Appeal court dismissed pension claim as medical experts confirmed applicant remains capable of work.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the applicant's appeal against the Social Insurance Institution's refusal of a disability pension. The applicant argued that his health had significantly worsened over twelve years, citing severe depressive disorders and hospitalizations, while the insurer maintained he did not meet the statutory threshold for incapacity. The court upheld the first-instance judgment, relying on joint expert opinions from neurologists and cardiologists who concluded that the applicant's conditions did not prevent him from performing work matching his qualifications.
Legislator headnote
AI generatedUstawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych; Art. 57 ust. 1 pkt 1; Art. 61; The court must evaluate medical expert opinions based on their specialization and completeness, and a finding of incapacity requires objective evidence that the applicant's health condition prevents them from performing work.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt III AUa 1263/12
WYROK W IMIENIU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 5 czerwca 2013 r. Sąd Apelacyjny w Rzeszowie, III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSA Irena Mazurek (spr.) Sędziowie: SSA Alicja Podczaska SSA Roman Skrzypek Protokolant st.sekr.sądowy Małgorzata Leniar po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2013 r. na rozprawie sprawy z wniosku E. Z. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w R. o rentę z tytułu niezdolności do pracy na skutek apelacji wnioskodawcy od wyroku Sądu Okręgowego w Rzeszowie z dnia 23 października 2012 r. sygn. akt IV U 97/12 o d d a l a apelację. Sygn. akt III AUa 1263/12
UZASADNIENIE
wyroku z dnia 5 czerwca 2013 r. Decyzją z dnia 7 grudnia 2011 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił wnioskodawcy E. Z. prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, dochodzonego wnioskiem z dnia 4 lipca 2011 r. w trybie przepisów ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( tekst jednolity Dz. U. z 2009r. Nr 153, poz. 1227 ze zm.). Powołując ogólnie w podstawie prawnej decyzji przepisy w/w ustawy, organ rentowy stwierdził, że wnioskodawca nie spełnia zasadniczej przesłanki nabycia prawa do dochodzonego świadczenia, skoro - w świetle orzeczenia Komisji Lekarskiej Zakładu z dnia 5 grudnia 2011r. - nie jest niezdolny do pracy.
Wnioskodawca E. Z. odwołał się od decyzji ZUS do Sądu Okręgowego Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Rzeszowie. W odwołaniu z dnia 3 stycznia 2012 r. wnioskodawca wnosząc o zmianę zaskarżonej decyzji ,poprzez potwierdzenie jego uprawnienia do dochodzonego świadczenia rentowego, zarzucił organowi rentowemu błąd w ustaleniach faktycznych dotyczący oceny stanu jego zdrowia, jako stanu nie sięgającego granic niezdolności do pracy. Podając w uzasadnieniu odwołania, że po okresie ponad 12 lat i 6 miesięcy pobierania świadczenia utracił prawo do renty, odwołujący naprowadzał, że jego stan zdrowia nie uległ poprawie lecz znacznemu pogorszeniu, wskazując przede wszystkim na ciężkie zaburzenia depresyjne skutkujące jego kilkakrotną w ostatnim okresie hospitalizacją (w tym także w czasie redagowania przedmiotowego odwołania).
W odpowiedzi na odwołanie z dnia 19 stycznia 2012 r. pozwany Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R., wnosił o oddalenie żądania wnioskodawcy, z tego samego względu, który legł u podstaw zaskarżonej decyzji. Jednocześnie precyzując podstawę prawną przyjętego rozstrzygnięcia, organ rentowy wskazywał na treść art. 57 i art. 61 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( tekst jednolity Dz. U. z 2009r. Nr 153, poz. 1227 ze zm.). Sąd Okręgowy Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Rzeszowie, po rozpoznaniu odwołania wnioskodawcy E. Z., wyrokiem z dnia 23 października 2012 r. (sygn. akt IV U 97/12) oddalił odwołanie.
