Appeal dismissed; prison conditions did not violate human rights or exceed normal consequences of imprisonment.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the plaintiff's appeal against the lower court's rejection of a claim for damages regarding prison conditions. The plaintiff alleged that overcrowding and poor space per person constituted inhuman treatment violating international law, but the court found the actual conditions, though less than ideal, were within normal limits of imprisonment. Consequently, the appeal was rejected as unfounded under the Civil Procedure Code.
Legislator headnote
AI generatedArt. 3 Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności; Art. 385 k.p.c.: Conditions of imprisonment that, while causing discomfort, do not reach the threshold of inhuman or degrading treatment or constitute an abnormal consequence of serving a sentence are not actionable.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedFull text
Sygn. akt II Ca 601/14
WYROK W IMIENIU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 19 lutego 2015r. Sąd Okręgowy w Bydgoszczy II Wydział Cywilny Odwoławczy w składzie: Przewodniczący SSO Maria Leszczyńska Sędziowie SO Wojciech Borodziuk SO Janusz Kasnowski (spr.) Protokolant sekr. sądowy Tomasz Rapacewicz po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2015r. w Bydgoszczy na rozprawie sprawy z powództwa D. Ż. przeciwko Skarbowi Państwa - Aresztowi Śledczemu w B. o zapłatę na skutek apelacji powoda od wyroku Sądu Rejonowego w Bydgoszczy z dnia 17 kwietnia 2014r. sygn. akt. I C 20/11 I/ oddala apelację, II/ zasądza od powoda na rzecz pozwanego kwotę 60 zł (sześćdziesiąt) tytułem zwrotu kosztów postępowania apelacyjnego, III/przyznaje od Skarbu Państwa – Sądu Rejonowego w Bydgoszczy adwokatowi A. L. kwotę 74 zł (siedemdziesiąt cztery), która obejmuje także podatek od towarów i usług tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej powodowi z urzędu w postępowaniu apelacyjnym. II Ca 601 / 14
UZASADNIENIE
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 17 kwietnia 2014r. Sąd Rejonowy w Bydgoszczy oddalił powództwo D. Ż. wobec pozwanego Skarbu Państwa – Aresztu Śledczego w B. o zapłatę; zasądził od powoda na rzecz pozwanego kwotę 3 600 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania; przyznał pełnomocnikowi pozwanego kwotę 4 428 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej pozwanemu z urzędu i orzekł o kosztach sadowych w sprawie. Sąd Rejonowy ustalił, że powód przebywał w Areszcie Śledczym w B. od 20.04.2004 r. do 02.06.2004r., a następnie od 04.06.2004 r. do 21.12.2004r. oraz od 09.08.2011r. do 22.11.2011r.
W czasie od 09.08.2011 r. do 22.11.2011r., kiedy powód przebywał w Areszcie Śledczym w B. nie występowało w celach przeludnienie. Pozwany zapewniał osadzonym odbywającym karę pozbawienia wolności normę powierzchni 3 m na osobę, wskazaną w przepisach art. 110 § 2 K.k.w. według wykonanych przez siebie pomiarów cel. Natomiast faktyczna powierzchnia podstawowa wynosiła w celach: nr (...) - 16,54m ( 2), nr (...) 15,12 m ( 2), nr (...) -6,56 m ( 2), nr (...)14,34 m ( 2), nr (...) 9,37 m ( 2). Co do zasady w celi nr (...), w której powód przebywał w okresach od 07 do 20.09.2011r. oraz od 05 do 17.10.2011r. pozwany zapewniał osadzonym3 m 2 powierzchni na 1 osobę.
W dniach od 7 i 8.09.2011r., 13 i 14.09.2011r. oraz od 06 do 17.10.2011r., a więc przez 15 dni przebywało w tej celi 5 osadzonych i wówczas na 1 osobę przypadało faktycznie 2,86 m 2 powierzchni mieszkalnej. W ewidencji pozwanego powierzchnia celi wynosiła 15,24 m 2 i w związku z tym była przeznaczona dla 5 osadzonych, a dopiero w następstwie przeprowadzonego w tej sprawie dowodu z opinii biegłego sądowego i wykonaniu pomiarów okazało się, że jej powierzchnia mieszkalna jest nieco niższa, a w konsekwencji nie zapewnia 3 m 2 dla 1 osoby.
