KIO dismisses appeal when buyer fully accepts all contractor's objections in public procurement proceedings.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the appeal filed by a contractor against a public tender managed by Poczta Polska. The buyer had fully accepted all objections raised by the contractor regarding the tender specifications and contract terms. Consequently, the court ruled that the appeal procedure must be terminated without a hearing because the buyer is legally obligated to repeat or annul the tendering actions as requested by the appellant.
Legislator headnote
AI generatedArt. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych; When a contracting authority fully accepts all objections in an appeal, the appeal procedure is terminated and the authority must repeat or annul the tendering actions as requested.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt: KIO 2117/14 POSTANOWIENIE z dnia 24 października 2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agata Mikołajczyk Protokolant: Paulina Nowicka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 października 2014 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 października 2014 r. przez wykonawcę R. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą R. S. MAGIC SERVICE, ul. Ołtaszyńska 44, 53-010 Wrocław w postępowaniu prowadzonym przez Pocztę Polską S.A., ul. Stawki 2, 00-940 Warszawa, postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz R. S., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą R. S. MAGIC SERVICE, ul. Ołtaszyńska 44, 53-010 Wrocław kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej przez R. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą R. S. MAGIC SERVICE, ul. Ołtaszyńska 44, 53-010 Wrocław tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………. Sygn. akt: KIO 2117/14 U z a s a d n i e n i e Odwołanie zostało wniesione w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Poczta Polska Spółka Akcyjna, Centrum Infrastruktury z Warszawy w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) [dalej: ustawa Pzp] którego przedmiotem jest usługa naprawy i konserwacji sprzętu komputerowego oraz dostawa części zamiennych, wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz projektu umowy.
Wnoszący odwolanie wykonawca – R. S., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą ROBERT SOLDAK MAGIC SERVICE z Wrocławia [Odwołujący] zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 29 ust.1 i ust. 2 oraz art.145 ust.1, art.142 ustawy Pzp i art.139 tej ustawy w związku z art. 365 (1) Kodeksu cywilnego. Zamawiający pismem z dnia 23 października 2014 r. złożonym na posiedzeniu w dniu 24 października 2014 r. oświadczył, że uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu. Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, że Zamawiający w dniu 13 października 2014 r. zamieścił na stronie internetowej informację o wniesionym odwołaniu wraz z jego kopią, wzywając jednocześnie wykonawców do zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego.
Termin na zgłoszenie przystąpienia zgodnie z art. 185 ust. 2 ustawy Pzp upływał w dniu 16 października 2014 r. W tym przypadku żaden z wykonawców nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego w ustawowym terminie. Mając powyższe na względzie Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 ustawy Pzp, zachodzą przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron. Izba wskazuje ponadto, że zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy Pzp, w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego na skutek uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji. Orzekając o zwrocie wpisu Izba miała na względzie art. 186 ust. 6 ust. 1 ustawy Pzp oraz przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Przewodniczący: ……………………………