Na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, Sąd Okręgowy ustalił, że wnioskodawca E. Z. ur. (...) z zawodu technik (...), w okresie od 19 stycznia 1998 r. do 30 czerwca 2010 r. pobierał rentę okresową z tytułu częściowej niezdolności do pracy. Prawo to ustało wobec stwierdzenia w decyzji ZUS z dnia 17 czerwca 2010 r., że wnioskodawca odzyskał zdolność do pracy. Prawidłowość tej decyzji potwierdzona zaś została w postępowaniu sądowym, wyrokiem Sądu Okręgowego w Rzeszowie z dnia 9 marca 2011 r. sygn. akt IV U 1714/10, jak też wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Rzeszowie z dnia 26 maj 2011 r. sygn. akt III AUa 314/11.
W dniu 4 lipca 2011 r. E. Z. zgłosił w pozwanym organie rentowym żądanie przywrócenia prawa do renty, co skutkowało odmowną – zaskarżoną w niniejszym postępowaniu - decyzją ZUS z dnia 7 grudnia 2011 r., opartą na orzeczeniach: lekarza orzecznika ZUS z dnia 23 września 2011 r. (poprzedzonym opinią lekarza konsultanta psychiatry z dnia 19 września 2011 r.) i Komisji Lekarskiej Zakładu z dnia 5 grudnia 2011 r., zgodnie uznających wnioskodawcę za zdolnego do pracy. Przeprowadzone w postępowaniu sądowym dowody z opinii biegłych: psychologa i lekarza psychiatry, mające na celu weryfikację dotychczasowej oceny stanu zdrowia odwołującego z postępowania administracyjnego – pozwoliły z kolei Sądowi Okręgowemu w Rzeszowie na poczynienie w sprawie zasadniczego ustalenia o zachowaniu przez wnioskodawcę zdolności do wykonywania zatrudnienia zgodnego z poziomem posiadanych kwalifikacji zawodowych.
Jak podkreślił bowiem Sąd Okręgowy - opierając się w tym względzie w zupełności na wyżej powołanych opiniach biegłych (uznając tym samym dowody te za w pełni miarodajne, przy podkreśleniu zarówno fachowości biegłych, zupełności ich opinii a także wyjątkowo zgodnej oceny stanu zdrowia odwołującego w całym toku postępowania), choć u wnioskodawcy E. Z. występują przewlekłe zaburzenia mieszane lękowo – depresyjne, to jednak w aktualnym stopniu ich zaawansowania – potwierdzonym zarówno zakresem leczenia psychiatrycznego jak i farmakologicznego (miernie nasilone) - nie upośledzają one w istotny sposób sprawności organizmu wnioskodawcy, czyniąc go zdolnym do pracy.
Przede wszystkim bowiem zaburzenia te mają swoje podłoże w przeżywanym przez odwołującego stresie związanym z utratą prawa do renty , nie wykraczając przy tym poza normy społecznie akceptowane. Tak więc u wnioskodawcy nie dochodzi do zakłócenia oceny realności zdarzeń, a badanie psychologiczne wykluczyło uszkodzenie (...), jak też zaburzenia funkcji poznawczych, w stopniu uzasadniającym rozpoznanie ciężkiej depresji. W świetle zaś powyższego ustalenia o zdolności do pracy E. Z., Sąd Okręgowy Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Rzeszowie uznał odwołanie wnioskodawcy za nieuzasadnione, a zaskarżoną decyzję ZUS za trafną i odpowiadającą prawu, z uwagi na nie wystąpienie po stronie wnioskodawcy określonej w art. 57 pkt 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jednolity Dz.
U. z 2009r. Nr 153, poz. 1227 ze zm.) zasadniczej przesłanki nabycia prawa do dochodzonego świadczenia rentowego. W podstawie prawnej wyroku powołany także został art. 477 14 § 1 kpc. Wyrok Sądu Okręgowego Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Rzeszowie z dnia 23 października 2012 r. zaskarżony został przez wnioskodawcę E. Z. . W apelacji z dnia 19 listopada 2012 r. (v. k. 50-59) wnioskodawca wnosząc o zmianę zaskarżonego wyroku poprzez potwierdzenie jego uprawnienia do dochodzonego świadczenia rentowego, względnie uchylenie wyroku Sądu Okręgowego w Rzeszowie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania temu Sądowi, zarzucił, że wyrok ten opiera się na wadliwych i nierzetelnych opiniach biegłych, jako opiniach nieuwzględniających jego zarzutów i wniosków, a także sprzecznych w swej konkluzji z treścią dokumentacji lekarskiej z przebiegu jego leczenia.