W celi nr (...) powód przebywał od dnia 20.09.2011 r. do dnia 05.10.2011 r. wraz z dwoma innymi osadzonymi. W ewidencji pozwanego cela była przeznaczona dla 3 osób i wykazana była powierzchnia celi 9,81 m. Cela nr (...) posiadała sprawną wentylację grawitacyjną. Cele były poddawane bieżącej konserwacji, a remonty dotyczące odświeżenia okładzin ściennych i sufitowych wykonywane były w miarę potrzeb. W celi nr (...) od roku 2009 do dnia dzisiejszego wykonywany był remont instalacji centralnego ogrzewania, remont instalacji wodociągowej, dwukrotnie wykonany został remont okładzin ściennych i sufitowych.
Bieżącej konserwacji i naprawom poddawany był także sprzęt kwaterunkowy będący na wyposażeniu tej celi. Powód miał zapewnioną raz w tygodniu łaźnię, co tydzień wymieniano bieliznę i odzież, a co dwa tygodnie wymieniano bieliznę pościelową. Miał miejsce do spania oraz miejsce przy stole. W celi dostęp do zimnej, bieżącej wody i możliwość codziennego umycia się. W AS funkcjonowała wentylacja grawitacyjna. Pozwany przeprowadzał okresowe przeglądy kominiarskie, które potwierdzały sprawność wentylacji. Istniała możliwość otwierania okien, nie zawsze w pełnym zakresie, z uwagi na umeblowanie cel.
Kąciki sanitarne były oddzielone od reszty metalowymi stelażami wypełnionymi metalowymi lub pilśniowymi płytami, do których wejście było przesłaniane nieprzejrzystą kotarą z materiału, co umożliwiało nieskrępowane korzystanie z toalety. Jedynie w celi nr(...)kącik sanitarny nie było oddzielony od reszty stałą konstrukcją ale całość była przesłaniana kotarą z materiału, nieprzejrzystą o długości zapewniającej pełne oddzielenie kącika sanitarnego od reszty celi.W celach szpitalnych kąciki sanitarne były murowane.
Oświetlenie w celach było prawidłowe. Sprzęt kwaterunkowy był w odpowiednim stanie, a pościel, koce i ręczniki były regularnie wymieniane i prane. Były one zużyte w stopniu adekwatnym do częstotliwości ich używania. Zniszczone były wymieniane na nowe. Podczas pobytu powoda w Areszcie Śledczym w B. otrzymywał on środki czystości i higieny osobistej (mydło, papier toaletowy, proszek do prania, krem do golenia, szczoteczkę do zębów raz w miesiącu. Do sprzątania celi otrzymywał tzw. „czyścik". Pozwany kontrolował korespondencję powoda w oparciu o przepisy art. 90 k.k.w. i 242 k.k.w.
Korespondencja wysyłana przez powoda trafiała do odbiorców. Powodowi zapewniono dostęp do telefonu zgodny z przepisami i regulaminem obowiązującym u pozwanego. Zgodnie z §16 ust. 6 i 8 zarządzenia nr (...) Dyrektora Aresztu Śledczego w B. w sprawie porządku wewnętrznego w Areszcie Śledczym w B. czas korzystania z telefonu przez skazanego nie może przekroczyć 6 minut raz w tygodniu. Nie dotyczy to rozmów z obrońcami i pełnomocnikami będącymi adwokatami lub radcami prawnymi. Osadzonym wyłączano prąd na jedną godzinę w ciągu dnia i w czasie ciszy nocnej.
