Public procurement appeal dismissed due to withdrawal; third party barred from joining as buyer's side.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal dismissed the appeal filed by Asseco Poland S.A. after the appellant withdrew the case before the hearing began. A third party, Atende S.A., attempted to join the proceedings on the buyer's side to challenge specific competitors, but the court found this participation inadmissible. The court ruled that the law requires a direct interest in the outcome for joining parties, and since the desired result (winning the appeal) was not sought by the third party, their involvement was legally impermissible.
Legislator headnote
AI generatedArt. 185 ust. 2, 3 Prawo zamówień publicznych; Art. 187 ust. 8 Prawo zamówień publicznych: A third party joining a public procurement appeal on the buyer's side must demonstrate a direct interest in the outcome; partial joining regarding specific complaints is prohibited, and lack of such interest renders participation inadmissible.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt KIO 458/14 POSTANOWIENIE z dnia 19 marca 2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Magdalena Grabarczyk po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 19 marca 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 marca 2014 r. przez Asseco Poland S.A. w Rzeszowie w postępowaniu prowadzonym przez Centrum Projektów Informatycznych w Warszawie przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia PENTEGY S.A. i GLOBEMA Sp. z o.o. w Warszawie oraz wykonawców Sygnity S.A. w Warszawie, Sprint S.A. w Gdańsku zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, wobec cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Asseco Poland S.A. w Rzeszowie kwoty 13. 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………. Sygn. akt KIO 458/14 U z a s a d n i e n i e Przed otwarciem rozprawy oświadczeniem złożonym pismem z 18 marca 2014 r., odwołujący - Asseco Poland S.A. w Rzeszowie – cofnął odwołanie wniesione do Prezesa Izby w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Centrum Projektów Informatycznych w Warszawie W tym stanie rzeczy Izba, na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia na podstawie art. 192 ust. 1 zd. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Izba zważyła, że wykonawca Atende S.A. w Warszawie zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie spełniał przesłanek wskazanych w art. 185 ust. 2 i 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Przepisy te wymagają istnienia po stronie wykonawcy interesu w uzyskaniu rozstrzygnięcia na rzecz strony, do której przystąpił. Tymczasem Atende S.A. w Warszawie wskazał, że żąda uwzględnienia zarzutów wobec wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia PENTEGY S.A. i GLOBEMA Sp. z o.o. w Warszawie i oddalenia zarzutów kierowanych wobec jego oferty.
Przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych nie dopuszczają przystąpienia częściowego, w zakresie poszczególnych zarzutów, do różnych stron postępowania. Rozstrzygnięciem na rzecz zamawiającego jest oddalenie odwołania, a takie rozstrzygnięcie nie jest żądane przez przystępującego, tym samym jego udział w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego jest niedopuszczalny. O kosztach postępowania rozstrzygnięto na podstawie art. 192 ust. 9 oraz art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz § 5 ust. 1 pkt 3) lit.
a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Przewodniczący: …………………………