Social court dismissed appeal against ZUS denial of retroactive mining pension due to lack of legal basis.

Sygn. akt VIII U 1906/14

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 5 grudnia 2014 r. Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Patrycja Bogacińska-Piątek Protokolant: Dominika Smyrak po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2014 r. w Gliwicach sprawy S. K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. o wypłatę emerytury za okres wsteczny na skutek odwołania S. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. z dnia 13 sierpnia 2014 r. nr (...) oddala odwołanie. (-) SSO Patrycja Bogacińska-Piątek Sygn akt VIII U 1906/14

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 13 sierpnia 2014 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. odmówił ubezpieczonemu S. K. prawa do wypłaty emerytury za okres od 1 października 2011 roku do 21 listopada 2012 roku. W uzasadnieniu wskazał, że zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 13 grudnia 2013 roku o ustaleniu i wypłacie emerytur do których prawo uległo zawieszeniu w okresie od 1 października 2011 roku do 21 listopada 2012 roku emerytura przysługuje emerytowi, który nabył prawo do emerytury przed 1 stycznia 2011 roku i jego prawo zostało zawieszone z uwagi na kontynuowanie zatrudnienia po dniu 30 września 2011 roku bez uprzedniego rozwiązania stosunku pracy z pracodawcą na rzecz, którego wykonywał je bezpośrednio przed nabyciem prawa do emerytury.

Ubezpieczonemu przyznano prawo do emerytury górniczej od 1 grudnia 2013 roku. W odwołaniu od powyższej decyzji ubezpieczony domagał się jej zmiany. Wskazywał, że decyzją z dnia 9 marca 2009 roku nabył prawo do emerytury od 1 stycznia 2011 roku i spełnia przesłanki z ustawy z dnia 13 grudnia 2013 roku o ustaleniu i wypłacie emerytur do których prawo uległo zawieszeniu w okresie od 1 października 2011 roku do 21 listopada 2012 roku. W odpowiedzi na odwołanie ZUS wniósł o oddalenie odwołania i podtrzymał dotychczasowe stanowisko.

Sąd ustalił następujący stan faktyczny: Od 7 lipca 1986 roku do 29 listopada 2013 roku S. K. był zatrudniony w KWK (...). Decyzją z 9 marca 2009 roku organ rentowy odmówił ubezpieczonemu prawa do emerytury górniczej na podstawie art. 3 ustawy z 27 lipca 2005 roku o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy Karta Nauczyciela / Dz. U. z 2005r nr 167, poz. 1397/ i art. 49 w związku z art. 34 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych /Dz.U. z 2004r. nr 39, poz.353/.

W uzasadnieniu wskazano, że ubezpieczony udowodnił okres 25 lat pracy górniczej jednak nie nastąpiło rozwiązanie stosunku pracy. Prawo do emerytury zostało ubezpieczonemu przyznane decyzją z dnia 3 stycznia 2014 roku po rozpoznaniu wniosku z 2 grudnia 2013 roku na podstawie art. 50a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych / Dz.U. z 2009r. nr 153, poz. 1227 ze zm./ od 1 grudnia 2013 roku. Świadczenie jest wypłacane od 1 grudnia 2013 roku. Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie : decyzji ZUS z 13 sierpnia 2014 roku, 9 marca 2009 roku / karta 3 /, 3 stycznia 2014 roku / karta 11/, świadectwa pracy / karta 11/.

Sąd oparł się na powyższych dowodach dając im wiarę.

Sąd zważył co następuje:

odwołanie ubezpieczonego nie było zasadne. Z przeprowadzonych dowodów w sprawie oraz akt organu rentowego wypożyczonych z Sądu Apelacyjnego w Katowicach ze sprawy III AUa 1772/14, która dotyczy zastosowania przelicznika 1,4 przy obliczeniu wysokości świadczenia , wynika, że prawo do emerytury ubezpieczony ma przyznane decyzją z 3 stycznia 2014 roku. Wniosek o emeryturę został złożony 2 grudnia 2013 roku. W tej sytuacji zgodnie z art. 129 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych / Dz.U. z 2009r. nr 153, poz. 1227 ze zm./ świadczenie zostało przyznane od pierwszego dnia miesiąca złożenia wniosku czyli od 1 grudnia 2013 roku.

Także od tej daty jest wypłacane. Decyzją z dnia 9 marca 2009 roku nie przyznano ubezpieczonemu prawa do emerytury – była to decyzja odmowna z uwagi na brak spełnienia przez ubezpieczonego warunku rozwiązania stosunku pracy. Rozwiązanie stosunku pracy było warunkiem przyznania prawa do emerytury na podstawie art. 49 w zw. z art. 34 ustawy emerytalno-rentowej, nie zaś warunkiem podjęcia wypłaty świadczenia. W niniejszej sprawie nie ma zastosowania ustawa z 13 grudnia 2013 roku o ustaleniu i wypłacie emerytur do których prawo uległo zawieszeniu w okresie od 1 października 2011 roku do 21 listopada 2012 roku / Dz.U. z 2014r. poz. 169/.

Zgodnie z jej art. 1 ustawa określa zasady ustalenia i wypłaty emerytury, do której prawo zostało zawieszone na podstawie art. 28 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 257, poz. 1726, z 2011 r. Nr 291, poz. 1707 oraz z 2012 r. poz. 1285) w związku z art. 103a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1440, 1717 i 1734), zwanej dalej "ustawą o emeryturach i rentach z FUS", w okresie od dnia 1 października 2011 r. do dnia 21 listopada 2012 r.

Żaden z wymienionych przepisów nie miał zastosowania w przypadku emerytury ubezpieczonego S. K.. Z uwagi na brak podstawy prawnej do wypłaty emerytury ubezpieczonemu za okres przed 1 grudnia 2013 roku odwołanie zostało oddalone na podstawie art. 477 14 § 1 k.p.c.