W obszernym uzasadnieniu wniesionego środka odwoławczego skarżący w szczególności podkreślał, że już sam fakt jego kilkukrotnych hospitalizacji psychiatrycznych, w tym w okresie toczącego się postępowania sądowego (tu przy dodatkowym wskazaniu na dołączoną do apelacji kartę z leczenia szpitalnego z dnia 15 października 2012 r.), uzasadniał przyjęcie, iż jest on niezdolny do pracy (przy stawianym w szpitalnej dokumentacji rozpoznaniu epizodów ciężkiej depresji), niezależnie od tego, że na niezdolność tą składają się także współistniejące schorzenia natury neurologicznej i kadriologicznej.
Apelujący kwestionował przy tym wszystkie te orzeczenia lekarskie i opinie sądowe jakie zapadały w sprawie jego uprawnień rentowych po dniu kiedy utracił prawo do renty (a więc zarzuty te dotyczyły również uprzednio prowadzonego postępowania sądowego w sprawie IV U 1714/10 Sądu Okręgowego w Rzeszowie) . W końcowym fragmencie apelacji skarżący podkreślał, że utrata prawa do renty skazała go w istocie na wegetację, bowiem nie tylko został pozbawiony środków do życia ale też środków na konieczne leczenie. Pozwany organ rentowy wniósł o oddalenie apelacji wnioskodawcy (v. e-protokół 00:13:33 – oświadczenie pełnomocnika ZUS złożone na rozprawie apelacyjnej).
Sąd Apelacyjny w Rzeszowie, rozpoznając apelację wnioskodawcy E. Z. zważył, co następuje: Apelacja jest nieuzasadniona i jako taka podlega oddaleniu. Wyrok bowiem Sądu Okręgowego Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Rzeszowie z dnia 23 października 2012 r. – w swym ostatecznym wyniku, w świetle uzupełnionego przez tut. Sąd w trybie art. 382 kpc materiału dowodowego – okazał się być wyrokiem trafnym i odpowiadającym prawu. Przede wszystkim bowiem już na wstępie należało odrzucić zasadnicze zarzuty zaskarżenia sprowadzające się do kwestionowania dowodów osobowych z opinii biegłych psychologa i lekarza psychiatry, na których oparł się w swoim rozstrzygnięciu Sąd I instancji (zarzut naruszenia art. 233 § 1 kpc ).
W tym bowiem względzie w zupełności podzielić przyjdzie stanowisko Sądu Okręgowego w Rzeszowie o miarodajności tych dowodów dla poczynienia ustalenia o zdolności do pracy wnioskodawcy z uwagi na występujące u niego schorzenia natury psychiatrycznej, przy uwzględnieniu wypracowanych w judykaturze poglądów co do kryteriów oceny tego rodzaju dowodów osobowych dla uznania ich pełnej mocy dowodowej (bliżej o nich w orzeczeniach Sądu Najwyższego z dnia 19 grudnia 1990 r. I PR 148/90 OSP 1991 nr 11-12, poz. 300, 14 września 1995 r.