Pracownicy pozwanego nie znęcali się nad powodem psychicznie. Nie dokonali też zaboru prywatnych rzeczy powoda. Powód nie był umieszczany przez pozwanego w jednej celi z osadzonymi deklarującymi się jako osoby palące. Zdarzało się jednak, że osadzeni - wbrew złożonym deklaracjom i bez wiedzy pozwanego - palili papierosy w celi, w której przybywali z powodem. Od osadzonych odbierano deklaracje w zakresie palenia bądź niepalenia wyrobów tytoniowych i rozmieszczano ich w celach stosownie do treści złożonego oświadczenia. Jedzenie przygotowywane przez pozwanego posiadało odpowiednią wartość odżywczą.
Osadzeni otrzymywali 3 posiłki dziennie, wydawane osadzonym po kolei przez drzwi do celi, każdy miał zapewnione miejsce siedzące do spożycia posiłku. Pozwany miał zawarta umowę z firmą (...), której zadaniem było przeprowadzanie okresowych dezynsekcji i deratyzacji w obiektach Aresztu Śledczego w B.. Nadto funkcjonariusze pozwanego przeprowadzali doraźne dezynsekcje w ramach potrzeb zgłaszanych przez osadzonych. Osadzeni mogli korzystać z zajęć w świetlicy, jedynie okresowo była ona zamienia na w celę, gdy istniejące miejsca były w pełni wykorzystane.
Sąd Rejonowy przywołał dowody, z pomocą których poczynił powyższe ustalenia faktyczne i wyjaśnił z jakiej przyczyny uznał je za wiarygodne. W ramach oceny prawnej tych ustaleń faktycznych stwierdził, że część roszczenia powoda wiązana z odbywaniem kary pozbawienia w okresie od 20.04.2004r. do 21.12.2004r. uległa przedawnieniu, z uwagi na upływ okresu przewidzianego w art.442 kc dla dochodzenia roszczeń z czynu niedozwolonego. Wyjaśnił przy tym, z jakich przyczyn nie znajduje zastosowania w sprawie okres przedawnienia przewidziany w art.442 1kc, w szczególności, że do czasu jego wejścia w życie ewentualne roszczenia powoda za ten okres pobytu w Areszcie Śledczym były już przedawnione.
Zatem w tej części uwzględnił zarzut przedawnienia podniesiony przez pozwanego. Odnośnie roszczenia za okres od 09.09.2011r. do 22.11.2011r. stwierdził, że nie doszło do naruszenia dóbr osobistych powoda, a dokładniej jego czci (art.23 kc) wskutek bezprawnego działania lub zaniechania pozwanego (w ujęciu art.417 kc), a w konsekwencji powództwo oddalił. W tym zakresie przedstawił też obszerną argumentację, a z racji otrzymania odpisu przez powoda odpisu wyroku z uzasadnieniem nie zachodzi potrzeba jej szerszego przywoływania. O kosztach postępowania w sprawie orzekł po myśli art.102 kpc w ten sposób, że obciążył powoda jedynie obowiązkiem ich zwrotu pozwanemu i zwolnił go od ponoszenia pozostałych kosztów w sprawie (sądowych) mając na uwadze jego trudną sytuację majątkową.
Przyznał też pełnomocnikowi powoda do Skarbu Państwa wynagrodzenie za pomoc prawną świadczoną powodowi z urzędu, a uprzednio nieopłaconą. W apelacji od wyroku powód D. Ż. domagał się jego zmiany poprzez zasądzenie na jego rzecz od pozwanego kwoty 70 000 zł tytułem zadośćuczynienia za doznana krzywdę w wyniku naruszenia jego prawa do godnego odbywania kary pozbawienia wolności. W apelacji od wyroku powód zarzucił Sądowi Rejonowemu: - naruszenie przepisów prawa procesowego, a dokładniej art. 227, art. 232 i art. 233§1 kpc poprzez dowolną ocenę zebranego w sprawie materiału dowodowego, co skutkowało błędnym ustaleniem, że nie doszło do naruszenia dóbr osobistych powoda w postaci jego godności i prawa do intymności poprzez niezapewnienie właściwych warunków higienicznych w celach w związku z osadzeniem powoda u pozwanego w okresie odbywania kary pozbawienia wolności, podczas gdy z zebranego w sprawie materiału dowodowego (tu skarżący odwołał się do opinii biegłego sądowego J.
