Social security court allows early pension by finding 15 years of special conditions work via documentary and witness evidence.

Sygn. akt V U 423/13

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 24 czerwca 2013 roku Sąd Okręgowy w Białymstoku V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSA w SO Stanisław Stankiewicz Protokolant: Bożena Radziusz po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2013 roku w Białymstoku na rozprawie sprawy R. O. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. o emeryturę na skutek odwołania R. O. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. z dnia 26 lutego 2013 roku Nr (...) zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje R. O. od 1 grudnia 2012 roku wcześniejszą emeryturę.

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 26 lutego 2013 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. odmówił przyznania R. O. prawa do wcześniejszej emerytury na podstawie art.184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Organ rentowy uznał, że wnioskodawca nie spełnia warunku 15 lat pracy w warunkach szczególnych, gdyż udowodnił takie zatrudnienie tylko w wymiarze 14 lat, 2 m-cy i 5 dni.

W odwołaniu od tego orzeczenia ubezpieczony podał, że od 1.03.1971 r. do 5.08.1972 r. był zatrudniony w (...) w P. jako traktorzysta. Swoją pracę w warunkach szczególnych udowodnił przy pomocy wpisów w legitymacji ubezpieczeniowej, dokumentów dotyczących przebiegu spornego zatrudnienia i zaświadczenia z archiwum. Uwzględnienie pracy w latach 1971 – 72 spowoduje, że spełni warunek 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Na tej podstawie zażądał zmiany zaskarżonej decyzji i przyznania mu dochodzonego świadczenia.

Sąd Okręgowy w Białymstoku ustalił i zważył, co następuje:

Odwołanie R. O. jest zasadne. Zgodnie z treścią art.184 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z FUS ubezpieczonym urodzonym po dniu 31.12.1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art.32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy (1.01.1999 r.) osiągnęli:

1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach wymagany w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 65 lat – dla mężczyzn oraz 2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27 (25 lat). Według art.32 ubezpieczonym będącym pracownikami, o których mowa w ust.2-3, zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony w art.27 ust.1. Za pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach uważa się pracowników zatrudnionych przy pracach o znacznej szkodliwości dla zdrowia oraz o znacznym stopniu uciążliwości lub wymagających wysokiej sprawności psychofizycznej ze względu na bezpieczeństwo własne lub otoczenia.

W myśl § 4 ust.1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnił łącznie następujące warunki:

a) osiągnął wiek emerytalny wynoszący 60 lat dla mężczyzn, b) ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Organ rentowy ustalił, że wnioskodawca urodził się (...)r., ma okres składkowy i nieskładkowy w wymiarze 25 lat, 5 m-cy i 25 dni oraz przepracował w szczególnych warunkach 14 lat, 2 m-ce i 5 dni. W sprawie o ustalenie kapitału początkowego wnioskodawca złożył kserokopie dokumentów dotyczących pracy w (...) w P.. O/ZUS decyzją z dnia 23.02.2012 r. ustalił wartość kapitału.

Niestety, nawet nie wspomniał w niej o latach 1970 -72. Swoje oczywiste zaniechanie usiłował nieudolnie naprawić przy pomocy decyzji z 26.02.2013 r. Wynika z niej, że nie zaliczył R. O. pracy w (...) w IV i V 1970r. oraz od 1.11.1970 r. do 5.08.1972 r. Porównanie treści obu decyzji wskazuje na zaliczenie pracy od 1.06.1970 r. do 31.10.1970 r., czyli 5 miesięcy. Treść karty przebiegu zatrudnienia (k.33 akt emerytalnych) wskazuje na uwzględnienie pracy od 1.06.1970 r. do 31.10.1970 r. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy zaprzeczył temu.

Jest to oczywisty dowód nieznajomości własnych akt. Zdaniem Sądu, przedmiotem sporu w tej części nie było więc samo zatrudnienie w tym okresie, tylko to, czy była to praca w szczególnych warunkach. Na pewno w marcu 1972 r. wnioskodawca był traktorzystą. Wynika to z pisma (...)u w S., które dotyczy jego udziału w kursie stosowania chemicznych środków ochrony roślin. Był też nim w sierpniu tego roku. Wówczas pracodawca rozwiązał z nim stosunek pracy. Jako pracownik (...)w P. R. O. otrzymał 1.03.1971 r. legitymację ubezpieczeniową (k.7 – oryginalne załączniki do odwołania).

Organ rentowy posiada deklaracje rozliczeniowe z K. z lat 1970 – 72. Nazwisko wnioskodawcy występuje w nich od czerwca do października 1970 r. Deklaracje od listopada 1970 r. mają charakter bezimienny. W X 1970 r. (...)zatrudniało 13 pracowników a w następnych miesiącach od 12 do 14. Dopiero w czerwcu 1971 r. ich liczba spadła do 10. (...) przechowuje listy płac K. z 1972 r. Wnioskodawca otrzymał wynagrodzenie w okresie od I do VII tego roku (k.72 - 78). Wyłącznie na podstawie dokumentów można ustalić, że pracownikiem (...)w P. był 12 miesięcy (5 w 1970 r. i 7 w 1972 r.).

Świadkowie L. K. i J. L. zgodnie zeznali, że R. O. pracował jako traktorzysta w (...)w P. w 1971 r. Sąd dał im wiarę, gdyż potwierdzili oni to, co wynika z dokumentów. Zaliczenie dopuszczalne jest tylko wówczas gdy określona praca została uznana przez Radę Ministrów za wykonywaną w szczególnych warunkach. Według treści wykazu A działu VIII rozporządzenia z 7.03.1983 r. prace kierowców ciągników, kombajnów lub pojazdów gąsienicowych zostały zaliczone do prac w szczególnych warunkach. Okresami pracy uzasadniającymi prawo do wcześniejszej emerytury są okresy, w których praca w szczególnych warunkach była wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.

Na podstawie zebranych w sprawie dowodów Sąd uznał, że R. O. jako traktorzysta pracował co najmniej 12 miesięcy. Oznacza to, że pracował w szczególnych warunkach ponad 15 lat. Z podanych wyżej względów Sąd na mocy art.477 14 § 2 kpc zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał mu prawo do emerytury od 1.12.2012 r., tj. od początku miesiąca, w którym złożył wniosek.