II URN 31/95 OSNAP 1996 r., nr 7, poz. 103, czy z dnia 7 listopada 2000r. I CKN 1170/98- OSNC 2001/4/64). Wyżej wskazani biegli dysponowali bowiem wiadomościami specjalistycznymi, niezbędnymi do stwierdzenia okoliczności mających istotne znaczenie dla sprawy, a z kolei wydane przez nich opinie poprzedzone zostały szczegółową analizą dokumentacji medycznej wnioskodawcy oraz przeprowadzonym z nim wywiadem i jego badaniem przedmiotowym, w tym także badaniem psychologicznym. Biegli nadto w wyczerpujący sposób uzasadnili swoje stanowisko o zachowaniu przez odwołującego zdolności do pracy, poprzez z jednej strony wykluczenie stawianego w dokumentacji szpitalnej rozpoznania mającej występować u E. Z. depresji ciężkiej (powyższe wykluczone zostało w badaniu psychologicznym, podobnie jak uszkodzenie (...)), z drugiej zaś ocenę występujących u wnioskodawcy zaburzeń nerwicowych, mieszanych lękowo – depresyjnych na poziomie miernie nasilonych, nie upośledzających jego funkcji poznawczych.
W tym miejscu podkreślić także należy, że za przyjęciem pełnej miarodajności omawianych opinii przemawiał także fakt tożsamej oceny psychicznego stanu zdrowia wnioskodawcy dokonanej przez lekarza konsultanta psychiatrę w postępowaniu administracyjnym przed ZUS (opinia z dnia 19 września 2011 r. - k. 366-367 akt rentowych), gdzie także wykluczono występowanie u E. Z. epizodów depresji ciężkiej, przy podkreśleniu - podobnie jak uczynił to następnie biegły lekarz psychiatra –, że tak postawione rozpoznanie nie koresponduje ani z długością trwania kolejnych hospitalizacji, ani też przede wszystkim z przyjętym sposobem leczenia tj. rodzajem i dawkami ordynowanych leków przeciwdepresyjnych (pomimo kilkukrotnych hospitalizacji nie podjęto próby zmiany leku o słabym działaniu przeciwdepresyjnym, ordynowanym przy tym w najmniejszych dawkach terapeutycznych, a nawet w dawkach podprogowych).
W tym stanie rzeczy nie można się więc ze skarżącym zgodzić, że jego sześciokrotne hospitalizacje (których intensywność zapoczątkowana została po utracie prawa do renty), stanowią same w sobie dostateczny dowód jego niezdolności do pracy, i z tego też względu przedstawionej wyżej oceny zachowania przez E. Z. zdolności do wykonywania zatrudnienia z uwagi na występujące u niego jedynie zaburzenia lękowo – depresyjne, nie może zmienić też naprowadzany w apelacji fakt kolejnej - podobnej jak uprzednie ocenione przez biegłych - hospitalizacji od 25 września do 15 października 2012 r.
Inna rzecz, że poprzedzający tą hospitalizację fakt przyjęcia wnioskodawcy na leczenie szpitalne w dniu 18 września 2012 r. był już zanany opiniującemu w sprawie biegłemu lekarzowi psychiatrze, przy wydawaniu opinii uzupełniającej w trybie art. 286 kpc (v. k. 34-35 akt sprawy), w której podtrzymał on swoje dotychczasowe stanowisko, dysponując świadectwem lekarskim przyjęcia wnioskodawcy do szpitala psychiatrycznego. Wszystko to razem prowadzić więc musi do potwierdzenia w postępowaniu odwoławczym dokonanej przez Sąd I instancji oceny psychicznego stanu zdrowia wnioskodawcy, a tym samym ustalenia, iż stan ten nie czyni go niezdolnym do pracy.
Powyższe nie było jednak – zdaniem Sądu Apelacyjnego – dostatecznie do przesądzenia o wyniku sporu, jako że – co umknęło uwadze Sądu I instancji – odwołujący tak w całym uprzednim okresie pobierania świadczenia rentowego, jak i w aktualnym wniosku rentowym z dnia 4 lipca 2011 r. (v. k. 334 akt rentowych) - zaświadczenie o stanie zdrowia – wykazywał jako współistniejące dodatkowe schorzenia tj. nadciśnienie tętnicze z uszkodzeniem mięśnia sercowego i arytmię, jak też dyskopatię szyjną i zmiany zwyrodnieniowe kręgosłupa, mające skutkować niezdolnością do pracy.
