KIO dismissed Zulrik's appeal for filing it by the wrong entity, the company that did not submit the tender offer.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal rejected the appeal filed by Zulrik Sp. z o.o. regarding a public tender for forestry services. The court determined that the appeal was invalid because it was submitted by a legal entity that had not submitted the actual tender offer in the procurement procedure. Consequently, the appeal was dismissed under Article 189 of the Public Procurement Act, and the appellant was ordered to bear the procedural costs.
Legislator headnote
AI generatedArt. 189 ust. 2 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych; An appeal filed by a bidder who did not submit the offer is inadmissible and must be rejected as it lacks standing.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt: KIO 2804/14 POSTANOWIENIE z dnia 19 stycznia 2015 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna PROWADZISZ Protokolant: Agata Dziuban po rozpoznaniu na rozprawie z udziałem Stron oraz uczestnika postępowania odwoławczego, w Warszawie, w dniu 16 stycznia 2015 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 grudnia 2014 roku przez wykonawcę Zulrik Sp. z o.o. z siedzibą w Bytowie przy ulicy Konwaliowej 2 lok 11/G, 77-100 Bytów w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Skarb Państwa – Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Bytów ulica Szarych Szeregów 7, 77-100 Bytów przy udziale wykonawców wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia J. P. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Usługi Leśne – J. P. Krosnowo 23, 77- 141 Borzytuchom (pełnomocnik) i D. P. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Usługi Leśne D. P. zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego postanawia:
1. Odrzuca odwołanie.
2. Kosztami postępowania obciąża wykonawcę Zulrik Sp. z o.o. z siedzibą w Bytowie przy ulicy Konwaliowej 2 lok 11/G, 77-100 Bytów i: 2.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę Zulrik Sp. z o.o. z siedzibą w Bytowie przy ulicy Konwaliowej 2 lok 11/G, 77-100 Bytów tytułem wpisu od odwołania, 2.2 zasądza od Odwołującego wykonawcy Zulrik Sp. z o.o. z siedzibą w Bytowie przy ulicy Konwaliowej 2 lok 11/G, 77-100 Bytów na rzecz Zmawiającego Skarb Państwa – Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Bytów ulica Szarych Szeregów 7, 77-100 Bytów kwotę 3 600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Słupsku. Przewodniczący: …………………………….……… Sygn. akt: KIO 2804/14 U z a s a d n i e n i e Zamawiający Skarb Państwa – Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Bytów prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia pn.:
Usługi leśne w roku 2015 w Nadleśnictwie Bytów . Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, 15 listopada 2014 roku pod pozycją 2014/S 221-390809. 29 grudnia 2014 roku wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby odwołanie wykonawcy Zulrik Sp. z o.o. z siedzibą w Bytowie przy ulicy Konwaliowej 2 lok 11/G, 77-100 Bytów. Do postępowania zgłosili przystąpienie po stronie Zamawiającego wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia J. P. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Usługi Leśne – J.
P. Krosnowo 23, 77-141 Borzytuchom (pełnomocnik) i D. P. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Usługi Leśne D. P. . Izba ustaliła: Z odwołania oraz dokumentów załączonych do odwołania jednoznacznie wynikało, że Odwołującym jest spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. W trakcie rozprawy w związku z argumentacją przedstawianą przez Zamawiającego zostało ujawnione, że oferta w postępowaniu o udzielnie zamówienia publicznego nie została złożona przez spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością (Odwołującego) lecz przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Zulrik Sp. z o.o. z siedzibą w Bytowie przy ulicy Konwaliowej 2 lok 11/G, 77-100 Bytów (pełnomocnik) i M.
B. prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą M. B. Przedsiębiorstwo Usługowo Handlowe z siedzibą Nadrzeczna 12, 42-283 Boronów. Uwzględniając dokumentację jak również biorąc pod uwagę oświadczenia i stanowiska Stron, Izba stwierdziła, iż odwołanie podlega odrzuceniu na podstawie przepisu art. 189 ust. 2 pkt 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych. Przepis art. 189 ust. 2 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 roku, poz. 907 ze zm.; dalej: „Pzp” lub „ustawa”), stanowi, iż Izba odrzuca odwołanie, jeżeli stwierdzi, że odwołanie zostało wniesione przez podmiot nieuprawniony.
Odwołanie złożyła Zulrik spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, podmiot który w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie złożył oferty. Tym samym spełniły się przesłanki odrzucenia odwołania na podstawie art. 189 ust. 2 pkt 2 ustawy. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz w oparciu o przepisy § 3 i 5 ust. 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.
U. Nr 41, poz. 238). Wobec powyższego Izba orzekła jak w sentencji. Przewodniczący: ………………………………