D. oraz zeznań świadków, których wskazał) jednoznacznie wynika, iż warunki panujące w celach zajmowanych przez powoda były dalekie od standardowych, były przeludnienie (cela nr (...)), brudne i zagrzybione, panowały w nich dramatyczne, urągające ludzkiej godności warunki sanitarne; - naruszenie art. 10 ust. 1 Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych z dnia 19 grudnia 1966r. oraz art. 3 Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności z dnia 4 grudnia 1950r. poprzez niehumanitarne traktowanie powoda przez pozwanego i naruszające ludzką godność, czego jednak Sąd I instancji mimo jednoznacznego, zdaniem powoda, materiału dowodowego nie stwierdził, co skutkowało oddaleniem powództwa; - błędne przyjęcie przedawnienia roszczeń powoda za okres od 20 kwietnia 2004r. do 21 grudnia 2004r., skutkujące oddaleniem powództwa w części, podczas gdy o przedawnieniu roszczeń, zdaniem powoda, nie może być mowy, gdyż powód dopiero w 2009r. dowiedział się, iż doszło do wyrządzenia wobec niego szkody w związku z niewłaściwym wykonywaniem kary, a nie w grudniu 2004r.
W dalszej części apelacji powód przedstawił szersze uzasadnienie wyżej przywołanych zarzutów (apelacja – k.1092 do 1096). W odpowiedzi na apelację pozwany domagał się jej oddalenia i zasądzenia zwrotu kosztów postępowania według norm przepisanych (k.1108 – 1100).
Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Apelacja powoda nie znajduje uzasadnienia. Sąd Rejonowy dokonał prawidłowych ustaleń faktycznych w sprawie, w zakresie niezbędnym do jej rozstrzygnięcia, przez co Sąd odwoławczy przyjmuje te ustalenia także za podstawę swego orzeczenia. Podziela też ocenę prawną tych ustaleń z wnioskiem końcowym, że przy odbywaniu przez powoda D. Ż. kary pozbawienia wolności w Areszcie Śledczym w B. nie doszło do naruszenia jego dóbr osobistych (jego godności) wskutek niegodnego z prawem działania czy też zaniechania pozwanego, a tym samym brak było uzasadnionych podstaw do przypisania pozwanemu odpowiedzialności w ramach art.417 ∫ 1 kc.
Za celowe uznać należy rozpoczęcie oceny apelacji od ostatniego z zarzutów apelacyjnych, którym powód zmierzał do wykazania, że Sąd Rejonowy niezasadnie uwzględnił zarzut przedawnienia podniesiony przez pozwanego, co do roszczenia odszkodowawczego powoda za okres od 20.04.2004r. do 21.12.2004r. Zdaniem apelującego, o szkodzie powstałej w tym okresie, a w zasadzie o naruszeniu jego dóbr osobistych, dowiedział się on dopiero w 2009r., stąd trzyletni okres przedawnienia należało liczyć od tego czasu, a nie od grudnia 2004r., a konsekwencji jego roszczenie nie uległo przedawnieniu (w świetle nowej regulacji wprowadzonej art.442 1kc).
Takie zapatrywanie, co prawidłowo już ocenił Sąd I instancji, jest oczywiście nieuprawnione. Odbywając karę pozbawienia wolności w w/w okresie powód, co oczywiste, na bieżąco oceniał warunki jej odbywania w AŚ i to czy naruszają określone standardy w taki sposób, który prowadzi do naruszenia jego godności. Nie miał wówczas żadnych zastrzeżeń, co znaczy, że po stronie pozwanego AŚ nie wystąpiły takie uchybienia, które powód mógłby ocenić jako niegodziwe i naruszające jego dobra osobiste. Gdyby bowiem tak się działo, to przyjąć należy, że od razu poczułby się dotknięty i poszukiwał ochrony prawnej.