W tym stanie rzeczy, skoro w zakresie tych właśnie schorzeń Sąd I instancji nie dokonał weryfikacji stanowiska ZUS, zadaniem Sądu Apelacyjnego było podjęcie stosownych w tym względzie działań naprawczych, które skutkowały przeprowadzeniem w postępowaniu odwoławczym na podstawie powołanego na wstępie art. 382 kpc dowodu z łącznej opinii biegłych lekarzy neurologa i kardiologa. Na podstawie tego zaś dowodu (opinia biegłych k. 79-81) Sąd II instancji ustalił, że również te schorzenia natury kardiologicznej i neurologiczne nie upośledzają w sposób istotny zdolności do pracy E. Z..
Jak podkreślili to bowiem opiniujący w sprawie biegli, u wnioskodawcy występują: choroba wieńcowa, nadciśnienie tętnicze i zmiany zwyrodnieniowe kręgosłupa, jednak stopień zaawansowania tych schorzeń nie stanowi przeciwskazań do wykonywania przez wnioskodawcę pracy zgodnej z posiadanymi kwalifikacjami. Choroba wieńcowa ma bowiem przebieg stabilny, nadciśnienie tętnicze jest farmakologicznie dobrze wyrównane, a wykonana w marcu 2013 r. próba wysiłkowa nie ujawniła niedokrwienia serca. Z kolei zmiany zwyrodnieniowe kręgosłupa nie dają deficytów neurologicznych tak, że narząd ruchu odwołującego jest w pełni wydolny.
Z powodu wyżej opisywanych schorzeń E. Z. nie był też ostatnio hospitalizowany. Przyjmując pełną moc dowodową powołanej opinii biegłych, Sąd Apelacyjny miał na względzie wyżej wskazane już i omówione kryteria oceny tego dowodu, w tym w szczególności fakt wysokiej specjalizacji biegłych, pełności wydanej przez nich opinii, uwzględniającej najnowsze wyniki badań specjalistycznych wnioskodawcy, jak również fakt, iż opiniujący dokonywali oceny stanu zdrowia E. Z. w uprzednio toczącym się postępowaniu w sprawie o sygn. akt IV U 1714/10 Sądu Okręgowego w Rzeszowie.
Stąd zasadnym było skierowanie do nich pytania, czy w odniesieniu do poprzedniego badania wnioskodawcy z dnia 20 października 2010 r. doszło do istotnego pogorszenia stanu zdrowia w stopniu czyniącym odwołującego niezdolnym do pracy (na tak postawione pytanie biegli odpowiedzieli negatywnie). Powołana wyżej okoliczność doboru biegłych była więc działaniem celowym tut. Sądu, i stąd siłą rzeczy za bezzasadne Sąd Apelacyjny uznał stawiane w tym zakresie przez skarżącego zarzuty mające stanowić o uprzedzeniu biegłych do jego osoby.
Jednocześnie odnotować należy, że w piśmie procesowym z dnia 23 maja 2013 r. (v. k. 87-90), jakie wnioskodawca złożył po otrzymaniu omawianej opinii łącznej biegłych lekarzy kardiologa i neurologa, był to jedyny zarzut do treści tego dowodu, a w pozostałym zakresie skarżący raz jeszcze kwestionował dokonaną przez Sąd I instancji - a podzieloną w zupełności przez Sąd Apelacyjny- ocenę psychicznego stanu jego zdrowia. Z tych wszystkich więc wyżej naprowadzonych względów – uwzględniając wyniki uzupełnionego postępowania dowodowego– należało ostatecznie, w postępowaniu odwoławczym, podzielić ocenę prawną sprawy Sądu I instancji, sprowadzającą się do stwierdzenia, że wnioskodawca E. Z. nie spełnia zasadniczej przesłanki z art. 57 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( tekst jednolity Dz.
U. z 2009r. Nr 153, poz. 1227 ze zm.), mogącej skutkować przywróceniem prawa do renty w trybie art. 61 wyżej powołanej ustawy. Mając więc powyższe na uwadze – z braku dostatecznych podstaw faktycznych i prawnych - na podstawie art. 385 kpc orzeczono jak w sentencji. (...) 1. (...) 2. (...) 3. (...) 4. (...).