Public procurement appeal dismissed and costs refunded after appellant withdrew the appeal before the hearing.
Legislator summary
AI generatedThe National Court of Appeal dismissed the public procurement appeal and ordered a refund of 90% of the filing fee. The appellant, PREFABET, initially challenged the municipality's decision to award the contract to EBUD, alleging violations of the Public Procurement Act regarding offer evaluation and clarification. However, the appellant withdrew the entire appeal via declaration before the scheduled hearing, leading the court to terminate the proceedings.
Legislator headnote
AI generatedArt. 187 ust. 8 Pzp; Art. 192 ust. 1 Pzp: The court terminates the appeal proceedings when the appellant withdraws the appeal before the hearing, resulting in the dismissal of the case and the refund of filing costs.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt: KIO 587/14 POSTANOWIENIE z dnia 8 kwietnia 2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Grzegorz Matejczuk Protokolant: Paweł Nowosielski po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 8 kwietnia 2014 r. w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 marca 2014 r. przez Odwołującego: Przedsiębiorstwo Przemysłu Betonów „PREFABET – Białe Błota” S.A., ul. Betonowa 1, 86-005 Białe Błota w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego przez Zamawiającego – Gmina Świecie, ul. Wojska Polskiego 124, 86-100 Świecie, przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: (1) Przedsiębiorstwo Wielobranżowe „EBUD” – Przemysłówka Sp. z o.o., ul. Biskupińska 11, 85-375 Bydgoszcz (Lider konsorcjum); (2) Partner – INSTAL Warszawa S.A., ul. Siennicka 29, 04-394 Warszawa, zgłaszających przystąpienie po stronie Zamawiającego, postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego – Przedsiębiorstwa Przemysłu Betonów „PREFABET – Białe Błota” S.A., ul. Betonowa 1, 86-005 Białe Błota kwoty 9 000 zł 00 gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej 90% kwoty uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bydgoszczy.
Przewodniczący: …………………………………. Sygn. akt: KIO 587/14 U z a s a d n i e n i e Zamawiający – Gmina Świecie – prowadzi na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm); dalej jako „Pzp”; w trybie przetargu nieograniczonego, którego wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp, postępowanie w sprawie zamówienia publicznego na „Przebudowę i rozbudowę krytej pływalni w Świeciu przy ulicy Bydgoskiej”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 4 grudnia 2013 r., pod nr 499188-2013. W dniu 24 marca 2014 r., Odwołujący – Przedsiębiorstwo Przemysłu Betonów „PREFABET – Białe Błota” S.A. – wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od niezgodnych z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych czynności oraz zaniechań Zamawiającego, zarzucając:
1) naruszenie art. 7 ust. 1 i 3 w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, co skutkowało dokonaniem wadliwej czynności wyboru oferty Wykonawcy EBUD, jako najkorzystniejszej;
2) ewentualnie naruszenie art. 7 ust. 1 i 3 w zw. z art. 87 ust. 1 Pzp poprzez zaniechanie żądania od Odwołującego wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, co skutkowało odrzuceniem oferty Odwołującego, oraz w konsekwencji dokonaniem wadliwej czynności wyboru oferty Wykonawcy EBUD, jako najkorzystniejszej;
3) ewentualnie naruszenie art. 7 ust. 1 i 3 w zw. z art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp poprzez zaniechanie poprawienia innych omyłek w ofercie Odwołującego, polegających na niezgodności oferty z treścią SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, co skutkowało odrzuceniem oferty Odwołującego, oraz w konsekwencji dokonaniem wadliwej czynności wyboru oferty Wykonawcy EBUD, jako najkorzystniejszej;
4) naruszenie przepisu art. 7 ust. 1 i 3 w zw. z art. 91 ust. 1 Pzp poprzez dokonanie wadliwej czynności badania i oceny ofert, oraz w konsekwencji dokonanie wadliwej czynności wyboru oferty Wykonawcy EBUD, jako oferty najkorzystniejszej. Pismem z dnia 27 marca 2014 r. (data wpływu do KIO – 28 marzec 2014 r.), wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: konsorcjum firm: Przedsiębiorstwo Wielobranżowe „EBUD” – Przemysłówka Sp. z o.o. z siedzibą w Bydgoszczy (Lider) oraz Partner INSTAL S.A. z siedzibą w Warszawie, zgłosili przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, wnosząc o oddalenie odwołania.
Pismem z dnia 31 marca 2014 r. (data wpływu do KIO – 4 kwiecień 2014 r.), Odwołujący złożył odpowiedź na przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, jednocześnie uzupełniając wniesione odwołanie. Pismem z dnia 7 kwietnia 2014 r. (data wpływu faksu do KIO – 8 kwiecień 2014 r.) Odwołujący, przed otwarciem posiedzenia z udziałem stron i uczestników postępowania, wyznaczonego na dzień 8 kwietnia 2014 r., godz. 13:00, złożył oświadczenie o cofnięciu w całości wniesionego odwołania. Przedmiotowe oświadczenie zostało złożone przez Prezesa i Wiceprezesa Zarządu Odwołującego, zgodnie z zasadami reprezentacji wynikającymi z załączonego do akt odpisu z KRS.
Uwzględniając powyższe, Izba na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp zdanie pierwsze oraz art. 192 ust. 1 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie. Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie Pzp oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit.
a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 3544), Izba orzekła o dokonaniu na rzecz Odwołującego zwrotu 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 10.000 zł. Przewodniczący: …………………………………