Court orders county to refund 500 PLN for EU car registration fees deemed illegal under EU law.

Sygn. akt I C 60/14

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 14 maja 2014 r. Sąd Rejonowy w Legionowie I Wydział Cywilny w składzie następującym: Przewodniczący: SSR Krzysztof Stępniewski Protokolant: Małgorzata Więcek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2014 r. w Legionowie z powództwa K. P. przeciwko Powiat (...) o zapłatę I. Zasądza od Powiatu (...) na rzecz K. P. kwotę 1.000,00 (jeden tysiąc) złotych z odsetkami w wysokości ustawowej od dnia 13 marca 2014 roku do dnia zapłaty. II. Zasądza od Powiatu (...) na rzecz K. P. kwotę 230,00 (dwieście trzydzieści) złotych tytułem kosztów procesu, w tym kwotę 180,00 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów zastępstwa procesowego. III. Wyrokowi w pkt I nadaje rygor natychmiastowej wykonalności do kwoty 850,00 (osiemset pięćdziesiąt) złotych. Sygn. akt: I C 60/14

UZASADNIENIE

Pozwem z dnia 13.01.2014 r. powód K. P. wystąpiła przeciwko Powiatowi (...) o zapłatę 1000,00 złotych (słownie tysiąc złotych) z odsetkami ustawowymi od dnia następnego po doręczeniu pozwu pozwanemu oraz zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, do Sądu Rejonowego w Legionowie I Wydział Cywilny. Pozwany w odpowiedzi na pozew z dnia 30 kwietnia 2014 r. uznał powództwo co do kwoty 850,00 zł a więc różnicy 425 zł pomiędzy kwotami określonymi obowiązującym uprzednio rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu a obowiązującym obecnie rozporządzeniem Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 28 marca 2006 r.

Sąd ustalił następujący stan faktyczny: Powódka w dniu 15 października 2004 roku oraz w dniu 28 stycznia 2005 roku zarejestrowała w Starostwie Powiatowym w L. sprowadzone z zagranicy z terytorium Unii Europejskiej 2 samochody osobowe o nr rejestracyjnych : (...). Organ rejestrujący pobrał opłatę w wysokości 500 zł za wydanie karty pojazdu – od każdego samochodu przy pierwszej rejestracji na terytorium RP, łącznie 1000 zł (okoliczność bezsporna). Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o dokumenty przedstawione przez powódkę.

Sąd, zważył, co następuje: Powództwo zasługuje na uwzględnienie. Wyrokiem z dnia 17 stycznia 2006 r. sygn. akt. U 6/04 Trybunał Konstytucyjny orzekł, że opłata z tytułu wydania karty pojazdu pobierana na podstawie § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310) w wysokości przekraczającej kwotę 75 złotych jako sprzeczna z prawem o ruchu drogowym i Konstytucją jest nienależna. Zgodnie z § 1 ust 1 Rozporządzenia Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 28 marca 2006 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz.U. 2006 Nr 59 poz 421) ustalono, że za wydanie karty pojazdu przy pierwszej rejestracji pojazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej organ rejestrujący pobiera opłatę w wysokości 75 zł.

Niniejsze Rozporządzenie weszło w życie z dniem 15 kwietnia 2006 r. Zdaniem Sądu stanowisko takie nie zasługuje na uwzględnienie. Postanowieniem z dnia 10 grudnia 2007 r. sygn. C-134/07 Trybunał Sprawiedliwości uznał że skoro opłata od pierwszej rejestracji pojazdów samochodowych ma w oczywisty sposób charakter podatkowy i jest pobierana nie w związku z przekroczeniem granicy państwa członkowskiego które ją ustanowiło, lecz przy pierwszej rejestracji pojazdu samochodowego na terytorium tego państwa należy uznać, że jest objęta ogólnym reżimem obciążeń wewnętrznych nakładanych na towary, a zatem należy ją zbadać w świetle art. 90 WE.

Następnie Trybunał w pkt 2 postanowienia uznał iż artykuł 90 akapit pierwszy WE (według numeracji artykułów w dacie orzekania) należy interpretować w ten sposób, że sprzeciwia się on opłacie, którą należy zapłacić w danym państwie członkowskim za wydanie pierwszej karty pojazdu, która to opłata jest w praktyce nakładana w związku z pierwszą rejestracją używanego pojazdu samochodowego przywiezionego z innego państwa członkowskiego, lecz nie jest nakładana w związku z nabyciem w państwie pobierającym opłatę używanego pojazdu samochodowego, jeśli jest on tam już zarejestrowany.

W związku z powyższym oznacza to, iż osoby, które w okresie od 1 maja 2004 r. do 15 kwietnia 2006 r. uiściły opłatę w wysokości 500 zł za wydanie karty pojazdu w związku z rejestracją samochodu sprowadzonego z zagranicy mogą dochodzić zwrotu całości kwoty 500 zł. Sąd zważył tak z uwagi na niezgodność § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu z prawem unijnym, z czego wynika. iż całą kwotę w wysokości 500 zł uiszczoną za rejestrację pojazdu sprowadzonego z terytorium UE należy uznać za nienależną.

Zgodnie z art. 333 § 1 pkt 2 Sąd z urzędu nadaje wyrokowi rygor natychmiastowej wykonalności w zakresie zasądzenia roszczenia uznanego przez pozwanego. Orzekając o kosztach, Sąd wziął pod uwagę treść przepisu art. 98 k.p.c. Mając powyższe na względzie, Sąd orzekł, jak w sentencji.