Court dismissed expert's appeal, ruling court sets travel reimbursement rates for experts under civil cost law.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the expert's appeal against a lower court decision limiting travel reimbursement to a specific per-kilometer rate. The expert argued for higher rates based on Ministry of Infrastructure regulations, while the court noted these did not apply to court-appointed experts. The court held that the appointing court acts as the employer and must set rates within the statutory ceiling, rejecting the expert's claim for higher compensation.
Legislator headnote
AI generatedArt. 85 ust. 1, 2 u.k.s.c.; Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 29 stycznia 2013 r.: The court appointing an expert determines the conditions for travel reimbursement, which must not exceed the statutory maximum for public sector employees.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedFull text
I A Cz 49/15 POSTANOWIENIE Dnia 19 stycznia 2015 r. Sąd Apelacyjny w Poznaniu Wydział I Cywilny w składzie następującym: Przewodniczący: SSA Małgorzata Gulczyńska Sędziowie: SA Jan Futro (spr.), SA Marek Górecki po rozpoznaniu dnia 19 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z powództwa R. S. przeciwko Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez (...) w P. o zapłatę na skutek zażalenia biegłego K. R. na postanowienie Sądu Okręgowego w Poznaniu z dnia 30 października 2014 r. sygn. akt XII C 1180/12 oddala zażalenie. Marek Górecki Małgorzata Gulczyńska Jan Futro
UZASADNIENIE
Zaskarżonym postanowieniem Sąd Okręgowy w Poznaniu przyznał biegłemu sądowemu K. R. wynagrodzenie w kwocie 117,96 zł z VAT (sto siedemnaście złotych 96/100) za wydanie ustnej opinii uzupełniającej i udział w rozprawie w dniu 7 lipca 2014 r. oraz kwotę 118,08 zł z VAT ( sto osiemnaście złotych 08/100) tytułem zwrotu kosztów dojazdu na rozprawę w dniu 7 lipca 2014 r. - ze środków Skarbu Państwa - Sądu Okręgowego w Poznaniu (pkt 1), oddalając jego wniosek w pozostałym zakresie ( pkt 2). W uzasadnieniu m.in. wskazał, że przyznał biegłemu 118,08 zł z 23% podatkiem VAT) tytułem zwrotu kosztów stawiennictwa na rozprawie w dniu 7 lipca 2014 r.
Zgodnie bowiem z § 1 Zarządzenia Nr (...) Prezesa Sądu Okręgowego w Poznaniu i Zarządzeniem Nr (...) Dyrektora Sądu Okręgowego w Poznaniu z dnia 24 czerwca 2013 r. w sprawie zwrotu kosztów przejazdu samochodem prywatnym w podróży świadka i innych osób uprawnionych z tytułu stawiennictwa w sądzie oraz określenie wysokości stawki za 1 kilometr w przebiegu, stawka za 1 km przebiegu samochodu osobowego używanego przez świadka lub inną osobę uprawnioną w podróży na wezwanie sądu o pojemności skokowej silnika powyżej 900 cm 3 wynosi 0,48 zł.
Biegły wskazał, że pokonał odległość 200 km w obie strony w związku z powyższym Sąd na podstawie ww. przepisów przyznał biegłemu zwrot kosztów podróży wyliczony, jako iloczyn 200 km i obowiązującej stawki 0,48 zł/km. Z uwagi na okoliczność, że zastosowana przez biegłego stawka 0,6795 zł/km nie znajduje oparcia w obowiązujących przepisach Sąd orzekł jak w punkcie 2 sentencji. Na postanowienie to zażalenie wniósł biegły K. R. zarzucając mu naruszenie przepisów Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z 25 marca 2002 r.
„W sprawie warunków i sposobu dokonywania zwrotu kosztów" (Dz. U. 27 poz. 271 z 2002 r.). W konsekwencji wniósł o zmianę wspomnianego postanowienia i przyznanie biegłemu wynagrodzenia zgodnie z kartą pracy biegłego i sporządzoną na jej podstawie fakturą. W uzasadnieniu wskazał, że zastosowanie winny znaleźć te przepisy, zgodnie, z którymi stawki za dojazd własnym samochodem wynoszą 0,8358 zł/km brutto i 0,6795 zł/km netto, tak jak podał w karcie pracy i sporządzonej na jej podstawie fakturą. S ą d Apelacyjny zwa ż y ł , co nast ę puje.
