Public procurement appeal dismissed; contracting authority accepted all claims, triggering withdrawal of proceedings and refund of appeal fee.
Legislator summary
AI generatedThe National Reconsideration Chamber dismissed the appeal and ordered the withdrawal of the proceedings. The contracting authority, the Court of Appeal in Szczecin, accepted all claims raised by the contractor before the hearing began. Consequently, the court ruled that the appeal fee must be refunded to the contractor under the Public Procurement Act.
Legislator headnote
AI generatedArt. 186 ust. 2 Pzp; Art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp; § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r.: When a contracting authority accepts all claims in a public procurement appeal before the hearing, the reconsideration chamber may dismiss the appeal and order a refund of the appeal fee if no other bidder participated.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt: KIO 1406/14 POSTANOWIENIE z dnia 15 lipca 2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący Marek Koleśnikow po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 15 lipca 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 9 lipca 2014 r. przez wykonawcę W……… C…………. Jawal-Bruk Waldemar Cielica, ul. Marii Konopnickiej 15A, 72-100 Goleniów w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Sąd Apelacyjny w Szczecinie, ul. Mickiewicza 163, 71-165 Szczecin p o s t a n a w i a:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy W………. C……….. Jawal-Bruk Waldemar Cielica, ul. Marii Konopnickiej 15A, 72- 100 Goleniów kwoty 10 000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Przewodniczący: ……………………… Sygn. akt: KIO 1406/14 U z a s a d n i e n i e Zamawiający Sąd Apelacyjny w Szczecinie, ul. Mickiewicza 163, 71-165 Szczecin wszczął postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą »Wykonanie remontu parkingu Sądu Apelacyjnego w Szczecinie«.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone 11.06.2014 r. w Biuletynie Zamówień Publicznych pod nrem 197796- 2014. Postępowanie jest prowadzone zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907, 984, 1047 i 1473 oraz z 2014 r. poz. 423) zwanej dalej w skrócie Pzp lub ustawą bez bliższego określenia. Zamawiający Sąd Apelacyjny w Szczecinie, ul. Mickiewicza 163, 71-165 Szczecin w odpowiedzi na wniesione odwołanie przez wykonawcę W…………. C………… Jawal-Bruk W………..
C……….., ul. Marii Konopnickiej 15A, 72-100 Goleniów pismem z 14 lipca 2014 r., które wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej również 14 lipca 2014 r., przed otwarciem posiedzenia Izby, złożył oświadczenie o uwzględnieniu w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zgodnie z art. 186 ust. 2 Pzp. Także zamawiający pismem z 28 kwietnia 2014 r. powiadomił, że 18 kwietnia 2014 r. przesłał kopię odwołania wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu, zgodnie z art. 185 ust. 1 Pzp. Do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca w terminie zakreślonym w art. 185 ust. 2 Pzp.
W związku z powyższymi faktami, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego. Zgodnie z art. 186 ust. 2 Pzp, w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego po stronie wykonawcy, pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca.
W sytuacji umorzenia postępowania, w związku z uwzględnieniem całości zarzutów, ustawodawca nałożył na zamawiającego obowiązek wykonania, powtórzenia lub unieważnienia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. W tym stanie rzeczy Izba umorzyła postępowanie odwoławcze, o czym orzekła postanowieniem na podstawie art. 192 ust. 1 zdanie drugie Pzp. O kosztach orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 Pzp. Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty wniesionego odwołania przed rozpoczęciem posiedzenia Izby, zatem zachodziły podstawy do orzeczenia zwrotu odwołującemu kwoty uiszczonego wpisu, zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.
U. Nr 41, poz. 238), który stanowi, że w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę, jeżeli w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca, a zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu, kwoty uiszczonej tytułem wpisu. Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907, 984, 1047 i 1473 oraz z 2014 r. poz. 423) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie.
Przewodniczący: ………………………