KIO dismisses appeal when buyer fully accepts all contractor's objections before the hearing begins.
Poland (PL)
Legislator summary
AI generatedThe National Reconsideration Chamber dismissed the appeal filed by a consortium of contractors against the Public Procurement Office's terms and conditions. The buyer had fully accepted all objections raised by the contractors in their written response before the hearing commenced. Consequently, the court ruled that the procedural prerequisites for a full review were not met, leading to the termination of the appeal proceedings.
Legislator headnote
AI generatedArt. 198a ust. 1, 198b ust. 1, 186 ust. 2, 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych; If the contracting authority fully accepts all objections prior to the hearing, the appeal is dismissed as review prerequisites are not satisfied.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt: KIO 628/14 POSTANOWIENIE z dnia 9 kwietnia 2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Daniel Konicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 9 kwietnia 2014 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 marca 2014 r. przez Odwołującego – wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Strabag Rail Polska sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu (51-132), przy ul. Kępińskiej 2, Strabag sp. z o.o. z siedzibą w Pruszkowie (05-800), przy ul. Parzniewskiej 10, Viamont DSP a.s. z siedzibą w Republice Czeskiej, Ústí nad Labem-Střekov (400 03), przy ul. Železničářská 1385/29, Střekov, PKP Energetyka S.A. z siedzibą w Warszawie (00-681), przy ul. Hożej 63/67, Thales Polska sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (01-518), przy ul. Józefa Zajączka 9, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., ul. Targowa 74, 03-734 Warszawa, postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. znieść wzajemnie między stronami koszty postępowania odwoławczego i dokonać zwrotu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego – wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Strabag Rail Polska sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu (51-132), przy ul. Kępińskiej 2, Strabag sp. z o.o. z siedzibą w Pruszkowie (05-800), przy ul. Parzniewskiej 10, Viamont DSP a.s. z siedzibą w Republice Czeskiej, Ústí nad Labem-Střekov (400 03), przy ul. Železničářská 1385/29, Střekov, PKP Energetyka S.A. z siedzibą w Warszawie (00-681), przy ul.
Hożej 63/67, Thales Polska sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (01-518), przy ul. Józefa Zajączka 9 kwoty 20.000,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych 00/100), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2013.907 j.t. ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt:
KIO 628/14 U z a s a d n i e n i e Zamawiający prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, w trybie przetargu ograniczonego pn.: „Wykonanie robót budowlanych na linii kolejowej nr 272 na odcinku Środa Wlkp. – Kórnik od km 166,653 do km 181,781 w ramach zadania pn.: „Wymiana nawierzchni wraz z robotami towarzyszącymi na stacjach i szlakach w torze nr 1 linii kolejowej nr 272 Kluczbork – Poznań od km 131,500 do km 181,781” (dalej: „Postępowanie”), którego wartość przekracza kwoty określone w przepisach wykonawczych, wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2013.907 j.t. ze zm.), zwanej dalej „Ustawą PZP”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 18 grudnia 2013 r. pod numerem 2013/S 245-425781. W dniu 13 marca 2014 r. Zamawiający przekazał Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: „SIWZ”) m.in. wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia Strabag Rail Polska sp. z o.o., Strabag sp. z o.o., Viamont DSP a.s., PKP Energetyka S.A., Thales Polska sp. z o.o. (dalej: „Konsorcjum Strabag”).
Z kolei w dniu 28 marca 2014 r., a zatem z zachowaniem ustawowego terminu, Konsorcjum Strabag wniosło odwołanie wobec postanowień SIWZ zarzucając Zamawiającemu naruszenie przepisu art. 7 ust. 1 i art. 29 ust. 1-3 Ustawy PZP. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, w ustawowym terminie, nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca. Pismem z dnia 2 kwietnia 2014 r., stanowiącym odpowiedź na odwołanie, Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty sformułowane w treści odwołania. Przedmiotowe oświadczenie, w imieniu Zamawiającego, złożyła osoba uprawniona do jego reprezentacji.
Biorąc powyższe pod uwagę Izba stwierdziła, iż ziściły się przesłanki do umorzenia postępowania, na podstawie przepisu art. 186 ust. 2 Ustawy PZP. Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Krajowa Izba Odwoławcza wzięła pod uwagę fakt, że uwzględnienie odwołania miało miejsce przed otwarciem posiedzenia. W tych okolicznościach – w świetle przepisu art. 186 ust. 6 pkt 1 Ustawy PZP w zw. z § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U.2010.41.238) – Izba postanowiła znieść wzajemnie koszty postępowania odwoławczego i dokonać zwrotu Odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: ……………………………….