Public procurement appeal dismissed; buyer accepted all claims, triggering withdrawal of appeal and refund of fees.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the appeal filed by BIT SA against the Podlaskie Voivode's public tender. The buyer voluntarily accepted all grievances raised by the appellant before the hearing began, resulting in the termination of the appeal proceedings without a formal judgment. Consequently, the court ordered the refund of the appeal fee paid by the appellant, as the statutory conditions for withdrawal were met.
Legislator headnote
AI generatedArt. 186 ust. 2 Pzp; Art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp; Art. 198a ust. 1, 198b ust. 1, 2 Pzp; In cases where the contracting authority accepts all grievances in a public procurement appeal, the appeal chamber may terminate the proceedings without a hearing, and the appellant is entitled to a refund of the appeal fee if no other bidder participated.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt: KIO 2244/14 POSTANOWIENIE z dnia 7 listopada 2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący Marek Koleśnikow po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 7 listopada 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 21 października 2014 r. przez wykonawców BIT SA z siedzibą w Warszawie, Al. Jana Pawła II 23, 00-854 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Wojewoda Podlaski, ul. Mickiewicza 3, 15-213 Białystok p o s t a n a w i a:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców BIT SA z siedzibą w Warszawie, Al. Jana Pawła II 23, 00-854 Warszawa kwoty 15 000,00 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Przewodniczący: ……………………… Sygn. akt: KIO 2244/14 U z a s a d n i e n i e Zamawiający Wojewoda Podlaski, ul. Mickiewicza 3, 15-213 Białystok wszczął postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą »Dostawa sprzętu komputerowego na potrzeby realizacji usług elektronicznych przez Komendę Wojewódzką Policji w Białymstoku«.
Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się 22.08.2014 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 2014/S 160-287238. Postępowanie jest prowadzone zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907, 984, 1047 i 1473 oraz z 2014 r. poz. 423, 768, 811 i 915) zwanej dalej w skrócie Pzp lub ustawą bez bliższego określenia. Zamawiający Wojewoda Podlaski, ul. Mickiewicza 3, 15-213 Białystok w odpowiedzi na wniesione odwołanie przez wykonawców BIT SA z siedzibą w Warszawie, Al. Jana Pawła II 23, 00-854 Warszawa pismem z 3 listopada 2014 r., które wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej również 3 listopada 2014 r., przed otwarciem posiedzenia Izby, złożył oświadczenie o uwzględnieniu w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zgodnie z art. 186 ust. 2 Pzp.
Zamawiający pismem z 29 października 2014 r. powiadomił, że 28 października 2014 r. przesłał kopię odwołania innym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z art. 185 ust. 1 Pzp. Do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca w terminie zakreślonym w art. 185 ust. 2 Pzp. W związku z powyższymi faktami, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego. Zgodnie z art. 186 ust. 2 Pzp, w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego po stronie wykonawcy, pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca.
W sytuacji umorzenia postępowania, w związku z uwzględnieniem całości zarzutów, ustawodawca nałożył na zamawiającego obowiązek wykonania, powtórzenia lub unieważnienia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. W tym stanie rzeczy Izba umorzyła postępowanie odwoławcze, o czym orzekła postanowieniem na podstawie przepisu art. 192 ust. 1 zdanie drugie Pzp. O kosztach orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 Pzp. Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty wniesionego odwołania przed rozpoczęciem posiedzenia Izby, zatem zachodziły podstawy do orzeczenia zwrotu odwołującemu kwoty uiszczonego wpisu, zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.
U. Nr 41, poz. 238), który stanowi, że w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę, jeżeli w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca, a zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu, kwoty uiszczonej tytułem wpisu. Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907, 984, 1047 i 1473 oraz z 2014 r. poz. 423, 768, 811 i 915) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Białymstoku.
Przewodniczący: ………………………