Appeal dismissed: Court-appointed lawyer exceeded scope of mandate by initiating enforcement proceedings.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the plaintiff's appeal regarding a request for state reimbursement of legal costs. The lower court had awarded costs for an enforcement proceeding initiated by a court-appointed lawyer after the main civil judgment became final. The appellate court ruled that such a lawyer's mandate is limited to the civil proceedings and does not extend to enforcement actions, meaning the lawyer acted beyond their authority. Consequently, the state is not liable for costs incurred in this unauthorized enforcement step.
Legislator headnote
AI generatedArt. 118 § 1, § 2 k.p.c.; Art. 29 Prawa o Adwokaturze; The court-appointed lawyer's mandate is restricted to the civil proceedings and does not include initiating enforcement proceedings, thereby precluding state reimbursement for costs incurred in such unauthorized actions.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedFull text
Sygn. akt I ACz 198/13 POSTANOWIENIE Dnia 26 lutego 2013r. Sąd Apelacyjny w Krakowie, Wydział I Cywilny w składzie : Przewodniczący : SSA Andrzej Struzik (spr.) Sędziowie: SSA Zbigniew Ducki SSO (del) Izabela Dyka po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2013 r. w Krakowie na posiedzeniu niejawnym sprawy z powództwa A. S. przeciwko M. K. o zapłatę na skutek zażalenia pełnomocnika powódki na punkt 2 postanowienia Sądu Okręgowego w Krakowie z dnia 8 listopada 2012r., sygn. akt I Nc 61/12 postanawia: oddalić zażalenie. Sygn. akt I ACz 198/13
UZASADNIENIE
Postanowieniem z dnia 8 listopada 2012r. Sąd Okręgowy w Krakowie przyznał adwokatowi E. K., prowadzącej Kancelarię Adwokacką w K. przy ul. (...), ze Skarbu Państwa – Sądu Okręgowego w Krakowie, kwotę 4.428 zł w tym podatek VAT 828 zł, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej powódce z urzędu w niniejszej sprawie a w punkcie 2 w dalej idącej części wniosek adw. E. K. o przyznanie kosztów udzielenia pomocy prawnej powódce z urzędu oddalił. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, iż w dniu 21 marca 2012 r., tut.
Sąd w sprawie I Nc 61/12 wydał nakaz zapłaty, w którym nakazał pozwanej M. K. zapłacić powódce A. S. kwotę 82.066,85 zł z odsetkami ustawowymi wraz z kosztami zastępstwa procesowego w kwocie 4.428 zł, w tym podatek VAT 828 zł. Powódka w sprawie reprezentowana była przez profesjonalnego pełnomocnika ustanowionego dla niej z urzędu – adw. E. K., prowadzącą Kancelarię Adwokacką w K. przy ul. (...). Powyższy nakaz zapłaty uprawomocnił się z dniem 22 maja 2012 r. W dniu 30 października 2012 r. pełnomocnik powódki złożyła wniosek o przyznanie jej od Skarbu Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej powódce z urzędu w postępowaniu przed tut.
Sądem w kwocie 4.428 zł, wskazując na bezskuteczność ich egzekucji w postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym przeciwko pozwanej przez Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym dla Krakowa – Krowodrzy w Krakowie L. D., sygn. akt IX KM 1712/12, oraz kwoty 1.107 zł (900 zł plus VAT 207 zł) za postępowanie egzekucyjne. Zgodnie z § 21 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz.
U z 2002 r. Nr 163 poz. 1348 ze zm.) w sprawie cywilnej, w której kosztami procesu został obciążony przeciwnik procesowy strony korzystającej z pomocy udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, koszty o których mowa w § 19, sąd przyznaje po wykazaniu bezskuteczności ich egzekucji. W niniejszej sprawie pełnomocnik powódki działający z urzędu wykazał, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej klientce z urzędu nie zostały wyegzekwowane w postępowaniu egzekucyjnym. Na okoliczność tę został przedłożony dokument w postaci postanowienia wydanego przez Komornika Sądowego L.
D. z dnia 16 października 2012 r., zgodnie z treścią którego postępowanie egzekucyjne prowadzone na wniosek wierzyciela A. S. przeciwko M. K. zostało umorzone na podstawie art. 824 § 1 pkt 3 k.p.c. tj. wobec nieustalenia majątku dłużnika podlegającego zajęciu. Na koszty udzielonej powódce z urzędu pomocy prawnej złożyła się kwota 4.428 zł, w tym podatek VAT 828 zł. tytułem zastępstwa procesowego przed Sądem I instancji, która nie została ściągnięta od pozwanej, a której mógł adwokat żądać od Skarbu Państwa zgodnie z § 21 w zw. z § 19 i § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia, co znalazło wyraz w pkt 1 postanowienia.