Zatem – wbrew twierdzeniom powoda – rozpoczęcie trzyletniego terminu przedawnienia jego roszczenia należało liczyć najpóźniej od dnia zakończenia odbywania kary w tym okresie tj. od 21.12.2004r. Skoro powództwo w sprawie wytoczył dopiero z dniem 28.12.2010r., to jego roszczenie odszkodowawcze za ten okres, gdyby nawet miało uzasadnione podstawy faktyczne, uległo przedawnieniu (w ujęciu uprzednio obowiązującego art.442 kc, który w tym wypadku znajduje zastosowanie). W sprawie nie wystąpiły takie okoliczności, bo powód ich nie wykazał, które oceniane w świetle zasad współżycia społecznego (art.5 kc) przemawiałyby za nieuwzględnieniem zarzutu przedawnienia podniesionego przez pozwanego.
Nie znajduje uzasadnienia także zarzut pierwszy apelacji powoda. W części historycznej uzasadnienia Sąd odwoławczy w sposób bardzo szeroki przywołał ustalenia faktyczne poczynione przez Sąd Rejonowy, żeby zobrazować wszystkie istotne warunki, w jakich przyszło powodowi odbywać karę w pozwanym AŚ w okresie od 09.08.2011r. do 22.11.2011r. W wersji przedstawionej przez powoda w zarzucie, a potem i w jego uzasadnieniu, stara się on opisać obraz warunków odbywania kary zgoła odmienny, korzystny dla siebie i nie poparty dowodami. Te dowody, do których się odwołał zostały bowiem ocenione przez Sąd Rejonowy w sposób logiczny, zgodny z doświadczeniem, a w konsekwencji przekonujący, choć nie po myśli powoda.
Jeżeli powód twierdzi, że w celach panowało przeludnienie, a wskazuje jedynie na celę nr (...) to jego zarzut zmierzający do wywołania ogólnego wrażenia, że w każdej celi, w której przebywał, były naruszone obowiązujące normy powierzchniowe, nie przekonuje. Tym bardziej, że jak prawidłowo ustalił Sąd Rejonowy, w okresie 15 dni, gdy powód w niej przebywał, powierzchnia mieszkalna przypadająca na każdego z pięciu skazanych była jedynie nieco mniejsza niż 3m ( 2) (wynosiła 2,86 m ( 2)). Mało tego, w tym okresie nie wiedziała o tym ani administracja AŚ, ani sam powód, bowiem – jak wyjaśnił Sąd Rejonowy - w ewidencji AŚ powierzchnia celi wynosiła 15,24 m ( 2), w związku z czym była ona przeznaczona dla pięciu osadzonych.
Dopiero z pomocą opinii biegłego sądowego powołanego w tej sprawie, który dokonał szczegółowych pomiarów, ustalono, że powierzchnia celi nr (...) jest nieco mniejsza. W takiej sytuacji trudno dopatrzyć się bezprawności w działaniu administracji AŚ, która na bardzo krótki okres i z przerwami umieściła powoda w celi nie zapewniającej 3 m ( 2) powierzchni mieszkalnej na jednego osadzonego, a różnica w powierzchni brakującej była w istocie niezauważalna i nieodczuwalna (sięgała zaledwie 0,14 m ( 2)).W pozostałym okresie odbywania kary powód nie przebywał nigdy w celi, w której nie były zachowane obowiązujące normy powierzchniowe (co najmniej 3m ( 2) na osobę).
Za nieuzasadnione należało uznać pozostałe twierdzenia apelującego ujęte w zarzucie, że warunki odbywania przez niego kary były dalekie od standardowych, że cele były brudne, zagrzybione i panowały w nich dramatyczne, urągające ludzkiej godności warunki sanitarne. Z takiego opisu można odnieść wrażenie, że pozwany AŚ nie spełnia żadnych warunków do odbywania kary, gdy z ustaleń faktycznych Sądu Rejonowego, poczynionych w oparciu o przeprowadzone w sprawie dowody (te wskazał), wynika, że zostały zapewnione właściwe warunki, zgodne z obowiązującymi przepisami.
