A. 72-76 rue Henry Farman, 75015 Paris – Francja zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego 3 lipca 2014 roku (prezentata na piśmie) wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie SAFAGE Parc de l´lle, 15/27 rue du Port 92000 Nanterre, Francja (pełnomocnik) oraz Schuessler – Plan Inżynierzy ul.
Grzybowska 12/14, 00-132 Warszawa zgłosili przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym zgłaszających przystąpienie po stronie Zamawiającego tj. wykonawcę SYSTRA. S.A. 72-76 rue Henry Farman, 75015 Paris – Francja oraz wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie SAFAGE Parc de l´lle, 15/27 rue du Port 92000 Nanterre, Francja (pełnomocnik) oraz Schuessler – Plan Inżynierzy ul. Grzybowska 12/14, 00-132 Warszawa. W trakcie posiedzenia Izby z udziałem Stron stwierdzono, po pierwsze, że Zamawiający – zgodnie z art. 185 ust 1 ustawy Prawo zamówień publiczne - Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniana specyfikacja, wzywając wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego – przekazał kopię odwołania w dniu 30 czerwca 2014 roku ; po drugie, że zgłoszenie przystąpień wpłynęło w terminie 3 dni od dnia przekazania kopii odwołania, zgłaszający przystąpienie wskazali Stronę, po której zgłosili przystąpienie i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Strony, do której zgłosili przystąpienie.
Zgłoszenie przystąpień doręczone zostało Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej, a kopie zostały przekazane Zamawiającemu oraz Odwołującemu. 14 lipca 2014 roku (prezentata na piśmie) na posiedzeniu z udziałem Stron Zamawiający złożył pismo z 14 lipca 2014 roku Pismo Zamawiającego. Zamawiający wniósł o oddalenie odwołania w całości, jako całkowicie bezzasadnego. 11 lipca 2014 roku (prezentata na piśmie), wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej pismo Odwołującego z dnia 11 lipca 2014 roku zatytułowane Cofnięcie odwołania – Odwołujący, na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień Publicznych (Dz. U. z 2010 roku, nr 113 poz. 759 ze zm.; dalej: „Pzp” lub „ustawa”) oświadczył, że cofa wniesione odwołanie oraz wniósł o zwrot 90% uiszczonego wpisu od odwołania. Izba na posiedzeniu dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających, w wyniku których stwierdziła, że przedmiotowe postępowanie podlega umorzeniu w oparciu o art. 187 ust. 8 ustawy oraz zgodnie z tym przepisem Odwołującemu zwraca się 90% wpisu. Przewodniczący: …………………………….……