Zdaniem Sądu brak natomiast było podstaw – w świetle przytoczonego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości - do domagania się przez pełnomocnika działającego z urzędu zasądzenia od Skarbu Państwa kosztów zastępstwa prawnego w postępowaniu egzekucyjnym, prowadzonym z wnioksu A. S. do sygn. akt IX KM 1712/12. Z § 21 cyt. rozporządzenia wynika, że dotyczy on tylko kosztów procesu z § 19, którymi obciążony został przeciwnik procesowy strony korzystającej z pomocy udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, których egzekucja okazała się bezskuteczna.
W związku z powyższym należało w tym zakresie orzec, jak w pkt 2 sentencji postanowienia. Postanowienie to w punkcie 2 zaskarżył pełnomocnik powódki i wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia i zasądzenie na rzecz skarżącej kosztów postępowania zażaleniowego. Podniósł, iż § 21 Rozporządzenia dotyczy zarówno pomocy prawnej przed sądami jak i kosztów pomocy prawnej w postępowaniu egzekucyjnym. Wykazał zaś bezskuteczność egzekucji zarówno kosztów zastępstwa przed Sądem I instancji jak i w postępowaniu egzekucyjnym.
Sąd Apelacyjny zważył co następuje :
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Postanowienie Sąd I instancji mimo częściowo błędnego uzasadnienia odpowiada prawu. Zgodnie z art. 118 § 1 k.p.c. ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przez sąd jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa procesowego. Jednakże stosownie do § 2 tego przepisu adwokat lub radca prawny ustanowiony przez sąd jest obowiązany zastępować stronę do prawomocnego zakończenia postępowania, chyba że z postanowienia sądu wynika, iż obowiązek zastępowania strony ustaje wcześniej. Zatem przepis § 2 art. 118 k.p.c. zawęża zakres pełnomocnictwa procesowego, który określa art. 91 k.p.c. Adwokat ustanowiony z urzędu w postępowaniu przed sądem powszechnym nie jest umocowany do działania za stronę w postępowaniu egzekucyjnym po prawomocnym zakończeniu postępowania.
Oznacza to, iż składając wniosek w imieniu strony o wszczęcie egzekucji w niniejszej sprawie pełnomocnik ustanowiony z urzędu wyszedł poza zakres swojego umocowania wynikający z postanowienia o jego ustanowieniu. W tych okolicznościach wniosek o przyznanie od Skarbu Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie w postępowania egzekucyjnego musiał zostać oddalony. Skarb Państwa w oparciu o art. 29 Prawa o Adwokaturze ponosi bowiem tylko koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Ta zaś z uwagi na przekroczenie granic pełnomocnictwa taką nie była.
Wskazać również należy, iż pełnomocnik ustanowiony dla strony z urzędu swoje prawa przewidziane w art. 122 k.p.c. związane ze ściągnięciem należnej sumy tytułem wynagrodzenia i zwrotu wydatków z kosztów zasądzonych na rzecz tej strony od przeciwnika może realizować przez uzyskanie klauzuli wykonalności na swoje nazwisko, w granicach należnej mu kwoty (zob. orzeczenie SN z dnia 2 listopada 1954 r., 2 CZ 248/54, PiP 1955, z. 1, s. 150; uzasadnienie wyroku SN z dnia 20 stycznia 1975 r., II CR 784/74, OSP 1975, z. 11, poz. 241; uchwała SN z dnia 1 marca 1989 r., III CZP 12/89, Biul.
SN 1989, nr 3, poz. 11). Wyegzekwowanie przez adwokata ustanowionego z urzędu w całości należnych mu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z kosztów procesu zasądzonych od strony przeciwnej skutkuje zaspokojeniem jego roszczenia w stosunku do Skarbu Państwa. Stosownie bowiem do § 21 i 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) w przypadku gdy w sprawie cywilnej kosztami procesu został obciążony przeciwnik procesowy strony korzystającej z pomocy udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa sąd przyznaje po wykazaniu bezskuteczności ich egzekucji.
Powyższe oznacza , iż składając wniosek o wszczęcie egzekucji kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu pełnomocnik z urzędu działa we własnym imieniu w celu wyegzekwowania tych kosztów. Tym samym zwrot kosztów egzekucji nie należy mu się od Skarbu Państwa a jedynie od dłużnika. Mając zatem powyższe na uwadze Sąd Apelacyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 385 k. p. c. w zw. z art. 397 § 2 k. p. c.