Jeżeli nawet przy ich zapewnieniu wystąpiły dla osadzonego oczywiste uciążliwości, które nie występują w warunkach wolnościowych, to nie wykroczyły one poza granice dolegliwości czy cierpienia będącego normalnym następstwem odbywania kary w warunkach ograniczenia wolności. Zatem z tych zasadniczych przyczyn nie znajduje uzasadnienia zarzut pierwszy apelacji powoda. Za chybiony uznać należało także zarzut drugi apelacji, jakoby traktowanie powoda D. Ż. podczas odbywania kary u pozwanego było tak dalece niehumanitarne, że stanowiło naruszenie podstawowych norm prawa międzynarodowego, w tym art.3 Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności z dnia 4 grudnia 1950r. (Dz.U 61 z 1993r. poz.284).
Przepis ten stanowi, że: nikt nie może być poddany torturom ani nieludzkiemu lub poniżającemu traktowaniu albo karaniu. Nawet bez czynienia szerszej wykładni tej normy stwierdzić należy, że w zestawieniu z warunkami odbywania kary przez powoda opisanymi w ustaleniach Sądu Rejonowego, o takim traktowaniu powoda w ogóle nie można mówić. Z bogatego już orzecznictwa ETPC na tle rozumienia art.3 w/w Konwencji wynika, że traktowanie zostaje uznane za nieludzkie zasadniczo wówczas, gdy zostało zaplanowane, jest stosowane przez godziny bez przerwy i powoduje rzeczywisty uszczerbek na zdrowiu, albo głębokie fizyczne lub psychiczne cierpienie.
Natomiast traktowanie jest uznawane za poniżające, gdy powoduje u ofiar poczucie lęku, cierpienia i niższości, a w konsekwencji i upokorzenia, a tym samym wykracza poza nieuchronny element cierpienia i upokorzenia związanego z formą legalnego traktowania lub karania (por. choćby wyroki ETPC z dnia 30.10.2012r. w sprawie Głowacki v.Polska; z dnia 20.01.2009r. Wenerski v. Polska i z dnia 22.10.2009r. Orchowski v. Polska). Przy takiej wykładni art.3 w/w Konwencji jeszcze wyraźniej daje się zauważyć, że powód D. Ż. przebywał w pozwanym AŚ w B. w warunkach, które – wbrew jego twierdzeniom – nie były ani nieludzkie, ani poniżające, a stanowiły ograniczenia i uciążliwości wpisane w normalne następstwa odbywania kary ograniczającej wolność.
Mając wskazane okoliczności na uwadze i podzielając w pełni argumenty przywołane w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku Sąd Okręgowy oddalił apelację powoda, jako nieuzasadnioną (na podstawie art.385 kpc). O kosztach postępowania apelacyjnego należnych pozwanemu od powoda orzekł po myśli art.98 ∫ 1 i 3 kpc oraz art.108∫1 kpc, a ich wysokość ustalił zgodnie z ∫ 12 ust.1 pkt 1 i ∫ 10 pkt 25 rozporządzenia Min. Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych…(Dz.U. z 2013r. poz.490). Wysokość tych kosztów była niewielka (60 zł) i brak było okoliczności po stronie powoda, które przemawiałyby za orzeczeniem o kosztach po myśli art.102 kpc.
Sąd odwoławczy przyznał też pełnomocnikowi powoda wynagrodzenie w wysokości 74 zł (wraz z podatkiem VAT) za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną powodowi z urzędu w postępowaniu apelacyjnym (zgodnie z ∫ 19 pkt 1 oraz ∫ 13 ust.1 pkt 1 i ∫11 pkt 25 w związku z ∫2 pkt 3 rozporządzenia Min. Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie…(Dz.U. z 2013r. poz.461).