Zażalenie okazało się nieuzasadnione. Zgodnie z art. 85 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (j.t. Dz. U. z 2014 r. poz. 1025 dalej u.k.s.c.) świadkowi przysługuje zwrot kosztów podróży - z miejsca jego zamieszkania do miejsca wykonywania czynności sądowej na wezwanie sądu - w wysokości rzeczywiście poniesionych, racjonalnych i celowych kosztów przejazdu własnym samochodem lub innym odpowiednim środkiem transportu. Jak wynika z ustępu 4 art.. 85 u.k.s.c. wysokość kosztów, o których mowa w ust. 1 świadek powinien należycie wykazać.
Przepis ten z mocy art. 90 u.k.s.c. należy odpowiednio stosować do biegłego. Skoro zgodnie z zasadniczą normą ujętą w art. 85 ust. 4 sąd ustala wysokość wynagrodzenia za wykonaną pracę biegłego w oparciu o złożony przezeń rachunek, tym samym przyjąć należy, że wybrana przez biegłego metoda obliczenia wynagrodzenia ukierunkowuje sposób rozstrzygnięcia sądu. W niniejszym przypadku biegły odwołał się nie do rzeczywiście poniesionych kosztów dojazdu a do obowiązujących dla korzystania z własnego samochodu zryczałtowanych stawek.
Podkreślić jednak należy, że powyższe uprawnienie biegłego nie może oznaczać zupełnego wyłączenia go spod kontroli sądu orzekającego. W powołanej ustawie z dnia 28 lipca 2005 r.( u.k.s.c.) nie przytoczono rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2002 r. w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy, stąd też i dalsze uwagi żalącego nawiązujące do treści tegoż rozporządzenia ocenić należało jako nietrafne.
Odwołując się do tej ustawy wskazać natomiast należy, że zgodnie z normą ujętą w art. art. 85 ust. 2 u.k.s.c. górną granicę należności, o których mowa w ust. 1, stanowi wysokość kosztów przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju. W świetle analizowanych przepisów, sąd rozstrzygający w sprawie zwrotu kosztów stawiennictwa jest pracodawcą w rozumieniu rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej, co oznacza, że to sąd decyduje, z jakiego środka transportu świadek może skorzystać i na jakich warunkach (zob.
A. Oklejak, M. Sorysz, Koszty sądowe w sprawach cywilnych. Komentarz, Warszawa 2007, s. 219). Zastosowanie zatem znajdzie Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 stycznia 2013 r. w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej (Dz. U. 2013 r poz. 167) W świetle § 3 ust. 1 tego rozporządzenia środek transportu właściwy do odbycia podróży określa pracodawca. Na wniosek pracownika pracodawca może wyrazić zgodę na przejazd w podróży samochodem osobowym, motocyklem lub motorowerem niebędącym własnością pracodawcy (§ 3 ust. 3 rozporządzenia), a w takim przypadku pracownikowi przysługuje zwrot kosztów przejazdu w wysokości stanowiącej iloczyn przejechanych kilometrów przez stawkę za jeden kilometr przebiegu, ustaloną przez pracodawcę, która nie może być wyższa niż określona w przepisach wydanych na podstawie art. 34a ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.
U. z 2012 r. poz. 1265 z późn. zm.). Pogląd ten w uzasadnieniu swojego wyroku z dnia 22 marca 2011 r. (SK 13/08) podzielił także Trybunał Konstytucyjny (OTK-A 2011/2/11, Dz.U.2011/72/389) Skoro zatem cytowany przepis rozporządzenia w przypadku ustalenia zryczałtowanej wysokości kosztów dojazdu w pierwszej kolejności wskazuje na stawkę ustaloną przez pracodawcę, a biegły wydał przedmiotową opinię na zlecenie Sądu Okręgowego w Poznaniu, to choć oczywiście nie jest on pracownikiem tegoż sądu, jednak z uwagi na podmiot wydający mu zlecenie i w jego przypadku stosować należy stawki za przejazd ustalone w zarządzeniu Prezesa i Dyrektora Sądu Okręgowego w Poznaniu powołanym w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia.
Wobec powyższego Sąd Apelacyjny na podstawie art. 385 k.p.c. w zw. z art. 397 § 2 k.p.c. i art. 398 k.p.c. orzekł jak w punkcie 1 postanowienia. Marek Górecki Małgorzata Gulczyńska Jan Futro